La ARD [a] es una organización conjunta de las emisoras públicas regionales de Alemania . Fue fundada en 1950 en Alemania Occidental para representar los intereses comunes de los nuevos servicios de radiodifusión descentralizados de la posguerra, en particular la introducción de una red de televisión conjunta.
La ARD tiene un presupuesto de 6.900 millones de euros, 22.612 empleados y es la mayor cadena de radiodifusión pública del mundo. [2] [3] [4] El presupuesto proviene principalmente de una tasa de licencia obligatoria que todos los hogares, empresas e instituciones públicas, independientemente de la propiedad de la televisión, están obligados por ley a pagar. Para un hogar normal, la tasa es de 18,36 euros al mes, a partir de 2023. Los hogares que viven de la asistencia social están exentos de la tasa. Las tasas no las recauda directamente la ARD, sino el Beitragsservice (antes conocido como Gebühreneinzugszentrale GEZ), una organización común de las emisoras miembros de la ARD, la segunda emisora de televisión pública ZDF y Deutschlandradio .
ARD mantiene y opera una red de televisión nacional, llamada Das Erste ("La Primera") para diferenciarla de ZDF , también conocida como "das Zweite" ("La Segunda"), que comenzó en 1963, como una emisora de televisión pública independiente. La red ARD comenzó a transmitir el 31 de octubre de 1954 bajo el nombre de Deutsches Fernsehen ("Televisión Alemana"), convirtiéndose en Erstes Deutsches Fernsehen ("Primera Televisión Alemana") con un rediseño corporativo en 1984; adoptó su nombre corto actual ( Das Erste ) en 1994. Los programas de ARD se emiten a través de su propia red de transmisión terrestre, así como por cable, satélite e IPTV.
ARD también produce dos canales en abierto ( One y Tagesschau24 ) y participa en la producción de Phoenix (actualidad, noticias y documentales), KiKa (orientado a los niños), 3sat (orientado a la cultura), arte (programación cultural franco-alemana) y Funk (orientado a los adolescentes, solo en línea).
La programación de ARD es producida por sus miembros regionales (ver también Instituciones y organizaciones miembros) ( Baerischer Rundfunk (BR), Hessischer Rundfunk (HR), Mitteldeutscher Rundfunk (MDR), Norddeutscher Rundfunk (NDR), Radio Bremen , Rundfunk Berlin – Brandenburg (RBB ), Saarländischer Rundfunk (SR), Südwestrundfunk (SWR) y Westdeutscher Rundfunk (WDR)), que explotan 54 emisoras de radio regionales y locales y siete cadenas de televisión regionales, algunas de las cuales tienen exclusión voluntaria durante el día. [ se necesita aclaración ] Deutsche Welle , la emisora internacional alemana, también es miembro de ARD.
‡ Las emisoras de radiodifusión de derecho público son emisoras que no son de propiedad privada (en alemán: Privatradio y Privatfernsehen ) y que no son radios o televisiones estatales. La ARD no es "propiedad" de nadie, en particular de "Alemania" (es decir, de su gobierno/estado federal). Los miembros de la ARD, como BR ( Bayerischer Rundfunk ), tampoco son propiedad de su Land (estado y su gobierno, en este caso Baviera ). Con la Rundfunkfreiheit (libertad de radiodifusión), tienen una posición independiente (dentro de un marco legal).
Los aliados vencedores de la Segunda Guerra Mundial decidieron que la radio alemana de la Segunda Guerra Mundial no debía transmitir la misma propaganda que la Reichs-Rundfunk-Gesellschaft ("Compañía de Radiodifusión del Reich") de antes de la guerra. La estructura federal , la renuncia a la influencia estatal y la evitación de la dependencia económica debían ser las claves de las instituciones de radio y televisión de derecho público ( öffentlich-rechtliche Rundfunk- und Fernsehanstalten , organizaciones públicas de radio y televisión). La forma jurídica de la nueva entidad fue Anstalt des öffentlichen Rechts ("Institución de derecho público"), una organización no gubernamental y sin fines de lucro con su propia administración bajo el control de dos comisiones, el Rundfunkrat (Consejo de Radiodifusión, responsable del contenido de la programación) y el Verwaltungsrat (Consejo de Administración, responsable de la gestión y la infraestructura), en la que estaban representados los diferentes actores de la vida pública alemana.
Los miembros fundadores de la ARD fueron la Nordwestdeutscher Rundfunk (NWDR), la emisora de la antigua zona británica, la Südwestfunk (SWF), la emisora de la zona francesa, y cuatro emisoras situadas en el antiguo sector americano: Bayerischer Rundfunk (BR), Süddeutscher Rundfunk (SDR), Hessischer Rundfunk (HR) y Radio Bremen (RB). La nueva entidad se financió mediante una cuota obligatoria que pagaba cada hogar alemán con al menos un receptor de radio. Cada emisora recibía el dinero recaudado en su estado. Los miembros más grandes de la ARD subvencionaban a las más pequeñas hasta cierto punto.
