Tuvalu se convirtió en el 189º miembro de las Naciones Unidas en septiembre de 2000. [1] [2] Tuvalu es uno de los 14 estados que no reconocen a la República Popular China . El país ha desempeñado un papel en la promoción de una cooperación internacional más ambiciosa para mitigar el cambio climático , dada la vulnerabilidad del país a sus impactos .
Tuvalu, uno de los países más pequeños del mundo , financió su membresía con los ingresos recaudados de su dominio de nivel superior .tv . [3] Tuvalu ha indicado que su prioridad dentro de las Naciones Unidas es enfatizar " el cambio climático y las vulnerabilidades únicas de Tuvalu a sus impactos adversos". Otras prioridades son obtener "asistencia adicional para el desarrollo de posibles países donantes", ampliar el alcance de las relaciones diplomáticas bilaterales de Tuvalu y, de manera más general, expresar "los intereses y preocupaciones de Tuvalu". [4] La cuestión del cambio climático ha ocupado un lugar destacado en las intervenciones de Tuvalu. De hecho, el país se unió a las Naciones Unidas tan pronto como pudo permitírselo, para dar mayor importancia a la cuestión. [5] En junio de 2007, el Primer Ministro Apisai Ielemia escribió en la Crónica de las Naciones Unidas que el cambio climático era "el único problema que afecta directamente a mi nación", y añadió: "Por esta razón, Tuvalu ha sido muy activo en las negociaciones sobre el cambio climático y ha participado activamente en recientes debates en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Para un pequeño Estado insular en desarrollo como Tuvalu, se trata de un problema de seguridad de inmensas proporciones". Pidió "un nuevo tipo de Plan Marshall para asegurar los fondos necesarios para hacer frente a los costes de la adaptación". [6] Willy Telavi , que se convirtió en Primer Ministro en diciembre de 2010, también ha pedido a las Naciones Unidas que actúen con urgencia sobre el tema. [7]
Tuvalu desempeñó un papel notablemente activo en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2009 en Copenhague , atrayendo la atención de los medios de comunicación. La delegación de Tuvalu presentó una propuesta de protocolo que habría impuesto recortes de emisiones más profundos y jurídicamente vinculantes, incluso para las naciones en desarrollo. La propuesta -denominada por los medios de comunicación y las ONG como el "Protocolo de Tuvalu"- fue "inmediatamente apoyada por otros pequeños estados insulares, entre ellos Granada , Trinidad y Tobago y varios estados africanos", pero se opuso a ella países como China , India y Arabia Saudita . El desacuerdo provocó una suspensión de las negociaciones e impulsó a los grupos de campaña de apoyo a "manifestarse [...] fuera de la reunión a favor de Tuvalu, coreando: 'Tuvalu es el nuevo trato'". [8] [9] [10] La posición de Tuvalu fue apoyada, entre otros, por Timor Oriental , la República Dominicana , Jamaica y Vanuatu , y por el negociador jefe de Papúa Nueva Guinea , Kevin Conrad . [11] Tuvalu y su representante Ian Fry "fueron el centro de atención de los miles de ambientalistas que asistieron a la conferencia, quienes realizaron una ruidosa manifestación en apoyo de la posición del estado insular". [12] [13] En un artículo titulado "You cause it, you fix it: Tuvalu takes off the Gloves" (Lo causaste, lo arreglas: Tuvalu se quita los guantes), el Sydney Morning Herald señaló que, al pedir un protocolo que vinculara legalmente a los países en desarrollo, Tuvalu había "roto un axioma diplomático que ha prevalecido desde que se creó la convención climática de la ONU en 1992: los países ricos causaron el calentamiento global y era su responsabilidad arreglarlo". [14] El Economic Times en India señaló que la propuesta de Tuvalu había "tomado el centro de atención", deteniendo los procedimientos durante dos días consecutivos hasta que fue rechazada debido a la oposición de las naciones más grandes. [15] La senadora australiana Christine Milne describió a Tuvalu como "el ratón que rugió" en la Conferencia. [9] Fry se negó a apoyar el acuerdo final alcanzado por la Conferencia, describiéndolo como " 30 piezas de plata para traicionar nuestro futuro y nuestro pueblo", [16] después de pronunciar una súplica final en un discurso con lágrimas en los ojos , concluyendo "El destino de mi país está en sus manos" .El editor político de Fry comentó que, tras la "conmovedora actuación de Fry que provocó un aplauso entusiasta entre la concurrida sala de conferencias de Copenhague", Tuvalu "ya no era un pez pequeño en el escenario mundial". [17]
Las Naciones Unidas designan a Tuvalu como un país menos adelantado (PMA) debido a su limitado potencial de desarrollo económico, la ausencia de recursos explotables y su pequeño tamaño y vulnerabilidad a las perturbaciones económicas y ambientales externas. [18] Tuvalu participa en el Marco Integrado Mejorado para la Asistencia Técnica Relacionada con el Comercio a los Países Menos Adelantados (MIA), que se estableció en octubre de 1997 bajo los auspicios de la Organización Mundial del Comercio. [19] [20] En 2013, Tuvalu aplazó su graduación de la condición de país menos adelantado (PMA) a país en desarrollo hasta 2015. El Primer Ministro Enele Sopoaga dijo que este aplazamiento era necesario para mantener el acceso de Tuvalu a los fondos proporcionados por el Programa Nacional de Acción para la Adaptación (PNAA) de las Naciones Unidas, ya que "una vez que Tuvalu se gradúe como país desarrollado, no será considerado para recibir asistencia financiera para programas de adaptación al cambio climático como el PNA, que solo se destina a los PMA". [21] Tuvalu había cumplido con los objetivos que le permitían salir de la categoría de PMA. El Primer Ministro, Enele Sopoaga, quiere que las Naciones Unidas reconsideren sus criterios para salir de la categoría de PMA, ya que no se da suficiente importancia a la difícil situación ambiental de los pequeños Estados insulares como Tuvalu en la aplicación del Índice de vulnerabilidad ambiental (EVI). [22] [23]
En 2002, el Gobernador General Tomasi Puapua concluyó su discurso ante la Asamblea General de las Naciones Unidas diciendo:
"Por último, señor Presidente, los esfuerzos por garantizar el desarrollo sostenible, la paz, la seguridad y la subsistencia a largo plazo para el mundo no tendrán ningún sentido para nosotros en Tuvalu si no se toman medidas serias para abordar los efectos adversos y devastadores del calentamiento global . Tuvalu, que se encuentra a menos de tres metros sobre el nivel del mar, está particularmente expuesto a estos efectos. De hecho, nuestro pueblo ya está migrando para escapar y ya está sufriendo las consecuencias de lo que las autoridades mundiales en materia de cambio climático nos han estado advirtiendo constantemente. Hace sólo dos semanas, en un período en que el clima era normal y tranquilo y con marea baja, olas inusualmente grandes se estrellaron repentinamente en la costa e inundaron la mayor parte de la isla capital.
