El milagro mexicano ( en español : Milagro mexicano ) es un término utilizado para referirse a la estrategia de desarrollo introspectiva del país que produjo un crecimiento económico sostenido . Se considera una época dorada en la economía de México en la que la economía mexicana creció un 6,8% cada año. [1] [2] Fue un plan económico estabilizador que provocó un crecimiento promedio del 6,8% y un aumento de la producción industrial del 8% con una inflación que se mantuvo en solo el 2,5%. A partir de aproximadamente la década de 1940, el gobierno mexicano comenzaría a implementar el plan económico que llamarían "el milagro mexicano", [3] que desencadenaría un auge económico a partir de 1954 que duraría unos 15 años y duraría hasta 1970. En México , el término económico en español utilizado es "Desarrollo estabilizador" [4] o "Desarrollo estabilizador".
Un factor importante que ayudó al crecimiento sostenido en el período 1940-1970 fue la reducción de la agitación política, particularmente en torno a las elecciones nacionales, con la creación de un partido único y dominante. En 1946, el partido fundado por Plutarco Elías Calles a raíz del asesinato del presidente electo Álvaro Obregón en 1928 cambió su nombre a Partido Revolucionario Institucional . Con la elección presidencial del partido en 1946, Miguel Alemán Valdés , México eligió a su primer presidente civil desde Francisco I. Madero en 1911. Con las elecciones posteriores de Adolfo Ruiz Cortines (1952-58), Adolfo López Mateos (1958-64) y Gustavo Díaz Ordaz (1964-70), no hubo desafíos de oposición política a la implementación de los programas económicos del gobierno.
Durante la presidencia de Lázaro Cárdenas , hubo políticas significativas en las esferas sociales y políticas que tuvieron impactos en las futuras políticas económicas de México, en particular la nacionalización del petróleo en 1938, así como la reforma agraria y la nacionalización de los ferrocarriles. [5] Cárdenas fue sucedido por el políticamente más moderado Manuel Ávila Camacho , quien inició un programa de industrialización a principios de 1941 con la Ley de Industrias Manufactureras. Un académico ha llamado a la fecha inaugural de esta ley "el cumpleaños de la Revolución Institucional", ya que fue el inicio de la industrialización por sustitución de importaciones . [6] En 1946, bajo la presidencia de Miguel Alemán Valdés , se aprobó una legislación adicional : la Ley para el Desarrollo de Industrias Nuevas y Necesarias. [7]
"En el largo plazo, algunas de las alteraciones permanentes en México a partir de la Segunda Guerra Mundial fueron económicas". [8] México se benefició significativamente durante la Segunda Guerra Mundial, por su participación del lado de los Aliados. México suministró mano de obra a los EE. UU. a través del Programa Bracero , pero su contribución más significativa fue su suministro de material para luchar en la guerra. Recibió pagos en efectivo por sus contribuciones materiales, lo que significó que después de la guerra el tesoro mexicano tenía reservas sólidas. Aunque participó en la guerra, como los EE. UU., México no fue un sitio de combate, por lo que en la era de posguerra, México no necesitó reconstruir la infraestructura dañada. Sin embargo, con los recursos disponibles después de la guerra, México se embarcó en grandes proyectos de infraestructura.
