El Día de San David ( en galés : Dydd Gŵyl Dewi (Sant) ) no es actualmente un día festivo en Gales . Algunos políticos galeses han propuesto que el Día de San David, una celebración de la identidad galesa que se celebra el 1 de marzo , se designe como día festivo .
Las encuestas muestran que la propuesta cuenta con el apoyo de la mayoría del público en Gales y con el apoyo de todos los partidos políticos en el Senedd . El poder para designar días festivos bancarios no está delegado en Gales . El Gobierno del Reino Unido es responsable de designar días festivos en Gales y ha rechazado las propuestas para designar el día en sí o delegar poderes al Gobierno galés , que ha expresado su apoyo a la propuesta.
El Gobierno del Reino Unido había declarado que la designación del día no sería viable debido a la gran cantidad de viajeros que cruzan la frontera entre Inglaterra y Gales , así como al impacto económico de la propuesta y a la falta de un apoyo claro de los grupos empresariales. Los costos económicos de un día festivo adicional han sido cuestionados, aunque no todos los sectores de la economía pueden verse afectados por igual. En respuesta a la negativa del Gobierno del Reino Unido, algunos organismos públicos de Gales han designado extraoficialmente el día como feriado para su personal. Los partidarios argumentan que tendría beneficios para la economía, el turismo y el atractivo internacional de Gales, además de equiparar a Gales con Escocia e Irlanda del Norte, que tienen sus días festivos de santos patronales.
Gales e Inglaterra tienen sólo ocho días festivos, en comparación con la media europea de doce, las nueve de Escocia y las diez de Irlanda del Norte. Se ha argumentado que el menor número de días festivos en Inglaterra y Gales es una razón para que haya más días festivos en los bancos.
Jeremy Corbyn , líder del Partido Laborista , propuso alternativamente en 2017 que el Día de San David, junto con los días festivos de los otros tres países del Reino Unido , se convirtieran en días festivos para todo el Reino Unido en lugar de solo para sus respectivos países.
El día de San David es la festividad de San David , el santo patrón de Gales, y se celebra el 1 de marzo, fecha de la muerte de San David en el año 589 d. C. Ese día se celebran festividades tradicionales en todo Gales, con desfiles en varias ciudades y pueblos del país.
El día de San David, al igual que el día de San Jorge en Inglaterra , [1] no es un día festivo. Sin embargo, el día de San Patricio es un día festivo oficial en Irlanda del Norte y el día de San Andrés es un día festivo oficial en Escocia . El día de San Andrés se convirtió en un día festivo en Escocia en 2007 , por el entonces gobierno escocés laborista , que, a diferencia de Gales, tiene el poder de designar días festivos . Si se definiera al gobierno del Reino Unido como el gobierno electo responsable de Inglaterra, eso convertiría a Gales en el único país del Reino Unido que no podría decidir sus propios días festivos. [2]
A partir de 2022 [actualizar], Gales e Inglaterra tienen ocho días festivos, Escocia y la República de Irlanda tienen nueve, [3] Irlanda del Norte tiene diez, [4] mientras que el promedio en Europa es de doce días festivos anuales. [3] En 2017, el Partido Laborista había abogado por más días festivos bancarios, citando la menor cantidad de días festivos en Inglaterra y Gales en comparación con la mayoría de los demás países industrializados. [5]
Los beneficios de un día festivo adicional han sido objeto de debate; algunos sectores de la economía pueden beneficiarse, mientras que otros se ven perjudicados. Los puntos turísticos más importantes, como Conwy y Pembrokeshire, pueden beneficiarse, pero las zonas donde hay menos turismo pueden obtener pocos beneficios. [3] Medir los impactos de un día festivo es "muy difícil". [3] La posibilidad de designar días festivos, incluido el día de San David, se ha sugerido como uno de los argumentos a favor de la independencia de Gales . [6]
