Las tierras de Coos Bay Wagon Road son tierras administradas por la Oficina de Administración de Tierras de los Estados Unidos . Las tierras fueron otorgadas originalmente a la empresa ferroviaria Oregon & California Railroad para crear una carretera entre Coos Bay, Oregon , y Roseburg, Oregon . Las tierras fueron transferidas nuevamente a los Estados Unidos en 1937.
Las tierras de Coos Bay Wagon Road (CBWR) fueron otorgadas originalmente al ferrocarril de Oregón y California en 1866. Incluyen secciones impares en una franja de seis millas entre Coos Bay y Roseburg . La concesión, que estaba destinada a financiar la construcción de una carretera militar entre las dos ciudades, fue confiscada por el ferrocarril por violar las disposiciones de la concesión idénticas a las que causaron la reversión de las tierras revertidas del ferrocarril de Oregón y California (tierras O&C). [1] El 26 de febrero de 1919 se promulgó una legislación federal [2] para transferir a los Estados Unidos aproximadamente 73,583 acres de tierra en los condados de Coos y Douglas que habían sido transferidos por los Estados Unidos a Coos Bay Wagon Road . El Congreso promulgó la Ley de Gestión de Rendimiento Sustentable de Tierras Revertidas de Oregón y California de 1937 ( 43 USC § 1181f), que ordenaba al Secretario del Interior que gestionara las tierras retransferidas de Coos Bay Wagon Road para la producción forestal permanente según el principio de rendimiento sostenido, con el fin de proporcionar una fuente permanente de suministro de madera, proteger las cuencas hidrográficas, regular el caudal de los arroyos y contribuir a la estabilidad económica de las comunidades e industrias locales. La ley también ordenaba al secretario que proporcionara instalaciones recreativas y estableciera una fórmula para pagar los ingresos de la producción forestal en las tierras retransferidas a los condados de Coos y Douglas en lugar de impuestos en proporción al valor tasado relativo de las tierras retransferidas en cada condado.
Las tierras de Coos Bay Wagon Road están actualmente gestionadas por la Oficina de Gestión de Tierras (BLM), una unidad del Departamento del Interior de los Estados Unidos . Las tierras de CBWR y O&C han sido objeto de importantes litigios sobre la gestión de los recursos madereros, una parte de cuyos ingresos se comparte con los condados locales para servicios públicos. A medida que aumentaron los litigios sobre la tala de madera pública en el noroeste del Pacífico a fines de la década de 1980, el Congreso reconoció que la posible reducción en el volumen de venta de madera y los ingresos asociados con la controversia causaría una incertidumbre financiera extrema para los condados O&C (incluidos los dos condados con CBWR). Para estabilizar los pagos a estos condados, el lenguaje de las asignaciones en 1991, 1992 y 1993 incluyó disposiciones para un pago "mínimo" a los condados O&C. El "piso" era igual a los pagos promedio anuales que cubrían el período de cinco años entre 1986 y 1990. En 1994, se estableció el Plan Forestal del Noroeste para proporcionar un suministro estable de madera y protección del hábitat de peces y vida silvestre para 22,1 millones de acres de bosque federal en el oeste de Oregón , el oeste de Washington y el norte de California (incluidos 2,7 millones de acres de bosques administrados por BLM). [3] Para dar cuenta de los niveles más bajos de cosecha de madera necesarios para proteger la calidad del agua y el hábitat de los peces y la vida silvestre, el Congreso creó una "red de seguridad" de pago del condado y, en 2000, los pagos a los condados O&C se han legislado bajo la Ley de Autodeterminación Comunitaria y Escuelas Rurales Seguras de 2000 ( Pub. L. 106–393 (texto) (PDF)).
En 2011, el Secretario del Interior de los EE. UU., Ken Salazar , respaldó un proyecto piloto de demostración de venta de madera en tierras forestales federales a lo largo de Coos Bay Wagon Road en coordinación con dos profesores. [4] El proyecto piloto tiene como objetivo demostrar los principios ecosistémicos de K. Norm Johnson, profesor de recursos forestales en la Universidad Estatal de Oregón , y Jerry Franklin, profesor de ciencia de los ecosistemas en la Universidad de Washington . Estos principios incluyen la cosecha de regeneración de retención variable (tala rasa con parches de retención) en la Cordillera de la Costa de Oregón . Según los términos del proyecto de demostración, la Tribu Coquille y el BLM del Distrito de Coos Bay trabajarán juntos para planificar e implementar el proyecto, combinando las habilidades del Dr. Johnson y el Dr. Franklin y los profesionales de recursos naturales de la BLM y la Tribu Coquille. Las ventas de madera resultantes tenían como objetivo cumplir con todos los requisitos de la BLM, sin embargo, la venta de madera resultante fue protestada por grupos conservacionistas que alegaban violaciones de la Ley de Política Ambiental Nacional y la Ley de Política y Gestión de Tierras Federales . El proyecto piloto incluirá alrededor de 130 acres de cosecha de madera. Las tierras de Coos Bay Wagon Road, en el condado de Coos, forman parte de la tierra ancestral de la tribu Coquille. La tribu Coquille recibió más de 4000 acres de tierras forestales federales mediante una legislación adoptada en 1995.
En 2011, un grupo de interesados locales propuso una forma de aumentar los ingresos generados por el CBWR para proporcionar al condado de Coos una cantidad estable de financiación. La propuesta, que requeriría una legislación federal, cuenta con el apoyo de la Junta de Comisionados del condado de Coos y mantendría el CBWR en propiedad de la BLM. Sin embargo, la gestión de la madera en 51.000 acres se transferiría a la tribu indígena Coquille y se gestionaría de conformidad con la Ley Nacional de Gestión de Recursos Forestales Indígenas. El cincuenta por ciento de los ingresos de la madera se entregaría al condado de Coos. El cincuenta por ciento restante se destinaría a la gestión y restauración forestal y a la inversión en el desarrollo económico local.