La toma de poder de los hutíes en Yemen , también conocida por los hutíes como la Revolución del 21 de septiembre , [7] o el golpe de Estado yemení de 2014-15 (por parte de los opositores), [8] fue una revolución popular contra el presidente yemení Abdrabbuh Mansur Hadi liderada por los hutíes y sus partidarios que expulsó al gobierno yemení del poder. Tuvo su origen en las protestas lideradas por los hutíes que comenzaron el mes anterior, [9] y se intensificaron cuando los hutíes irrumpieron en la capital yemení , Saná, el 21 de septiembre de 2014 , [10] lo que provocó la renuncia del primer ministro Mohammed Basindawa y, más tarde, la renuncia del presidente Abdrabbuh Mansur Hadi y sus ministros el 22 de enero de 2015 después de que las fuerzas hutíes tomaran el palacio presidencial, la residencia y las principales instalaciones militares, y la formación de un consejo gobernante por parte de militantes hutíes el 6 de febrero de 2015. [ 11]
Los disturbios comenzaron el 18 de agosto de 2014 cuando los hutíes, enojados por la eliminación de los subsidios al combustible implementada por el gobierno, convocaron protestas masivas. [12] El 21 de septiembre, cuando los hutíes tomaron el control de Saná, el ejército yemení no intervino formalmente, salvo las tropas afiliadas al general Ali Mohsen al-Ahmar y al partido Al-Islah afiliado a la Hermandad Musulmana . [13] [14] Después de obtener el control de edificios gubernamentales clave en Saná, los hutíes y el gobierno firmaron un acuerdo negociado por la ONU el 21 de septiembre para formar un "gobierno de unidad". [15]
Los disturbios dieron un giro dramático en enero de 2015, cuando los combatientes hutíes tomaron el control del palacio presidencial y la residencia de Hadi en un esfuerzo por ganar más influencia sobre el gobierno y la redacción de una nueva constitución. [16] [17] El 22 de enero, Hadi y su gobierno dimitieron en masa en lugar de cumplir con las demandas de los hutíes. [18] Tres semanas después, los hutíes declararon la disolución del parlamento e instalaron un Comité Revolucionario como autoridad provisional, aunque acordaron mantener la Cámara de Representantes en su lugar dos semanas más tarde como parte de un acuerdo de reparto del poder. [6] [11] La autoridad provisional dirigida por los hutíes ha sido rechazada por otros grupos de oposición interna y no ha sido reconocida internacionalmente.
En marzo de 2015, la intervención liderada por Arabia Saudita en Yemen comenzó con ataques aéreos y un bloqueo naval para restaurar el gobierno de Hadi en el poder. Tanto Estados Unidos como el Reino Unido apoyan una solución política en Yemen. [19] Un informe de UNICEF de 2017 afirmó que casi medio millón de niños menores de edad en Yemen estaban al borde de la inanición, y alrededor de siete millones de personas enfrentaban una grave escasez de alimentos. [20] En 2016, la ONU afirmó que, en Yemen, casi 7,5 millones de niños necesitaban atención médica y 370.000 niños estaban al borde de la inanición.