Tras las propuestas presentadas por el Partido Laborista en 2017 para establecer el Día de San David junto con los otros tres días de los santos patronos como días festivos en todo el Reino Unido, un estudio estimó que un día festivo en todo el Reino Unido costaría 2.000 millones de libras esterlinas. Aunque los costos variarían según el sector, la industria manufacturera perdería producción, mientras que los servicios generalmente pueden transferir la producción al día siguiente. Un informe del gobierno estimó que los días festivos adicionales podrían beneficiar a la economía del Reino Unido en 1.000 millones de libras esterlinas. [5] Sin embargo, estimar si habría un impacto negativo en la economía por un día festivo se ha descrito como difícil de responder, con costos estimados para todo el Reino Unido que varían desde una pérdida de 3.600 millones de libras esterlinas hasta un beneficio de 1.000 millones de libras esterlinas. [3]
Los poderes para designar días festivos públicos en Inglaterra y Gales están en manos del Departamento de Negocios, Energía y Estrategia Industrial del Gobierno del Reino Unido . [7] Los días festivos bancarios están designados por la Ley de Operaciones Bancarias y Financieras de 1971 para todo el Reino Unido . La designación del Día de San Andrés fuera de esta ley, y por la Ley de Día Festivo Bancario del Día de San Andrés (Escocia) de 2007 , le da un estatus legal diferente, dejándolo a la discreción de los empleadores, aunque hay diferencias mínimas en la práctica. No existe un derecho legal a un día libre para los trabajadores el Día de San Andrés, sin embargo, generalmente se les da un día libre, y la mayoría de las escuelas están cerradas. [3] [8] El derecho a designar días festivos bancarios no ha sido delegado a Gales, y ambas Cámaras del Parlamento del Reino Unido deben acordar cualquier nueva designación. [9] El Gobierno del Reino Unido se ha resistido a los llamados a un día festivo público en Gales el 1 de marzo. [10] [11]
El 23 de noviembre de 2022, Christine Humphreys , portavoz del Partido Liberal Demócrata en la Cámara de los Lores, presentó un proyecto de ley a la Cámara de los Lores para la devolución de la competencia para designar días festivos a Gales, que ya está transferida a Escocia. Humphreys describió la falta de un día festivo como "profundamente injusta", y que su proyecto de ley era el "primer paso" hacia la devolución de competencias al Senedd y que el "gobierno conservador [del Reino Unido] debe permitir que se apruebe nuestro proyecto de ley". [12]
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En 1997, tras las elecciones generales del Reino Unido de 1997 en las que ganó el Partido Laborista de Tony Blair , se propuso un día festivo para el día de San David durante un ejercicio de consulta, y el Secretario de Estado para Gales , Ron Davies, dio a conocer la propuesta. Kim Howells , diputado por Pontypridd y ministro del Departamento de Educación y Empleo , manifestó su oposición en 1997, citando el coste de 2.800 millones de libras, el impacto en la enseñanza y las crecientes demandas de días similares en Inglaterra y Escocia (donde en ese momento, el día de San Andrés no era un día festivo). Howells aclaró más tarde en 2022 que no tiene "opiniones firmes" sobre el tema. Jack Straw , entonces Ministro del Interior , también se opuso a la idea, alegando que estaba confundido sobre si la propuesta también se extiende a Inglaterra. [13] [14]
En 2000, la entonces Asamblea Nacional de Gales (ahora Senedd ) votó por unanimidad a favor de que el Día de San David fuera un día festivo. [15] El gobierno laborista del Reino Unido siguió oponiéndose a la idea, citando el impacto económico. [3]
En abril de 2001, se despertaron esperanzas en torno a la propuesta tras las afirmaciones del Sunday Times de que el Departamento de Comercio e Industria (DTI) anunciaría un nuevo día festivo para 2003, con la esperanza de que se considerara el Día de San David, junto con el Día de Trafalgar y el Día de San Andrés . El DTI desestimó posteriormente las afirmaciones, afirmando que no había planes para introducir un nuevo día festivo en 2003, salvo que el día del Jubileo de Oro de Isabel II lo sería en 2002. [16] [17]
