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El terrorismo en Europa

Los atentados con bombas en la red ferroviaria de Madrid en 2004 (izquierda, santuario improvisado), el atentado con bombas en el vuelo 182 de Air India en 1985 (centro, monumento conmemorativo) y el ataque al barco de la ciudad de Poros en 1988 (derecha, ciudad de Poros en 1988) constituyen los atentados más mortíferos llevados a cabo en Europa en tierra, en la aviación y en el transporte náutico respectivamente, matando a 192, 329 y 11 personas.

El terrorismo en Europa tiene una larga historia . A menudo se ha relacionado con movimientos nacionalistas y separatistas (países que se separan), mientras que otros actos se han relacionado con la política (incluido el anarquismo, el extremismo de extrema derecha y extrema izquierda), el extremismo religioso o el crimen organizado . El terrorismo en las secciones europeas de los países intercontinentales de Turquía y Rusia no está incluido en esta lista.

Historia

Definiciones

Definir el terrorismo es difícil, y existen más de cien definiciones en la literatura académica. El término se utiliza en contextos polémicos, por lo que puede convertirse en una maniobra de campaña en lugar de una ayuda para la reflexión. [1] Una definición sencilla sería "uso de la fuerza contra personas inocentes con fines políticos". Algunos académicos sostienen que no hay una definición verdadera o correcta debido a que el terrorismo es un concepto abstracto sin una presencia real. Las definiciones legales contienen contradicciones internas y pueden usarse incorrectamente. [2] Existe una superposición entre el terrorismo y varias otras formas de conflicto y acción violenta, incluidas las guerras civiles [3] o los conflictos armados no internacionales. Este es el caso de varios conflictos no internacionales importantes en Europa, donde puede haber disputas sobre lo que se considera terrorismo: los ejemplos incluyen la Guerra de Independencia de Irlanda (1919-21), la desintegración de Yugoslavia y los conflictos posteriores [4] , la Primera (1994-6) y la Segunda Guerra de Chechenia (1999-2009), y la Guerra de Daguestán (1999).

Historia temprana

En la Edad Media, las naciones marítimas de Europa patrocinaban a los piratas y al corso contra sus rivales, lo que puede compararse con el terrorismo. [5] [6] El término "terror" se utiliza para referirse al reinado del terror en Francia, llevado a cabo por los jacobinos entre 1792 y 1794.

Tendencias modernas

El terrorismo en Europa a principios del siglo XX se asociaba a menudo con el anarquismo . [7] [8]

El terrorismo en las Comunidades Europeas desde 1951 se ha vinculado a menudo con movimientos separatistas, entre ellos el Ejército Republicano Irlandés en el Reino Unido y Euskadi Ta Askatasuna en España. Otros autores han sido vinculados al extremismo de extrema derecha y extrema izquierda, al extremismo medioambiental y al anarquismo. Desde 2001, ha habido un aumento de los ataques vinculados a grupos extremistas, en particular en Francia. Muchas actividades terroristas separatistas también tienen un ángulo religioso, como, por ejemplo, el separatismo checheno en Rusia . [ cita requerida ]

Recientemente se ha producido un aumento en el número de ataques con alta tasa de mortalidad. Entre 1990 y 2015 se había producido una disminución en el número total de muertes por ataques terroristas, en comparación con los ocurridos entre 1970 y 1990. [9] Antes de 1990, en promedio 150 personas morían cada año por ataques terroristas; esta cifra sería incluso mayor si se incluyera la gran cantidad de personas que murieron en 1988 por el atentado de 2013 en los Juegos Panamericanos. A partir de 1990, un promedio de poco menos de 50 personas morían cada año. Hubo un aumento de las muertes a partir de 2011, con los ataques del extremista de extrema derecha Anders Breivik en Noruega y los ataques de extremistas islámicos en Francia en 2015 y 2016.

Europol ha publicado un informe anual sobre tendencias de ataques terroristas (incluidos los ataques fallidos, frustrados y completados) y arrestos relacionados con el terrorismo en la UE desde 2006. [10] Los informes identifican que las afiliaciones conocidas o sospechadas de los perpetradores han sido de naturaleza dispar. Europol las divide en cinco categorías: terrorismo yihadista (anteriormente denominado "terrorismo de inspiración religiosa"); terrorismo etnonacionalista y separatista ; terrorismo de izquierdas y anarquista ; terrorismo de derechas ; y terrorismo de un solo tema . Los informes de Europol no proporcionan un desglose de la proporción de ataques que se han completado o el tipo de daño infligido. Según estos datos, la gran mayoría de los ataques terroristas en la UE entre 2006 y 2013 estaban afiliados a motivos etnonacionales o separatistas, seguidos de los ataques de izquierdas y anarquistas, y aquellos que están registrados como "no especificados". Un número significativo de ataques terroristas fueron motivados por motivos religiosos o asociados con grupos de derecha. Entre los detenidos por delitos relacionados con el terrorismo, la mayoría tenían motivaciones religiosas y formaban el grupo más numeroso, seguido de los sospechosos de terrorismo relacionados con separatismo.