El 30 de julio de 2014, el gobierno yemení anunció un aumento de los precios del combustible como parte de las reformas a los programas de subsidios, que tenían como objetivo desbloquear la financiación extranjera y aliviar la presión sobre el presupuesto. El levantamiento de los subsidios se produjo después de la presión del Fondo Monetario Internacional , que condicionó su asistencia financiera continua a estas reformas. [21] El gobierno aumentó el precio de la gasolina regular a 200 riyales yemeníes por litro (93 centavos de dólar estadounidense) desde 125 riyales (58 centavos de dólar estadounidense). El precio del diésel utilizado para el transporte público y los camiones aumentó a 195 riyales por litro (91 centavos de dólar estadounidense) desde 100 riyales (46 centavos de dólar estadounidense). [22]
Yemen tenía uno de los niveles más altos de subsidios a la energía en la región. Dado su bajo ingreso per cápita y su asombroso déficit fiscal, el país no podía permitirse el lujo de subsidiar la energía, especialmente porque la élite era la que obtenía el mayor beneficio de los precios subsidiados, no los pobres. [23] Los subsidios a los combustibles beneficiaban a los poderosos aliados políticos de Ali Abdullah Saleh , quienes contrabandeaban petróleo subsidiado a los mercados vecinos donde obtenían enormes ganancias. [24] En 2013, los subsidios a los combustibles costaron al gobierno yemení 3.000 millones de dólares, aproximadamente el 20 por ciento del gasto estatal, según una declaración del Ministerio de Finanzas difundida por la agencia de noticias oficial de Yemen . [22]
De todos modos, los subsidios a los combustibles eran uno de los pocos bienes sociales ampliamente disponibles en Yemen . Mantenían bajos los costos del transporte, el agua y los alimentos, al tiempo que apoyaban a la industria local. [25] El gobierno yemení, que se encontraba en apuros económicos, había estado negociando con el Fondo Monetario Internacional durante más de un año para asegurar un préstamo como una forma de acceder a la financiación que tanto necesitaba. El programa de préstamos exigiría la eliminación de estos subsidios, pero el FMI recomendó ajustes graduales de precios y una campaña de información y comunicación para preparar al público. Ninguna de estas medidas se llevó a cabo. [23] El FMI y otros donantes internacionales también enfatizaron la necesidad de ampliar la red de seguridad social y los pagos de transferencias de efectivo a quienes se verían más afectados por los aumentos de precios. Estados Unidos y otros donantes incluso habían aumentado sus contribuciones al Fondo de Bienestar Social en el verano de 2014 en previsión de la eliminación de los subsidios. El gobierno yemení ignoró el consejo. [23]
El gobierno de transición, negociado por el Consejo de Cooperación del Golfo , establecido en noviembre de 2011, se dividió en partes iguales entre el Partido del Congreso General del Pueblo de Saleh y el conservador Partido Sunita Al-Islah , el principal partido islamista de Yemen que fue una presencia clave en el régimen que los manifestantes intentaron derrocar en 2011. [26] [27] [28] El nuevo gobierno excluyó a los hutíes. [9]
En lugar de reestructurar el orden político para incorporar nuevas voces políticas, abordar la corrupción e introducir un gobierno responsable y receptivo, los intereses partidistas paralizaron en gran medida el gobierno de transición encabezado por Mohammed Basindawa , perpetuando la política dominada por la élite de Saná y sus aliados tribales. El gobierno yemení carecía de una planificación económica coordinada, y los ministros clave, que provenían de partidos políticos rivales, carecían de incentivos para trabajar en pos de una visión unificadora para el país. [23]
La decisión de levantar los subsidios a los combustibles le dio al movimiento Houthi, que tenía sus propios intereses personales, el argumento populista que necesitaba para entrar a Saná y tomar el poder. [29] Lograron sacar provecho de la frustración palpable entre diversos segmentos de la población y de los temores de un gobierno dominado por Al-Islah. [23]
El 18 de septiembre, los rebeldes hutíes se enfrentaron con milicianos de Al-Islah en Saná [30] y el 21 de septiembre avanzaron profundamente en la ciudad y capturaron la sede del gobierno.