En marzo de 2002, los miembros de la Asamblea de Gales debatieron el tema, aunque la asamblea no tenía poderes sobre el tema y necesitaba solicitar permiso al gobierno del Reino Unido, con una probable oposición a la propuesta por parte de los grupos empresariales debido al impacto en la reducción de las horas de trabajo. [18]
En noviembre de 2002, el Gobierno laborista del Reino Unido rechazó la petición del Gobierno de la Asamblea de Gales de establecer un día festivo, alegando la falta de apoyo de las empresas. Rhodri Morgan , Primer Ministro de Gales , había estado negociando la propuesta con Paul Murphy , entonces secretario de Gales , y Murphy la desestimó más tarde. Los miembros de la Asamblea habían rechazado previamente la contrapropuesta de que un día festivo por el día de San David sustituyera a un día festivo existente. Plaid Cymru y los Demócratas Liberales de Gales expresaron su decepción por la desestimación del Gobierno del Reino Unido. [19]
Una encuesta de 2006 mostró que el apoyo a un día festivo nacional con motivo del Día de San David era del 87%. [20]
Una petición de 2007 obtuvo más de 11.000 firmas, [21] [22] pero luego fue rechazada por el entonces Gobierno laborista del Reino Unido. [14] [23]
Para las elecciones a la Asamblea Nacional de Gales de 2011 , los conservadores galeses , el Plaid Cymru y los demócratas liberales galeses incluyeron un compromiso con la propuesta en sus manifiestos. [21]
En 2011, el Gobierno del Reino Unido consultó a los miembros de la asamblea sobre la posibilidad de otorgarle a la asamblea la competencia sobre el tema como parte de una revisión de la estrategia de turismo. Se informó que la consulta tuvo una amplia gama de opiniones sobre la propuesta, lo que llevó a que el Gobierno del Reino Unido la abandonara. Las solicitudes posteriores de Carwyn Jones , Primer Ministro de Gales , fueron rechazadas. [21]
En 2013, la Asamblea votó a favor de la moción de los conservadores galeses que impulsaba la propuesta, pero los conservadores galeses criticaron al Gobierno galés por tener una "falta de liderazgo" en la cuestión. El Gobierno galés afirmó que la cuestión "no era un asunto descentralizado y que el Gobierno del Reino Unido había rechazado anteriormente las solicitudes". [21]
En 2014, el Gobierno galés afirmó que los esfuerzos para delegar el poder de designar días festivos bancarios a Gales fueron bloqueados por David Jones , el secretario galés . [21]
En 2018, el Partido Laborista del Reino Unido, dirigido por Jeremy Corbyn , hizo campaña para convertir en días festivos los días de San David y San Jorge, junto con el día de San Andrés y el día de San Patricio, como parte de un plan para que los cuatro días de los santos patronos se convirtieran en días festivos en todo el Reino Unido. [24] [25] Los conservadores argumentaron que el Reino Unido "estaría de vacaciones permanentes" con Corbyn. [26]
En 2018, una encuesta de YouGov realizada entre octubre de 2017 y marzo de 2018 mostró apoyo (>49%) en todo el Reino Unido para que los días de los santos patronos se conviertan en feriados bancarios en sus respectivas naciones del Reino Unido. El 58% de los galeses muestreados en la encuesta apoyaron un feriado bancario galés el 1 de marzo, el 17% un feriado en todo el Reino Unido el 1 de marzo, el 20% se opuso y el 5% no sabe. [27]
En marzo de 2021, se rechazó una petición al Senedd porque se refería a una propuesta de la que ni el Senedd ni el Gobierno galés eran responsables. [14]
En octubre de 2021, el Ayuntamiento de Gwynedd pidió al Gobierno del Reino Unido que considerara reconocer el Día de San David como día de celebración nacional y delegar competencias sobre los días festivos. Ambas medidas fueron rechazadas por el Gobierno. [28]
En febrero de 2022, una petición electrónica en apoyo de la propuesta superó las 10.000 firmas. [29]
En octubre de 2022, el entonces secretario galés, Robert Buckland, declaró que Gales debería tener un día festivo por el Día de San David si abandonaba el Primero de Mayo , pero no fue su decisión. El gobierno del Reino Unido declaró que no tenía planes de establecer un nuevo día festivo. [30] [31] [32] [33]