En 1947, el gobernador militar estadounidense Lucius D. Clay declaró que la diversidad de la opinión pública sería el principal objetivo de la política de medios de comunicación de la posguerra. Las personas alineadas con las fuerzas aliadas de la posguerra en sus respectivos sectores de Alemania tuvieron una influencia local en las emisoras regionales locales. La NDR cita la influencia de Hugh Greene en los primeros años de su organización.
Tras la creación de agencias de radiodifusión individuales en la mayoría de los estados federados alemanes, estos principios se consolidaron aún más mediante leyes de radiodifusión de los Länder , decisiones del Tribunal Constitucional Federal ( Bundesverfassungsgericht ) y tratados estatales entre los Länder . De este modo, los miembros de la ARD están (al menos nominalmente) libres de la influencia del gobierno y dependen sólo una pequeña parte de sus ingresos de la publicidad (1995: diez por ciento). Se financian principalmente con las tasas de licencia de los propietarios de radio y televisión, que se fijan a través de un complejo proceso político. El objetivo del mandato de las corporaciones ARD no es sólo informar y entretener, sino también fomentar la integración de diversos sectores de la sociedad y permitir que las minorías tengan voz y voto en la programación.
En los años 50, la radiodifusión de la ARD se convirtió en el factor más importante del sistema de medios de comunicación de masas de Alemania Occidental. En 1952, las emisoras de radio de la ARD contaban con diez millones de oyentes. Sin embargo, las emisoras operaban a nivel regional y fue sólo el desarrollo de una red de televisión lo que ayudó a la ARD a establecerse a nivel nacional. La emisión de un servicio de radiodifusión de alcance nacional fue el objetivo de la ARD desde el principio y la aprobación para ello se dio a finales de 1952. Ese mismo año, la ARD fue admitida como miembro de pleno derecho de la Unión Europea de Radiodifusión y se creó el "Archivo Sonoro Alemán", hoy Archivo Alemán de Radiodifusión (DRA, Deutsches R undfunk archiv ), como una instalación conjunta de la ARD.
En 1955, la emisora fundadora NWDR ("Nordwestdeutscher Rundfunk", en español: "Radiodifusión del Noroeste de Alemania") se dividió en las actuales NDR y WDR. El año anterior (1954) se separó la SFB, más pequeña. El primer informativo diario , el Tagesschau , comenzó a emitirse desde Hamburgo en 1952. El famoso timbre de las 20:00 horas y el anuncio " Hier ist das Erste Deutsche Fernsehen mit der Tagesschau " ("Esta es la primera cadena de televisión alemana con Tagesschau") siguen siendo un sello distintivo de la ARD en la actualidad. La emisión atrae a una media de 8 millones de espectadores.
Después de comenzar con una programación de apenas dos horas por noche, la televisión se extendió en Alemania en la década de 1960. Las transmisiones en color se introdujeron en 1967. Sin competencia de emisoras privadas (aparte de los programas de radio francófonos Europe 1 y los multilingües RTL (Radio-Television Luxembourg)), las estaciones de ARD avanzaron considerablemente para convertirse en emisoras modernas y respetadas. ZDF ( Z weites Deutsches F ernsehen, Segunda Televisión Alemana), una segunda emisora de televisión pública con una estructura de organización nacional centralizada, comenzó su programación en 1963, pero ARD no encontraría competencia privada en Alemania hasta 1984. Las estaciones de ARD también han sido una fuerza significativa en la política alemana ; revistas de noticias de investigación como Monitor y Panorama todavía llegan a millones de espectadores cada semana. El movimiento ambientalista aumentó en popularidad durante la década de 1980 en gran medida como resultado de las revelaciones hechas por ARD.
Cuando las emisoras privadas/comerciales en lengua alemana fueron admitidas en Alemania por ley federal a mediados de la década de 1980, la televisión ARD realizó cambios sutiles, adaptándose un poco al producir programas orientados a una audiencia más amplia para sus cadenas nacionales y trasladando muchos programas culturales y de noticias a las cadenas regionales y a canales de nicho recientemente creados.