Ávila Camacho utilizó parte de los ahorros acumulados para pagar deudas externas, de modo que la situación crediticia de México mejoró sustancialmente (aumentando la confianza de los inversionistas en el gobierno). Con mayores ingresos provenientes del esfuerzo bélico, el gobierno ahora estaba en posición de distribuir los beneficios materiales de la Revolución de manera más amplia; utilizó fondos para subsidiar las importaciones de alimentos que afectaron especialmente a los trabajadores urbanos. Los trabajadores en México recibieron salarios más altos durante la guerra, pero había una falta de bienes de consumo para comprar, de modo que los trabajadores tenían tanto ahorros personales como demanda reprimida de bienes. Una institución gubernamental clave para el desarrollo, fundada bajo la administración de Lázaro Cárdenas fue Nacional Financiera (abreviado Nafin ), el banco nacional de desarrollo, que financió la expansión del sector industrial. [9]
El crecimiento fue sostenido por el creciente compromiso del gobierno con la educación primaria para la población en general desde finales de la década de 1920 hasta la década de 1940. Las tasas de matriculación de los jóvenes del país se triplicaron durante este período; [10] en consecuencia, cuando esta generación fue empleada en la década de 1940, su producción económica fue más productiva. México también hizo inversiones en educación superior que crearon una generación de científicos, científicos sociales e ingenieros, que posibilitaron la innovación industrial mexicana. La fundación del Instituto Politécnico Nacional ( IPN ) en 1936 como una institución financiada por el gobierno en la parte norte de la Ciudad de México, capacitó a una nueva generación de mexicanos. En el norte de México, el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey , conocido en México como el Tec de Monterrey , fue fundado por industriales del norte en 1942, con los programas diseñados por un ex miembro de la facultad del IPN y modelados según el Instituto Tecnológico de Massachusetts . A partir de un pequeño proyecto privado, el Tec de Monterrey construyó un importante campus inaugurado por el presidente Alemán en 1946 y ha sido un imán para estudiantes de otras áreas de América Latina. [11]
En los años posteriores a la Segunda Guerra Mundial , el presidente Miguel Alemán Valdés (1946-1952) instituyó un programa de sustitución de importaciones a gran escala que estimuló la producción al impulsar la demanda interna. El gobierno aumentó los controles de importación sobre los bienes de consumo, pero los relajó sobre los bienes de capital (como la maquinaria para la producción mexicana de bienes de consumo), que compró con reservas internacionales acumuladas durante la guerra. El gobierno gastó mucho dinero en infraestructura, incluidos importantes proyectos de represas para producir energía hidroeléctrica , suministrar agua potable a las ciudades y agua de riego para la agricultura y controlar las inundaciones. [12] Para 1950, la red de carreteras de México se había expandido a 21.000 kilómetros, de los cuales unos 13.600 estaban pavimentados. [13]
La estabilidad económica del país, la alta calificación crediticia que permitía endeudarse, una fuerza laboral cada vez más educada y los ahorros que permitían la compra de bienes de consumo fueron excelentes condiciones para el programa gubernamental de industrialización por sustitución de importaciones. Los bienes terminados que antes se compraban en el extranjero podían producirse en el país con la compra de maquinaria. Una industria exitosa fue la producción textil. Las empresas transnacionales extranjeras establecieron sucursales en México, como Coca-Cola , Pepsi-Cola y Sears (México) bajo las leyes mexicanas que regulaban la inversión extranjera. [14] La industria automotriz en México ya se había establecido poco después del final de la fase militar de la Revolución Mexicana , con Buick y Ford Motor Company trayendo producción a México en 1921 y 1925 respectivamente. Con un creciente mercado de consumo de clase media para bienes de consumo tan caros, la base industrial de México se expandió para satisfacer la demanda.
El gobierno fomentó el desarrollo de las industrias de bienes de consumo orientadas a los mercados internos imponiendo aranceles proteccionistas elevados y otras barreras a las importaciones . La proporción de importaciones sujetas a requisitos de licencia aumentó del 28 por ciento en 1956 a un promedio de más del 60 por ciento durante la década de 1960 y alrededor del 70 por ciento en la de 1970. La industria representó el 22 por ciento de la producción total en 1950, el 24 por ciento en 1960 y el 29 por ciento en 1970. La proporción de la producción total derivada de la agricultura y otras actividades primarias disminuyó durante el mismo período, mientras que los servicios se mantuvieron constantes.
El gobierno promovió la expansión industrial mediante inversiones públicas en infraestructura agrícola, energética y de transporte. Las ciudades crecieron rápidamente durante esos años, lo que reflejó el desplazamiento del empleo de la agricultura a la industria y los servicios. La población urbana aumentó a un ritmo elevado después de 1940. El crecimiento de la fuerza laboral urbana superó incluso la tasa de crecimiento del empleo industrial, y los trabajadores excedentes ocuparon empleos de servicios mal remunerados.
El sólido desempeño económico de México se prolongó hasta la década de 1960, cuando el crecimiento del PIB promedió alrededor del 7 por ciento en general y alrededor del 3 por ciento per cápita. La inflación de los precios al consumidor promedió sólo el 3 por ciento anual. El sector manufacturero siguió siendo el sector de crecimiento dominante del país, con una expansión del 7 por ciento anual y atrayendo una inversión extranjera considerable .
La minería creció a una tasa anual de casi el 4 por ciento, el comercio, el 6 por ciento, y la agricultura, el 3 por ciento. En 1970, México había diversificado su base exportadora y se había vuelto en gran medida autosuficiente en cultivos alimentarios , acero y la mayoría de los bienes de consumo . Aunque sus importaciones siguieron siendo elevadas, la mayoría eran bienes de capital utilizados para expandir la producción interna.