El 21 de septiembre, cuando los hutíes tomaron el control de Saná, el ejército yemení no intervino formalmente, ya que la división de orientación moral de las fuerzas armadas declaró su "apoyo a la revolución popular". [31] Las tropas que sí lucharon contra los hutíes en un intento infructuoso de detener su avance estaban afiliadas al general Ali Mohsen al-Ahmar y al conservador partido sunita Al-Islah . [13] [14] Los hutíes describieron su movimiento como una revolución contra la corrupción y la malversación de fondos que estaban drenando las arcas del Estado. [32]
El primer ministro Mohammed Basindawa dimitió acusando a sectores del ejército y del gobierno de apoyar la revuelta y condenó a Hadi. [33] Tras hacerse con el control de edificios gubernamentales clave en Saná, los hutíes y el gobierno firmaron un acuerdo negociado por la ONU el 21 de septiembre para formar un "gobierno de unidad". [15] Los hutíes, junto con varios otros grupos políticos yemeníes, firmaron un acuerdo denominado Acuerdo de Paz y Asociación que preveía la formación de un nuevo gobierno de unidad. [34]
Hasta el 22 de septiembre, al menos 340 personas habían muerto en combates en Saná. [35] Los combates continuaron incluso después de la firma del acuerdo de reparto del poder. [36]
Ahmad Awad bin Mubarak , jefe de gabinete del presidente Abdrabbuh Mansur Hadi , fue nombrado inicialmente como sucesor de Basindawa el 7 de octubre, pero declinó el puesto bajo presión de los hutíes. [37] Los combates dejaron otros 123 combatientes muertos en ambos bandos. [38]
El 9 de octubre, un atacante suicida estalló en la plaza Tahrir justo antes de que comenzara una importante manifestación. El ataque mató a 47 personas e hirió a 75, en su mayoría simpatizantes de los hutíes. Los funcionarios del gobierno creen que el ataque fue perpetrado por Al Qaeda en la Península Arábiga , un grupo rival tanto del gobierno yemení como de los hutíes. [39]
Khaled Bahah fue nombrado primer ministro por Hadi el 13 de octubre con el acuerdo de los hutíes. [40]
El 7 de noviembre, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas impuso sanciones al expresidente Ali Abdullah Saleh y a dos comandantes hutíes, Abdullah Yahya al Hakim y Abd al-Khaliq al-Huthi, por obstruir el proceso político yemení. [41] El partido político de Saleh, el Congreso General del Pueblo , despojó a Hadi de sus cargos en el partido en respuesta, acusándolo de instigar las sanciones. [42]
El nuevo gobierno previsto en el Acuerdo de Paz y Asociación tomó posesión el 9 de noviembre. Sin embargo, los hutíes y el Congreso General del Pueblo se negaron a participar en el nuevo gobierno. [42]
Los hutíes continuaron mostrando su fuerza en diciembre, impidiendo que el general Hussein Khairan entrara a su oficina después de que Hadi lo nombrara jefe del ejército a pesar de sus objeciones y acusando al presidente de "corrupción". [43] También se informó que secuestraron al activista Shadi Khasrouf en Saná, en medio de manifestaciones en la ciudad que exigían su retirada. [44] Bahah advirtió que él y su gobierno podrían dimitir debido a la interferencia de los hutíes en las instituciones estatales, que también incluyó el desalojo de altos funcionarios de la compañía petrolera estatal de sus oficinas, la prevención del director del puerto de Al Hudaydah de entrar a su oficina y el despido de cuatro gobernadores provinciales. [32]
El 18 de enero de 2015, los hutíes secuestraron a Ahmad Awad bin Mubarak , jefe de gabinete del presidente, en una disputa sobre los cambios propuestos en una nueva constitución. [45] El grupo rechazó el proyecto de constitución propuesto, que organizaba internamente Yemen en seis regiones federales , al tiempo que imponía límites al mandato presidencial, creaba una legislatura bicameral y prohibía los partidos políticos basados en la afiliación religiosa o étnica. En cambio, expresaron su deseo de que Yemen se dividiera en dos regiones federales. [46] [47]