Hasta 2015, el personal del Consejo del Condado de la Isla de Anglesey celebraba el Día de San David como un día festivo reglamentario/concesional tras la creación del consejo en 1996. La designación de la festividad para el personal del consejo finalizó en 2015 tras la adopción formal de un estatus único (evaluación del trabajo). [2]
En 2018, una moción del Consejo del Condado de Powys para convertir el 1 de marzo en día festivo para el personal fue rechazada por 12 votos. [2]
El Consejo del Condado de Carmarthenshire ha solicitado que se adopte un enfoque que abarque todo Gales para el día festivo de San David. [2]
En enero de 2022, el Ayuntamiento de Gwynedd votó para permitir que su personal celebrara el Día de San David con un día libre remunerado a pesar de la negativa del gobierno del Reino Unido. Los concejales de Gwynedd describieron la situación como "Oliver Twist", donde tienen que pedir al gobierno del Reino Unido un día festivo en el día nacional de Gales, mientras que rápidamente se creó un día festivo adicional para el Jubileo de Platino de la Reina en 2022. [7] [10] El ayuntamiento designó el 1 de marzo de 2022 como un "día festivo adicional" para el personal del Ayuntamiento. Un informe del Ayuntamiento de Gwynedd afirmó que le costaría al ayuntamiento 200.000 libras esterlinas cada año. Los profesores tendrían que seguir trabajando ese día, ya que sus contratos no son responsabilidad del ayuntamiento. [2] [28] [10] [34] La decisión fue criticada, y algunos se quejaron de que los contribuyentes de Gwynedd pagarían para que solo los trabajadores del ayuntamiento tuvieran un día libre en lugar de todos los trabajadores. Otros expresaron su deseo de que se convierta en un día festivo en todo Gales. [35]
El 27 de enero de 2022, el Ayuntamiento del condado de Caerphilly (CCBC) anunció que también presionaría a los gobiernos de Gales y el Reino Unido para que se estableciera un día festivo para el día de San David. [36] [37] Tras el apoyo unánime de todos los miembros del consejo para presionar a favor de un día festivo para el día de San David, la líder del Consejo de Caerphilly, Philippa Marsden, sugirió que todo Gales merecía un día festivo nacional y que un enfoque para todo Gales sería lo más apropiado: "No sería correcto ni justo que solo los empleados del CCBC se beneficiaran de un día festivo, mientras que sus familiares o vecinos empleados en otros lugares no lo hicieran". [38]
En febrero de 2022, el Ayuntamiento del condado de Neath Port Talbot anunció que estudiaría la posibilidad de establecer un día libre para su personal en un informe elaborado sobre la propuesta. [39]
Otros consejos de Gales anunciaron que no tenían planes de designar el 1 de marzo de 2022 como día festivo para el personal. [2]
A finales de febrero, trece empresas sociales de Gales anunciaron que darían a su personal un día libre el 1 de marzo de 2022. [40] Entre ellas, la organización benéfica People and Work de Cardiff y Pentre (Rhondda), que afirmó que su decisión reflejaba el rostro cambiante de Gales. [41] La Autoridad del Parque Nacional de Snowdonia anunció que "el personal recibió el día adicional de vacaciones el año pasado [2021] como recompensa por su arduo trabajo durante la pandemia y creemos que debería volver a suceder lo mismo este año [2022]". [41]
En junio de 2022, un comité del Consejo del Condado de Pembrokeshire rechazó una notificación de moción para otorgar al personal del consejo un día festivo local el 1 de marzo de 2023. El comité apoyó ampliamente la idea de un día festivo, pero "consideró que dependía del Gobierno galés continuar con su campaña". £250,000 fue el costo estimado del impacto en la educación. [42] [43]
En julio de 2022, un concejal del Plaid Cymru presentó una moción al Consejo del condado de Powys en la que sugería que el personal del consejo tuviera el día libre el 1 de marzo de 2023. Se estimó que la propuesta costaría 700 000 libras esterlinas, y se esperaba que más trabajos y gastos aumentaran el coste. [44] [45] [46]