En el caso de que la situación no se invierta, ¿dónde cree la comunidad internacional que el pueblo de Tuvalu se esconderá de la embestida del aumento del nivel del mar ? Aceptarnos como refugiados ambientales no es lo que Tuvalu busca a largo plazo. Queremos que las islas de Tuvalu y nuestra nación permanezcan permanentemente y no queden sumergidas como resultado de la codicia y el consumo descontrolado de los países industrializados. Queremos que nuestros hijos crezcan como mi esposa y yo, en nuestras propias islas y en nuestra propia cultura.
Una vez más hacemos un llamamiento a los países industrializados, en particular a los que todavía no lo han hecho, para que ratifiquen urgentemente y apliquen plenamente el Protocolo de Kyoto y proporcionen un apoyo concreto a todos nuestros esfuerzos de adaptación para hacer frente a los efectos del cambio climático y la subida del nivel del mar. Tuvalu, que tiene poco o nada que ver con las causas, no puede quedar abandonado a su suerte para que pague el precio. Debemos trabajar juntos. Que Dios los bendiga a todos. Que Dios bendiga a las Naciones Unidas." [24]
En un discurso pronunciado el 16 de septiembre de 2005 ante la 60ª Sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas, el Primer Ministro Maatia Toafa destacó el impacto del cambio climático como "una cuestión de seguridad más amplia que se relaciona con la seguridad ambiental. Al vivir en un entorno insular muy frágil, nuestra seguridad a largo plazo y nuestro desarrollo sostenible están estrechamente vinculados a cuestiones como el cambio climático, la preservación de la biodiversidad y la gestión de nuestros limitados bosques y recursos hídricos". [25] [26]
En su discurso ante la Sesión Especial del Consejo de Seguridad sobre Energía, Clima y Seguridad, celebrada en abril de 2007, el Embajador Pita afirmó:
"Nos enfrentamos a muchas amenazas asociadas con el cambio climático. El calentamiento de los océanos está cambiando la naturaleza misma de nuestra nación insular. Lentamente nuestros arrecifes de coral están muriendo debido al blanqueamiento de los corales, estamos presenciando cambios en las reservas de peces y enfrentamos la creciente amenaza de ciclones más severos. Con el punto más alto a cuatro metros sobre el nivel del mar, la amenaza de ciclones severos es extremadamente inquietante, y la grave escasez de agua amenazará aún más los medios de vida de las personas en muchas islas. Señora Presidenta, nuestro sustento ya está amenazado por el aumento del nivel del mar, y las implicaciones para nuestra seguridad a largo plazo son muy inquietantes. Muchos han hablado sobre la posibilidad de migrar de nuestra patria. Si esto se convierte en realidad, entonces nos enfrentamos a una amenaza sin precedentes para nuestra nacionalidad. Esto sería una violación de nuestros derechos fundamentales a la nacionalidad y la condición de Estado, tal como se establecen en la Declaración Universal de Derechos Humanos y otras convenciones internacionales". [27]
En su discurso ante la Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre de 2008, el Primer Ministro Apisai Ielemia declaró:
"El cambio climático es, sin duda, la amenaza más grave a la seguridad mundial y a la supervivencia de la humanidad. Es un tema de enorme preocupación para un pequeño Estado insular sumamente vulnerable como Tuvalu. Aquí, en esta Gran Casa, conocemos ahora tanto la ciencia como la economía del cambio climático . También conocemos la causa del cambio climático y sabemos que se necesitan urgentemente acciones humanas de TODOS los países para abordarlo. El mensaje central de los informes del IPCC y de los informes de Sir Nicholas Stern para nosotros, los líderes mundiales, es clarísimo: a menos que se tomen medidas urgentes para frenar las emisiones de gases de efecto invernadero mediante el cambio a una nueva combinación energética mundial basada en fuentes de energía renovables, y a menos que se realice una adaptación oportuna, el impacto adverso del cambio climático en todas las comunidades será catastrófico " . [28] (las cursivas figuran en el texto original)
El 29 de septiembre de 2013, el Viceprimer Ministro Vete Sakaio concluyó su discurso en el Debate General de la 68ª Sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas con un llamamiento al mundo: "Por favor, salven a Tuvalu del cambio climático. Salven a Tuvalu para salvarse a sí mismos, al mundo". [29]