El 19 de enero, hombres armados hutíes rodearon la residencia del primer ministro en Saná . Ese mismo día estallaron feroces enfrentamientos entre los rebeldes y la Guardia Presidencial, en los que murieron al menos ocho personas antes de que se acordara una tregua. Un activista hutí, Hussain Albukhaiti, dijo que el grupo había sido "provocado" para participar en los combates del lunes después de que dos de sus posiciones fueran atacadas. [48] Los hutíes también tomaron el control de Yemen TV y de la sede de la Agencia de Noticias Saba . Acusaron a Hadi de incumplir sus promesas sobre el proyecto de constitución y de armar a Al Qaeda , mientras que los funcionarios del gobierno describieron las acciones de los hutíes como un "movimiento hacia un golpe de Estado". [46]
El 20 de enero, fuerzas leales a los hutíes atacaron la residencia del presidente e irrumpieron en el palacio presidencial . El presidente Hadi se encontraba dentro de la residencia cuando fue objeto de "fuertes bombardeos" durante media hora, pero salió ileso y protegido por guardias, según la ministra de Información, Nadia Al-Sakkaf . Los guardias presidenciales entregaron la residencia después de que se les asegurara que Hadi podría evacuarla sin peligro. Se informó de que dos guardias murieron en el asalto. Los rebeldes vagaron por las calles de Saná a pie y en camionetas equipadas con cañones antiaéreos, ocuparon puestos de control en toda la ciudad y cerca de la residencia del primer ministro, y fortificaron su presencia alrededor de otros edificios clave, incluida la sede de los servicios de inteligencia. El Consejo de Seguridad de la ONU convocó una reunión de emergencia sobre los acontecimientos que se estaban desarrollando. El Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, expresó su preocupación por la "situación en deterioro" en Yemen e instó a todas las partes a cesar las hostilidades. [49] [50] Abdul-Malik al-Houthi , líder del movimiento Houthi, dio un largo discurso en la televisión yemení exigiendo que Hadi actuara más rápidamente para implementar los cambios políticos exigidos por los Houthi. También amenazó con un ataque armado en Ma'rib , una ciudad agitada en el centro de Yemen. [51] [52] Al día siguiente, los guardias Houthi tomaron el control de la residencia de Hadi, aunque un funcionario Houthi afirmó que el presidente era libre de entrar y salir cuando quisiera. Fuentes militares yemeníes dijeron que los Houthi también tomaron la escuela de aviación militar ubicada cerca de la casa de Hadi, y la principal base de misiles en Sana'a, sin luchar. [53]
Las autoridades locales de la ciudad portuaria de Adén , en el sur de Yemen , respondieron a la toma del palacio y la residencia presidencial por parte de los hutíes cerrando el aeropuerto, el puerto marítimo y los pasos fronterizos terrestres. El comité de seguridad local de la ciudad calificó las acciones de los hutíes de "golpe agresivo contra el presidente personalmente y el proceso político en su conjunto". [53]
El 21 de enero, los hutíes y las fuerzas gubernamentales acordaron un alto el fuego tras los combates en torno al palacio presidencial, que dejaron nueve muertos y 67 heridos y obligaron al primer ministro Khaled Bahah a esconderse tras recibir presuntamente disparos al salir de una reunión con Hadi y los hutíes. [54] El alto el fuego satisfizo una serie de demandas de los rebeldes, incluida la ampliación de la representación hutí en el parlamento y las instituciones estatales. A cambio, los rebeldes dijeron que se retirarían de sus puestos y liberarían al jefe de gabinete del presidente. [55] Sin embargo, el alto el fuego duró poco.