Para 2023, el Ayuntamiento de Gwynedd no dio un día libre al personal el 1 de marzo de 2023 como lo hizo para 2022, con los servicios del ayuntamiento abiertos y "negocios como siempre" el día de San David. Se dijo que la decisión de 2022 tuvo opiniones polarizadas, mientras que la mayoría apoyó la decisión, hubo críticas sobre el impacto que tuvo la decisión en las finanzas del ayuntamiento, y el estado de las finanzas en 2023 se mencionó como una razón para no repetir la decisión. El ayuntamiento criticó la respuesta "insultante" del Gobierno del Reino Unido a los llamados a un día festivo, y la situación fue descrita por el líder del ayuntamiento como "[ir] con la gorra en la mano [...] [a] nuestros amos en Londres". [47]
Los partidarios de la designación citan diversas razones para que el día de San David sea festivo. Sostienen que el hecho de que Escocia e Irlanda del Norte tengan sus días festivos patronales es una razón para que Gales también lo tenga. En el plano económico, sostienen que el día festivo podría impulsar la economía galesa y el turismo , y aumentar el atractivo internacional de Gales. [15] Ben Cottam, director de la Federación de Pequeñas Empresas de Gales, afirmó: "Existe un beneficio en capitalizar la marca el día de San David, no solo en el turismo, sino también en otras áreas, como la exportación de alimentos y bebidas, por ejemplo". [48]
En el plano cultural, los partidarios de esta fecha afirman que esta sería una oportunidad para celebrar Gales en su conjunto, los acontecimientos históricos, las tradiciones, el patrimonio y la vida de San David. También permitiría organizar más desfiles durante el día. [49] La celebración del Día de San David como día festivo en Gales cuenta con el apoyo de todos los partidos y miembros del Senedd, entre los que se incluyen el gobierno laborista galés, el Plaid Cymru, los liberaldemócratas galeses y los conservadores galeses. [50]
La líder de los Demócratas Liberales de Gales, Jane Dodds, apoya la declaración del Día de San David como día festivo, diciendo: "Este es el día en que todos nos reunimos para celebrar el enorme tapiz de la cultura galesa y recordar nuestra historia colectiva. Por lo tanto, es justo que el Día de San David, el día nacional de Gales, se convierta en un día festivo público al igual que el Día de San Andrés en Escocia y el Día de San Patricio en Irlanda". [51]
El grupo independentista no partidista YesCymru ha expresado su apoyo a la celebración de un día festivo para San David. [52]
Andrew RT Davies , líder conservador galés , ha manifestado su apoyo al feriado bancario, a pesar de que los conservadores en Westminster se oponen a la idea y Davies critica la falta de un lobby efectivo por parte del Gobierno laborista galés. [53]
El 2 de marzo de 2022 se celebró un debate del Senedd, tras el rechazo del Gobierno del Reino Unido a la idea de convertir el día de San David en un día festivo. El Gobierno galés afirmó: "Hemos pedido en repetidas ocasiones al Gobierno del Reino Unido que el Senedd tenga competencias para convertir el día de San David en un día festivo, y es decepcionante ver que estas solicitudes siguen siendo rechazadas". [41] [54]
Algunos políticos conservadores, laboristas y del Plaid Cymru galeses, a saber, Hefin David , John Griffiths y Natasha Asghar , reiteraron su apoyo cuando fueron contactados por el South Wales Argus , mientras que Alun Davies culpó a los conservadores (de Westminster) por la falta de apoyo. [55]
Robert Buckland , ex Secretario de Estado para Gales , se mostró comprensivo con las propuestas de establecer un día festivo bancario mientras ocupó el cargo. [56] Buckland había abogado por eliminar el día festivo bancario del Primero de Mayo y establecer uno el día de San David, sin embargo no fue su decisión. [31] [32] [33]
El Departamento de Negocios, Energía y Estrategia Industrial del Gobierno del Reino Unido tiene la facultad de designar días festivos en Gales . El Gobierno del Reino Unido se ha resistido a los llamamientos para que haya un día festivo en Gales cada 1 de marzo y no tiene planes de cambiar las disposiciones. [57] En diciembre de 2021, el gobierno afirmó que había demasiadas personas que se desplazaban a través de la frontera entre Gales e Inglaterra para que el día festivo fuera económicamente viable. [10] [11] El ministro de Pequeñas Empresas y diputado por Sutton y Cheam , Paul Scully , dijo: "Si bien apreciamos que la gente de Gales quiera celebrar a su santo patrón, más personas trabajan al otro lado de la frontera entre Inglaterra y Gales que al otro lado de la frontera entre Inglaterra y Escocia [...], lo que causaría una mayor perturbación comercial [...] si tuviéramos días festivos separados". [57] [58] [59]