Los programas informativos de la televisión y la orientación de los programas de la " Deutschlandfunk " (la emisora de radio pública nacional alemana, asociada a la ARD, pero no miembro de la misma) hacia la RDA fueron de importancia para el eventual colapso de la RDA. [ cita requerida ] Establecida en 1974, la oficina de la ARD en Berlín Oriental convirtió a la televisión ARD en la fuente de información más importante para los ciudadanos de la RDA, [ cita requerida ] el ochenta por ciento de los cuales podían ver lo que llamaban "Westfernsehen". A pesar de la obstrucción por parte de las autoridades de la RDA y la expulsión repetida de sus corresponsales, la ARD-Tagesschau y la Deutschlandfunk transmitieron un informe sobre las manifestaciones de los lunes de Leipzig (que comenzaron el 4 de septiembre de 1989) ya en septiembre de 1989.
Tras la unificación y el cierre de la Deutscher Fernsehfunk , se crearon dos nuevas emisoras regionales en el este, que pasaron a ser miembros de la ARD en 1992. En un principio, se trataba de la Mitteldeutscher Rundfunk (MDR, en español: «Radiodifusión alemana central») y la Ostdeutscher Rundfunk Brandenburg (ORB, en español: «Radiodifusión alemana del este de Brandeburgo»). La emisora NDR existente se expandió hacia el noreste, donde también cubría Mecklemburgo-Pomerania Occidental. Desde entonces, la emisora ORB se fusionó con la antigua Sender Freies Berlin (SFB, en español: «Radio Berlín Libre») para convertirse en la Rundfunk Berlin-Brandenburg (RBB, en español: «Radiodifusión de Berlín-Brandeburgo») en 2003.
En 1998 se produjo otra fusión entre dos organizaciones miembros de la ARD. La antigua Süddeutscher Rundfunk (SDR, en español: "Radiodifusión del Sur de Alemania") y la Südwestfunk (SWF, en español: "Southwestcast") pasaron a llamarse Südwestrundfunk (SWR, en español: "Radiodifusión del Sur") el 1 de octubre de 1998.
En la actualidad, las estaciones miembro de ARD suelen producir su propia programación de radio. Algunas estaciones miembro de ARD suelen colaborar para ofrecer servicios de radio comunes (un ejemplo es Nordwestradio, una estación de radio orientada a la cultura coproducida por Radio Bremen y NDR). Sin embargo, la mayoría de las estaciones de ARD tendrán al menos una estación de radio orientada a las noticias, una estación de música clásica, una estación orientada a la juventud y una estación cultural. Por la noche, algunas estaciones retransmitirán una programación nocturna común producida en un sistema de turnos por las propias estaciones de ARD. Hay cuatro servicios de programación nocturna común: Hitnacht (música ligera), Nachtkonzert (música clásica), Infonacht (todas las noticias) y Popnacht (música pop). La mayoría de los servicios se transmiten en la banda de transmisión FM , aunque algunos servicios también están disponibles en DAB .
Una red similar destinada a la cobertura nacional se llama Deutschlandradio , sin embargo, Deutschlandradio no es miembro de ARD; en cambio, Deutschlandradio está controlada tanto por ARD como por ZDF. Deutschlandradio ofrece dos servicios de radio terrestre: Deutschlandfunk (DLF), un servicio informativo, y Deutschlandfunk Kultur , un servicio cultural. También ofrece un canal de Internet orientado a la ciencia: Deutschlandfunk Nova .
La emisora de radio más conocida de ARD fuera de Alemania es Deutsche Welle , que emite sus servicios de radio en todo el mundo en muchos idiomas, principalmente en radio de onda corta analógica, en línea y en estaciones asociadas de FM. Deutsche Welle no tiene distribución de FM en Alemania.
"Archivradio" [5] es una estación de radio por Internet de la ARD que transmite audio en bruto de archivos sonoros alemanes, principalmente de los archivos de radio de la ARD y de la DRA. El programa está acompañado por un portal web administrado por SWR, miembro de la ARD, con información de fondo sobre los sonidos originales emitidos.
Los principales canales de televisión de la ARD son el Das Erste, de alcance nacional , y siete canales regionales, operados por los distintos organismos de radiodifusión regionales. Estos canales estaban disponibles en los transmisores terrestres analógicos hasta que se produjo el cierre de los transmisores analógicos en 2003. Das Erste y los terceros programas, al igual que las emisoras de radio, se financian principalmente mediante derechos de licencia, con una cantidad muy limitada de publicidad en antena.
El programa Das Erste se emite las 24 horas del día en todo el país, pero incluye cuatro horas y media de programación conjunta con ZDF cada día laborable, en forma de los informativos Morgenmagazin (en antena de 17.30 a 21.00) y Mittagsmagazin (de 13.00 a 14.00), cuya producción se turna semanalmente entre ambas cadenas. Cuota de audiencia (marzo de 2008): 12,5%, de 14 a 49 años: 6,9%.