El 22 de enero, Hadi y Bahah presentaron sus renuncias, afirmando que las circunstancias en Yemen habían sido alteradas por el avance de los Houthi hacia la capital en septiembre de 2014; Bahah declaró que renunció para "evitar ser arrastrado a un abismo de políticas no constructivas basadas en ninguna ley". [3] Si bien los altos funcionarios Houthi al parecer acogieron con agrado la renuncia de Hadi, [56] una declaración de los líderes Houthi dijo que el parlamento del país tendría que aprobarla para que se hiciera efectiva. [57]
Tras las renuncias, funcionarios de seguridad en Adén y otras ciudades del sur habrían declarado que ya no aceptarían órdenes de Saná, y algunos informes indicaban que buscarían un sur independiente . [59]
Miles de personas se manifestaron en Adén, Al Hudaydah , Ibb y Taiz , entre otras ciudades, contra el golpe de Estado hutí del 23 de enero, y los manifestantes en Adén izaron la bandera de Yemen del Sur sobre el Aeropuerto Internacional de Adén y varios edificios gubernamentales. Una figura hutí prominente renunció al movimiento, diciendo en Facebook que preferiría servir como mediador ahora que los hutíes se habían convertido en "la autoridad oficial" en Yemen. Pero decenas de miles se manifestaron en Saná en apoyo de los hutíes, convergiendo en la carretera del aeropuerto. Izaron banderas verdes y pancartas que proclamaban su lema: "Muerte a Estados Unidos, muerte a Israel , una maldición a los judíos y victoria para el Islam". [60] [61]
El 25 de enero, la agencia de noticias Reuters informó de que varios dirigentes del Movimiento del Sur habían anunciado la secesión del sur, aunque ninguno de ellos habló en nombre de toda la región. [62] Además, se canceló una sesión parlamentaria especial prevista para que los legisladores decidieran si aceptar o rechazar la dimisión de Hadi. Según se informa, los milicianos hutíes también disolvieron una protesta cerca de la Universidad de Saná , golpeando y deteniendo a varios periodistas en el proceso. [63]
Bin Mubarak fue liberado por los hutíes el 27 de enero y entregado a las tribus locales en la Gobernación de Shabwa , según un representante del grupo. [64] El mismo día, en un discurso televisado, el líder hutí Abdul Malik Al Houthi convocó a una reunión en Saná el 30 de enero entre facciones políticas y líderes tribales para tratar de poner fin a la incertidumbre política. [65] La mayoría de las facciones boicotearon la reunión, y sólo el GPC de Ali Abdullah Saleh se unió a las discusiones. Al parecer, Al Houthi propuso un "consejo presidencial de transición" de seis miembros con representación igualitaria del norte y el sur , pero Al Jazeera dijo que el Movimiento del Sur se negó a participar en las conversaciones y cientos de personas protestaron en Adén contra la propuesta. El Movimiento del Sur también anunció que se retiraría de las conversaciones mediadas por las Naciones Unidas sobre un acuerdo de reparto del poder, calificándolas de "inútiles". [66]
A fines de enero, varios medios de comunicación con sede en Estados Unidos informaron que el gobierno estadounidense había comenzado a acercarse a los hutíes en un esfuerzo por establecer una relación de trabajo con el grupo, a pesar de su posición oficial antiamericana. [67] [68]
El 1 de febrero, último día de la "conferencia nacional" convocada en Saná por los hutíes, el grupo lanzó un ultimátum a las facciones políticas de Yemen advirtiendo que si no "alcanzaban una solución a la crisis política actual", entonces el "liderazgo revolucionario" hutí asumiría la autoridad formal sobre el estado. [69] [70] Según se informa, los hutíes también adquirieron 10 aviones de guerra y municiones, que almacenaron en su base en Sa'dah . [69]
Después de una semana de negociaciones entre los hutíes y otras facciones políticas yemeníes, un representante hutí anunció por televisión desde el Palacio Republicano en Saná que a partir del 6 de febrero, el grupo tomaría el control del país. La declaración declaró disuelta la Cámara de Representantes y dijo que se formaría un "consejo presidencial" para dirigir Yemen durante dos años, mientras que los "comités revolucionarios" se encargarían de formar un nuevo parlamento de 551 miembros. [5] [71] El ministro de Defensa Mahmoud al-Subaihi fue puesto a cargo de un Comité Supremo de Seguridad, [72] mientras que Mohammed Ali al-Houthi se convirtió en presidente interino como jefe del Comité Revolucionario . [73] La ONU se negó a reconocer el anuncio. Mohammed al-Sabri de los partidos de la oposición Reunión Conjunta predijo que el "golpe" hutí conduciría al aislamiento internacional de Yemen. [74] El Consejo de Cooperación del Golfo también condenó el golpe, y Estados Unidos rechazó la declaración. El 7 de febrero hubo protestas en Adén , Taiz y otras ciudades importantes, así como en la capital. [75]