El gobierno del Reino Unido también declaró que Escocia e Irlanda del Norte tienen un día festivo adicional debido a sus "diferentes historias y sistemas económicos, sociales, culturales y legales". [60]
Varios funcionarios de la Secretaría de Estado para Gales han rechazado las solicitudes de un día festivo, entre ellos Paul Murphy en 2002 [19] y otros secretarios más recientes. En 2002, el gobierno argumentó que sin el apoyo a la propuesta de las empresas, en particular de la Confederación de la Industria Británica , el gobierno no apoyaría la legislación para un día festivo. [19]
Stephen Crabb , exsecretario galés entre 2014 y 2016, también expresó su oposición a la propuesta, argumentando que las escuelas tienen un "papel tremendo" en la representación de la tradición del Día de San David y un sentido de identidad galesa en el día, en el que la propuesta tendría un impacto. [61]
En 2022, Simon Hart , diputado conservador por Carmarthen Oeste y Sur de Pembrokeshire y secretario de Gales , declaró que se oponía a la idea. [53] Sin embargo, el breve sucesor de Hart, Robert Buckland , se mostró comprensivo con las propuestas. [31]
El sucesor de Buckland, David TC Davies , respondió al Comité de Asuntos Galeses y afirmó que "en general" está en contra de las propuestas de establecer un día festivo para el Día de San David. Davies argumentó que un día festivo de este tipo haría que sus hijos jugaran en lugar de celebrar la cultura galesa, y que las celebraciones estarían más presentes en las escuelas. [55] [31]
El tabloide británico Daily Mail expresó sus críticas sobre el feriado bancario del Día de San David en Gales, alegando que los contribuyentes tendrían que pagar por el feriado bancario para los nacionalistas galeses , luego de los informes de que la decisión del Consejo de Gwynedd de designar el día como un feriado adicional costaría £ 200,000. [10] [62] [63]
Una encuesta de 2006 mostró que el apoyo a un día festivo nacional para el día de San David era del 87%. El apoyo a la festividad se mantuvo alto en el 65% incluso cuando se preguntó si se perdería otro día festivo para dejar espacio para el día de San David. [20] Una encuesta de YouGov de 2018 mostró que el 75% apoyaba un día festivo nacional para el día de San David (el 58% era feriado solo en Gales; el 17% era feriado en todo el Reino Unido). [27]
En 2018, una encuesta de YouGov realizada entre octubre de 2017 y marzo de 2018 mostró un amplio apoyo (49-67%) para que todos los días de los santos patronos se conviertan en feriados bancarios en sus respectivos países, y la propuesta de Corbyn de cuatro feriados en todo el Reino Unido solo fue apoyada por el 13-24% de las poblaciones muestreadas de los cuatro países. El 58% de los galeses muestreados en la encuesta apoyó un feriado bancario galés el 1 de marzo, el 17% un feriado en todo el Reino Unido el 1 de marzo, el 20% se opuso y el 5% no sabe. [27]
En febrero de 2022, más de 10 000 personas firmaron una petición electrónica para que el día de San David se declarara feriado bancario, [48] en el sitio de peticiones electrónicas del Parlamento del Reino Unido, lo que significa que el gobierno del Reino Unido estaba obligado a responder (umbral de 10 000). [64]
El Gobierno del Reino Unido respondió afirmando que no hay planes para convertir el día de San David en un día festivo debido a su considerable coste para la economía. Aunque una admisión anterior afirmaba que el coste del día festivo único para el Jubileo de Diamante de la Reina en 2012 ascendió a 1.200 millones de libras esterlinas. [29] [65] [11]
En respuesta, el periodista Will Hayward respondió diciendo: "El gobierno del Reino Unido le debe una disculpa a Gales por su insultante respuesta a la petición del feriado bancario del Día de San David". [66]