Las relaciones Tuvalu-Estados Unidos son relaciones bilaterales entre Tuvalu y los Estados Unidos .
Estados Unidos no tiene un embajador exclusivo en Tuvalu. En cambio, el embajador de Estados Unidos en Fiji también está acreditado en Tuvalu y se ocupa de las relaciones diplomáticas desde Suva, Fiji .
Tuvalu mantiene una presencia diplomática en los Estados Unidos a través de su Misión Permanente ante las Naciones Unidas , en la ciudad de Nueva York ; [1] está encabezada por Tapugao Falefou , Representante Permanente de Tuvalu ante las Naciones Unidas . [2] El Representante Permanente de Tuvalu ante las Naciones Unidas también actúa como embajador de Tuvalu en los Estados Unidos . [3]
En el siglo XIX, hubo una interacción limitada entre los ciudadanos estadounidenses y el pueblo de Tuvalu. Los barcos balleneros estadounidenses estaban activos en las aguas del archipiélago de Tuvalu. En 1821, el capitán George Barrett, del ballenero de Nantucket Independence II , visitó Niulakita , a la que llamó Rocky (Group) . [4] Este nombre nunca se usó mucho, pero Independence Island , en honor al barco de Barrett, fue uno de los varios nombres que se generalizaron para Niulakita durante el siglo XIX. [4]
La expedición exploratoria de los Estados Unidos bajo el mando del teniente Charles Wilkes visitó Funafuti , Nukufetau y Vaitupu en 1841. [5] Durante la visita de la expedición a Tuvalu, Alfred Thomas Agate , grabador e ilustrador, registró los patrones de vestimenta y tatuajes de los hombres de Nukufetau. [6]
El 15 de abril de 1889, Niulakita fue vendida por 1.000 dólares al Sr. HJ Moors, un ciudadano estadounidense que vivía en Apia , Samoa . [7] Niulakita y otras islas del archipiélago de Tuvalu fueron reclamadas por los Estados Unidos en virtud de la Ley de las Islas Guano (1856), que fue aprobada por el Congreso de los Estados Unidos para permitir a los ciudadanos de los Estados Unidos tomar posesión de las islas que contenían depósitos de guano . En la década de 1840, el guano era una fuente de salitre para la pólvora, así como un fertilizante agrícola. La legislación se promulgó para ayudar a asegurar el suministro de guano.
El 4 de agosto de 1892, el capitán Davis del HMS Royalist visitó Niulakita , pero no desembarcó en la isla. En el diario del barco registró: “Varios nativos aparecieron en la playa e izaron una bandera estadounidense ”. [8]
El 16 de septiembre de 1896, el capitán Gibson del HMS Curacoa registró en el diario del barco que seis hombres y seis mujeres, nativos de varias islas, vivían en Niulakita trabajando para los moros. El capitán Gibson determinó que la isla no estaba bajo protección estadounidense, por lo que izó la Union Jack y entregó la bandera, con una copia de la Declaración de Protectorado Británico , al jefe del grupo de trabajo. [7] [9] Los moros abandonaron Niulakita más tarde cuando se agotaron los depósitos de guano.
En 1900, el Albatross del USFC visitó Funafuti cuando la Comisión de Pesca de los Estados Unidos estaba investigando la formación de arrecifes de coral en los atolones del Pacífico . [10] Harry Clifford Fassett , empleado del capitán y fotógrafo, registró personas, comunidades y escenas en Funafuti.
Durante la Guerra del Pacífico (Segunda Guerra Mundial), Funafuti fue utilizada como base para preparar los posteriores ataques marítimos a las Islas Gilbert ( Kiribati ) que estaban ocupadas por fuerzas japonesas. [11] El Cuerpo de Marines de los Estados Unidos desembarcó en Funafuti el 2 de octubre de 1942 [12] y en Nanumea y Nukufetau en agosto de 1943. Los japoneses ya habían ocupado Tarawa y otras islas en lo que ahora es Kiribati , pero se retrasaron por las pérdidas en la Batalla del Mar de Coral . Los atolones de Tuvalu actuaron como un puesto de escala durante la preparación para la Batalla de Tarawa y la Batalla de Makin que comenzó el 20 de noviembre de 1943, que fue la implementación de la "Operación Galvánica". [13]
Después de que Tuvalu se convirtiera en una nación independiente en 1978, las relaciones con los Estados Unidos se confirmaron con la firma de un Tratado de Amistad en 1979, que fue ratificado por el Senado de los Estados Unidos en 1983, en virtud del cual los Estados Unidos renunciaron a reclamaciones territoriales anteriores sobre cuatro islas tuvaluanas ( Funafuti , Nukufetau , Nukulaelae y Niulakita ) en virtud de la Ley de las Islas Guano de 1856. [14]
Tuvalu participa en las operaciones de la Agencia de Pesca del Foro de las Islas del Pacífico (FFA) [15] y la Comisión de Pesca del Pacífico Occidental y Central (WCPFC). [16] El gobierno de Tuvalu, el gobierno de los Estados Unidos y los gobiernos de otras islas del Pacífico son partes del Tratado del Atún del Pacífico Sur (SPTT), que entró en vigor en 1988. [17] Tuvalu también es miembro del Acuerdo de Nauru que aborda la gestión de la pesca de atún con redes de cerco en el Pacífico occidental tropical. En mayo de 2013, representantes de los Estados Unidos y los países de las islas del Pacífico acordaron firmar documentos de acuerdo provisional para extender el Tratado Multilateral de Pesca (que abarca el Tratado del Atún del Pacífico Sur) para confirmar el acceso a las pesquerías en el Pacífico occidental y central para los barcos atuneros estadounidenses durante 18 meses. [18] [19] Tuvalu y los demás miembros de la Agencia de Pesca del Foro de las Islas del Pacífico (FFA) y los Estados Unidos han establecido un acuerdo de pesca de atún para 2015; se negociará un acuerdo a más largo plazo. [20] El tratado es una extensión del Acuerdo de Nauru y prevé que los buques de cerco con bandera estadounidense pesquen 8.300 días en la región a cambio de un pago de 90 millones de dólares estadounidenses compuesto por contribuciones de la industria pesquera del atún y del Gobierno de Estados Unidos. [21]
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Entre los dos países ha habido desacuerdos sobre las cuestiones del cambio climático y el Protocolo de Kioto . El principal punto de fricción entre Tuvalu y Estados Unidos fue la no ratificación del Protocolo de Kioto por parte de este último.