En una entrevista con The New York Times en Saná, el alto funcionario hutí Saleh Ali al-Sammad rechazó la caracterización de la toma armada del poder por parte de su grupo como un golpe de Estado. Dijo que los hutíes estaban dispuestos a trabajar con otras facciones políticas en Yemen y otros países, incluido Estados Unidos . [76]
Conflictos recientes:
Las fuerzas hutíes han estado lanzando operaciones contra las fuerzas del Gobierno de la República de Yemen (ROYG) en la gobernación de Marib desde principios de 2020. El bastión norteño restante del ROYG es la gobernación de Marib. Si bien Yemen importa más del 90% de su petróleo y gas, Marib cuenta con múltiples yacimientos petrolíferos (donde Exxon y General SA tienen concesiones) y una refinería de petróleo que satisface aproximadamente el 8% de las demandas totales de energía de Yemen. Una planta de energía y una fábrica embotelladora de petróleo licuado también se encuentran en Marib, que proporcionan gas para cocinar a una gran parte de la población. Inicialmente, el ataque hutí contra Marib solo logró avances menores. Los hutíes sufrieron pérdidas sustanciales como resultado de los ataques aéreos de la coalición liderada por Arabia Saudita en la primavera y principios del verano de 2021. El paisaje alrededor de la ciudad de Marib es en su mayoría una llanura desértica plana, lo que expone a las filas hutíes y dificulta la lucha para sus hombres, que están acostumbrados a luchar en áreas montañosas. Durante el verano y el otoño de 2021, los hutíes cobraron impulso a medida que sus fuerzas buscaban rodear la ciudad de Marib, la capital titular de la gobernación. Entre septiembre y octubre de 2021, los hutíes tomaron el control de cinco distritos en las gobernaciones de Marib y Shabwa (que también tiene reservas de petróleo y la única terminal de gas natural licuado del país ), cortando de hecho la carretera sur que conecta la ciudad de Marib y Shabwa, que era una ruta clave para el reabastecimiento de las fuerzas del ROYG. [77]
En abril de 2015, la portavoz del Consejo de Seguridad Nacional de los Estados Unidos, Bernadette Meehan, señaló que "seguimos considerando que Irán no ejerce mando ni control sobre los hutíes en Yemen". [78] [79] [80]
El 5 de diciembre de 2019, el enviado del Departamento de Estado de Estados Unidos a Irán , Brian Hook, dijo en una declaración en la que acusó a Irán de querer prolongar la guerra en Yemen, que "la propuesta de desescalada de los hutíes, a la que están respondiendo los saudíes, muestra que Irán claramente no habla en nombre de los hutíes". [81] Una declaración que contradecía la justificación de Estados Unidos para armar a los saudíes en Yemen. [82]
Los estados árabes del Golfo han acusado a Irán de respaldar a los hutíes financiera y militarmente, aunque Irán lo ha negado y ellos mismos apoyan al presidente Hadi. [83]
Los hutíes pertenecen a la gran minoría chií de Yemen , y los oponentes sunitas del grupo militante los han acusado durante mucho tiempo de tener estrechos vínculos con Irán , el mayor estado liderado por chiítas en Oriente Medio y un rival tradicional de Arabia Saudita , el mayor vecino y aliado de Yemen. [84] [85] El ascenso del poder hutí en Saná fue interpretado por muchos analistas como una bendición para la influencia iraní en la región. [84] [86] [87] Hablando con Al Arabiya después del anuncio hutí de que el parlamento se disolvería y se formaría un conjunto de consejos gobernantes para gobernar Yemen, un político de la oposición comparó la toma de poder con la Revolución iraní y la llamó "una extensión del proyecto iraní". [88]
En diciembre de 2014, Reuters citó a un "alto funcionario iraní" anónimo que dijo que la Fuerza Quds iraní tenía "unos cientos" de efectivos militares en Yemen entrenando a combatientes hutíes. [89]