En 2015, los Estados de la UE informaron de un total de 211 atentados terroristas consumados, fallidos o frustrados, que se saldaron con 151 víctimas mortales (de las cuales 148 se produjeron en Francia, 130 de ellas durante los atentados de París de noviembre de 2015 ) y más de 360 ​​heridos. Como en años anteriores, los atentados separatistas representaron la mayor proporción (65), seguidos de los atentados yihadistas (17). Los atentados yihadistas causaron el mayor número de víctimas mortales (150) y heridos (250). El Reino Unido informó del mayor número de atentados (103), pero no proporcionó estadísticas sobre la presunta afiliación. [11] La lucha contra las amenazas del terrorismo yihadista se ha convertido en una prioridad absoluta para los servicios de seguridad, aunque muchos comentaristas expresan su preocupación por el hecho de que actualmente se esté subestimando el riesgo del terrorismo de extrema derecha. [12]

En 2017, el servicio de inteligencia británico MI5 afirmó que Irlanda del Norte es el área de mayor concentración de actividad terrorista "probablemente en cualquier parte de Europa", con amenazas semanales de republicanos irlandeses disidentes. [13]

Según Europol, en 2018 todas las muertes causadas por actividades terroristas fueron causadas por terrorismo yihadista. En 2019, Europol informó de que los grupos terroristas de izquierdas en la UE parecían haber cesado sus actividades operativas. [14]

En 2023, el Mossad y las autoridades danesas arrestaron a agentes vinculados a Hamás que planeaban un ataque terrorista contra judíos e israelíes en Dinamarca . [15]

Prevención

Cooperación internacional

La sede de la Oficina Europea de Policía (Europol) en La Haya .
Portada del Informe sobre la situación y tendencias del terrorismo (TE-SAT) 2017

Los estados europeos estuvieron a la vanguardia de los planes para la creación de un tribunal penal internacional en el marco de la Liga de las Naciones en la década de 1930, a través del Comité para la Represión del Terrorismo (CRT). El CRT buscaba definir el terrorismo y lograr que las políticas nacionales de los países apoyaran las actividades antiterroristas. La oposición de Gran Bretaña y las tensiones por el fascismo en Alemania e Italia limitaron las propuestas finales. [16]

La cooperación europea actual en el ámbito de la lucha contra el terrorismo incluye la Oficina Europea de Policía (Europol), una agencia de la UE , y la Interpol . TREVI fue un ejemplo temprano de cooperación de la UE en este campo.

En los últimos años, la principal actividad transnacional de lucha contra el terrorismo se ha llevado a cabo a través de Europol, que ha clasificado los actos terroristas que han fracasado, han sido frustrados o se han ejecutado con éxito dentro de la Unión Europea (UE) como relacionados con cuestiones religiosas, movimientos de derecha, de izquierda o separatistas. Este ámbito es objeto de una considerable cooperación entre las autoridades nacionales.

Autoridades nacionales

En julio de 2014, Francia introdujo una ley para combatir el terrorismo que endurece la vigilancia, legaliza la detención de personas vinculadas a grupos radicales "islamistas" y bloquea los sitios de Internet que incitan al antisemitismo, el terrorismo y el odio. El ministro del Interior del país, Bernard Cazeneuve, reveló que 600 ciudadanos franceses se encontraban en Siria en ese momento o planeaban viajar allí. El proyecto de ley incluye una prohibición de viajar al extranjero durante un máximo de seis meses para quienes se sospeche que tienen simpatías terroristas, prevé la confiscación e invalidación de pasaportes y prohíbe a las aerolíneas permitir que esas personas vuelen. [17]

A partir de 2005, el gobierno del Reino Unido introdujo la estrategia CONTEST, que busca mejorar la cooperación entre los servicios de seguridad y otras organizaciones públicas y privadas. [18] Esta estrategia incluye cuatro ejes: Perseguir (que busca detener a los terroristas potenciales), Prevenir (que busca reducir los riesgos de "radicalización", disuadir a los terroristas potenciales y compartir información), Proteger (que busca garantizar la optimización de la seguridad de los objetivos y organizaciones potenciales) y Preparar (que busca garantizar una respuesta eficaz inmediatamente después de cualquier ataque). Otros países de la Unión Europea han adoptado estrategias similares y se ha producido un aumento de la cooperación entre las naciones y las fuerzas de seguridad.

Incidentes

Muertes por terrorismo en Europa occidental entre 1970 y 2017, según la Base de datos mundial sobre terrorismo . El rojo representa las muertes en el Reino Unido, el naranja en España, el verde en Italia, el azul en Francia y el morado en Alemania. El gris representa el resto de países.

Los ataques más letales

A continuación se presenta una lista de incidentes terroristas ocurridos en Europa que provocaron al menos diez muertes de civiles. Se incluyen los ataques contra civiles perpetrados por agentes no estatales que se conocen comúnmente como terrorismo. Se excluyen los ataques que tuvieron lugar en países transcontinentales como Turquía y Rusia. Para los incidentes ocurridos en Rusia, véase Terrorismo en Rusia y para los incidentes ocurridos en Turquía, véase Terrorismo en Turquía .

Clave: motivación

  Nacionalismo / Separatismo  islamista  Derechista  De izquierdas  Otro

Los ataques más costosos

Éstos son los incidentes que han tenido mayores daños económicos. Los tres más importantes se enumeran a continuación, todos ellos ocurridos en el Reino Unido y todos ellos perpetrados por la misma organización. [82] [83] [84]

Terrorismo por países y regiones

Véase también

Referencias

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Bibliografía

Lectura adicional

Enlaces externos