Los miembros regionales de ARD, ya sea de forma conjunta (NDR/rb y SWR/SR) o por separado, gestionan sus propios canales regionales, conocidos colectivamente como die Dritten ("los terceros programas"). Antes del reciente cambio de marca, la mayoría de estas emisoras tenían nombres como West 3 y Hessen 3. Las programaciones de estos canales regionales también incluyen opciones de exclusión subregionales en determinados momentos, en particular para noticias locales.
ARD tiene tres canales adicionales como parte de su paquete ARD Digital :
ARD también participa en varios canales de empresas conjuntas:
La cadena internacional Deutsche Welle también produce servicios de televisión, aunque la mayoría de estos servicios están disponibles vía satélite.
El Tagesschau , producido por la ARD cada noche, está disponible en el sitio web de la ARD como podcast (disponible solo en audio o en audio y video). Otros programas de audio de los miembros de la ARD (por ejemplo, BR , MDR ) y Deutsche Welle están disponibles como podcasts a través de sus respectivos sitios web.
ARD tiene 30 [6] oficinas de corresponsales [7] en 26 [8] países. [9] [10]
ARD gestiona otras empresas e instituciones, a veces conjuntamente con ZDF: Degeto Film , una empresa de producción y comercialización de derechos de televisión; el Archivo Alemán de Radiodifusión (DRA – Deutsches Rundfunkarchiv); el Instituto de Tecnología de Radiodifusión (IRT – Institut für Rundfunktechnik), responsable de la investigación y el desarrollo; el Servicio de Recaudación de Tasas (Beitragsservice) , y otros.
ARD apoya la iniciativa Hybrid Broadcast Broadband TV (HbbTV), que promueve y establece un estándar europeo abierto para decodificadores híbridos para la recepción de televisión abierta y aplicaciones multimedia de banda ancha con una única interfaz de usuario.
El estudio de radio de Estrasburgo, cerrado en julio de 2010 y gestionado hasta ahora por SWR, era responsable de la información sobre el Parlamento Europeo . Desde entonces, la cobertura se ha realizado desde Bruselas y París.
El estudio de radio de la ARD en Zúrich cerró en agosto de 2021. Desde entonces, los reportajes se realizan desde Ginebra.
El estudio de radio ARD en Buenos Aires cerró en 2022. Desde entonces, los reportajes se realizan desde Río de Janeiro.
El estudio para Turquía e Irán (radio) está en Estambul, véase más arriba. El estudio de radio de ARD en Ammán cerró en 2013. Sólo tiene una sucursal en El Cairo, desde donde se realizan los reportajes desde entonces.
Desde su fundación en 2013, el partido alemán AfD ha acusado a las emisoras alemanas de ser máquinas de propaganda dirigidas por el Estado. Esta afirmación ha sido muy discutida. Por ejemplo, un estudio de 2019 de Oxford (p. 24) afirmó que la mayoría de la audiencia de las emisoras públicas alemanas ARD, ZDF y "Deutschland Radio" son de izquierdas o están a la izquierda del centro del espectro político. La AfD tomó esto como una demostración de que la emisora es parcial y contribuye a un giro hacia la izquierda en el entorno político. La mayoría de los periódicos alemanes han respondido que la AfD ha entendido mal el estudio de Oxford y la han acusado de difundir noticias falsas . Otro punto de evidencia ofrecido es que la miembro de la junta directiva de ARD y directora de programación, Christine Strobl, no solo es miembro del partido CDU , sino también la hija de Wolfgang Schäuble , un destacado miembro del parlamento de la CDU. Como directora de programación, está en condiciones de detener o iniciar la producción de programas, pero también potencialmente tomar decisiones editoriales. [ cita requerida ]
Después de que la ARD retirara material crítico con el presidente turco Recep Tayyip Erdoğan , un periodista de la revista Der Spiegel comparó este comportamiento en un artículo de opinión con el del Politburó del Partido Comunista de la Unión Soviética . [16] Para librarse de la "imagen molesta de la radio estatal", el periodista recomienda que sin duda sería útil mantener una mayor distancia con el gobierno. [17]
En febrero de 2019, Claudia Schwartz, del Neue Zürcher Zeitung, informó que la ARD quería transmitir a su audiencia ciertos principios morales. Para ello, se utilizó internamente un manual del "Berkeley International Framing Institute" (ver fuentes más abajo) con el fin de que los espectadores de la ARD consideraran sus contribuciones más como una especie de donación a una buena causa que como una contribución obligatoria. [18]
Pero el sitio web Netzpolitik.org (que publicó el documento original) llegó a la conclusión de que "muchos de los marcos propuestos, que actualmente están calentando las mentes de muchos críticos, nunca han sido utilizados en público por los representantes de las emisoras públicas. Esto también demuestra que el informe ha suscitado demasiado entusiasmo". [19]