En enero de 2015, el portavoz de la Casa Blanca, Josh Earnest , dijo que no estaba claro si Irán estaba "ejerciendo mando y control" sobre los hutíes, aunque describió al gobierno estadounidense como "preocupado" por los supuestos vínculos entre ellos. [90] El mes siguiente, el secretario de Estado estadounidense, John Kerry, dijo que Irán "contribuyó" a la toma de poder de los hutíes y al colapso del gobierno yemení. [91]
A lo largo de 2021, Estados Unidos, el Reino Unido, Israel y Arabia Saudita han aportado pruebas de una considerable participación militar iraní en Yemen. Irán admitió en abril de 2021 que uno de sus barcos en el Mar Rojo había sido atacado. Tras las acusaciones, se sugirió que Israel podría haber destruido el MV Saviz, una presunta estación flotante del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica utilizada para recopilar información y ayudar al tráfico de armas hacia Yemen, según fuentes saudíes. [92]
En agosto de 2018, las Naciones Unidas acusaron a Corea del Norte de intentar suministrar misiles balísticos a los hutíes. [93]
El ex presidente de Yemen, Ali Abdullah Saleh , mantuvo una influencia significativa en la política del país desde que renunció. Numerosos informes de los medios han sugerido un vínculo entre Saleh y el creciente poder de los hutíes, y Al Jazeera incluso afirmó haber recibido una cinta filtrada de una conversación telefónica entre Saleh y un líder hutí coordinando tácticas en octubre de 2014, después de la caída de Saná. [94] [95] El portal de noticias en línea con sede en Londres Middle East Eye , citando una "fuente anónima cercana al presidente", afirmó que Saleh y su hijo Ahmed , embajador de Yemen en los Emiratos Árabes Unidos , recibieron hasta mil millones de dólares de los EAU para distribuirlos entre los hutíes en su campaña contra el gobierno de Hadi. [96] Un informe de la ONU de febrero de 2015 concluyó que Saleh "brindó apoyo directo" a los hutíes durante su toma de la capital, ordenando a sus partidarios que no obstaculizaran a sus combatientes y ordenando a su hijo, el ex comandante militar Ahmed Ali Saleh , que los ayudara de alguna manera. [97]
El partido de Saleh, el Congreso General del Pueblo , se unió a los hutíes para boicotear el "gobierno de unidad" al que Hadi accedió bajo presión después de que los hutíes tomaran la sede del gobierno. La retirada del proceso político mediado provocó rápidas sanciones contra Saleh y los líderes hutíes tanto de los Estados Unidos como de las Naciones Unidas a principios de noviembre. [98] [99]
El GPC se opuso inicialmente a la “declaración constitucional” de los hutíes el 6 de febrero de 2015. Sin embargo, el partido anunció diez días después que retiraba su objeción. [100]
Tras la toma del poder por los hutíes, varios países occidentales y asiáticos cerraron sus embajadas en Saná . El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptó una resolución en la que deploraba la toma del poder por parte del grupo, y el Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, y el Consejo de Cooperación del Golfo pidieron abiertamente la restitución de Abdrabbuh Mansur Hadi como presidente. [101] [102] [103]
El enviado de la ONU, Jamal Benomar, medió en las conversaciones entre los hutíes y otras facciones importantes en Yemen después de la "declaración constitucional". El 20 de febrero de 2015 anunció un acuerdo provisional que incluye la continuación de la Cámara de Representantes y la formación de un "consejo de transición popular" que representaría a los sureños, las mujeres, los jóvenes y otros grupos minoritarios. [6] Sin embargo, al día siguiente, Hadi logró abandonar su residencia en Saná y viajar a Adén , en la costa sur, donde declaró que seguía siendo presidente según la constitución yemení y condenó lo que llamó "el golpe". [104]
Los Houthi, que representan alrededor del 30% de la población del país, quieren que Yemen se divida en dos regiones, lo que les daría una mejor oportunidad de consolidar su nuevo poder.
El nuevo documento, uno de los resultados de la hoja de ruta política adoptada por la Conferencia de Diálogo Nacional, propone reformar el sistema político de Yemen dividiéndolo en seis estados federales, cuatro en el norte y dos en el sur.