El impacto del calentamiento global en Tuvalu ha sido una preocupación para el gobierno de Tuvalu. Tras el Protocolo de Kioto, Tuvalu instó repetidamente a Estados Unidos a hacer más para reducir sus niveles de contaminación. En 2002, el Primer Ministro de Tuvalu, Koloa Talake, amenazó con llevar a Estados Unidos ante la Corte Internacional de Justicia por su negativa a ratificar el Protocolo de Kioto. [22] Se lo impidió su posterior derrota en las elecciones generales de ese año .
Más recientemente, bajo la administración del presidente Barack Obama , Estados Unidos reconoció los efectos del cambio climático en los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo del Pacífico (PEIDP). El Primer Ministro Enele Sopoaga dijo en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2015 (COP21 en diciembre de 2015) que el objetivo de la COP21 debería ser un objetivo de temperatura global por debajo de 1,5 grados Celsius en relación con los niveles preindustriales, que es la posición de la Alianza de los Pequeños Estados Insulares . [23]
El liderazgo del Presidente Obama para lograr los resultados de la COP21 [24] dio como resultado que los países participantes acordaran reducir sus emisiones de carbono "tan pronto como fuera posible" y hacer todo lo posible para mantener el calentamiento global "muy por debajo de los 2 grados C", [25] lo que se tradujo en una mayor alineación de las políticas de cambio climático de los dos países. El Primer Ministro Enele Sopoaga describió los importantes resultados de la COP21 como la provisión independiente de asistencia a los pequeños estados insulares y algunos de los países menos desarrollados por las pérdidas y los daños resultantes del cambio climático y la ambición de limitar el aumento de la temperatura a 1,5 grados para fines del siglo. [26]
Tuvalu apoya las posiciones estadounidenses en cuestiones relacionadas con los derechos humanos. Tuvalu participa en la preparación de informes elaborados por el Departamento de Estado de los Estados Unidos titulados "Country Reports on Human Rights Practices" [27] , que el Departamento de Estado presenta al Congreso de los Estados Unidos de conformidad con la Ley de Asistencia Exterior de 1961 (FAA) y la sección 504 de la Ley de Comercio de 1974. [28]
Tuvalu es reconocido como uno de los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (PEID) y participa en las actividades de la Alianza de Pequeños Estados Insulares (AOSIS) y desde esta perspectiva Tuvalu presiona para alcanzar objetivos de desarrollo a los que Estados Unidos puede oponerse en los foros internacionales. Hay muchos aspectos de la política social y política en los que Tuvalu mantiene una posición que es coherente con la de Estados Unidos. El 29 de septiembre de 2013, el Viceprimer Ministro Vete Sakaio afirmó en su discurso en el Debate General de la 68ª Sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas que Tuvalu mantiene un compromiso con el “multilateralismo y la acción colectiva genuina para reflejar, evaluar, abordar y planificar con antelación nuestros principios consagrados en la Carta de la paz, la justicia, los derechos humanos y el progreso social, y la igualdad de oportunidades para todos”. [29]
Tuvalu reconoce al gobierno de Cuba y, desde 2008, el gobierno de Tuvalu ha manifestado su deseo de que Estados Unidos revise su relación con Cuba . [30] El viceprimer ministro Vete Sakaio afirmó en su discurso de 2013 ante la ONU que “Tuvalu también apoya plenamente el levantamiento de los embargos contra Cuba. Esto permitirá a la República de Cuba consolidar y mejorar aún más su cooperación con los pequeños Estados insulares en desarrollo como Tuvalu”. [29]
