El tercer gabinete de Marx , encabezado por Wilhelm Marx del Partido del Centro , fue el decimocuarto gobierno elegido democráticamente durante la República de Weimar . El 17 de mayo de 1926 reemplazó al segundo gabinete de Luther después de la renuncia del canciller Hans Luther (independiente) cuatro días antes. El Reichstag había aprobado un voto de censura en su contra por apoyar un decreto que permitía ondear una bandera comercial alemana con los colores del antiguo Imperio Alemán en ciertos lugares principalmente en el extranjero. El nuevo gabinete de Marx fue un gobierno minoritario centrista de cuatro partidos.
El gabinete asumió el poder enfrentándose a un alto desempleo y a unas reservas de efectivo cada vez más escasas, pero la economía había mejorado considerablemente cuando dimitió. Se opuso a un referéndum sobre la expropiación de los príncipes de Alemania , que no fue aprobado por el voto popular. En el frente internacional, Alemania obtuvo un asiento permanente en el Consejo de la Sociedad de Naciones y recuperó parte de su soberanía perdida tras negociar la retirada de la Comisión Militar Interaliada de Control .
Marx y su gabinete dimitieron el 17 de diciembre de 1926 como consecuencia del enfado en el Reichstag por las actividades secretas de los militares alemanes. El gobierno permaneció en funciones como provisional hasta que Marx formó su cuarto gabinete el 29 de enero de 1927.
El canciller Hans Luther (independiente) dimitió el 13 de mayo de 1926 tras una polémica por permitir el uso en determinados lugares extranjeros de la bandera comercial de color negro, blanco y rojo, similar a la antigua bandera imperial. [1]
Cuando Luther se negó a permanecer en el cargo de forma interina, el presidente Paul von Hindenburg nombró al ministro de la Reichswehr Otto Gessler, del Partido Democrático Alemán (DDP), canciller interino y le pidió que formara un nuevo gobierno. Dado que el Partido Socialdemócrata (SPD) no estaba dispuesto a tolerar un gabinete minoritario dirigido por Gessler, el grupo parlamentario del Partido del Centro pidió a Konrad Adenauer , alcalde de Colonia , que fuera a Berlín. Adenauer no estaba dispuesto a formar un gabinete minoritario temporal como trampolín hacia una eventual gran coalición y quería, en cambio, crear un gobierno mayoritario que incluyera al SPD. En representación del Partido Popular Alemán (DVP), su líder parlamentario Ernst Scholz se negó a considerar la idea de una coalición con el SPD en el futuro previsible debido a desacuerdos en materia de política interna. Hubiera preferido que se incluyera al derechista Partido Nacional Popular Alemán (DNVP) en un futuro gobierno y como un posible paso interino hacia un gabinete tecnocrático "neutral" sin vínculos con el SPD. Por ello, Adenauer abandonó sus esfuerzos al día siguiente de haber iniciado las conversaciones (15 de mayo). [2]
Ese mismo día, durante una reunión del gabinete provisional, Gustav Stresemann (DVP) mencionó al ministro de Justicia Wilhelm Marx (centro) como un posible nuevo canciller. Por la tarde, Hindenburg le pidió a Marx que formara un nuevo gabinete. Antes de que el partido del centro estuviera dispuesto a aceptar, pidió al DVP una aclaración sobre las perspectivas de un eventual gobierno mayoritario. Los grupos parlamentarios de los dos partidos llegaron a un acuerdo el 16 de mayo. En él se establecía la intención de ambas partes de ampliar la coalición lo antes posible para formar una mayoría en el Reichstag , con la condición de que los únicos partidos que se considerarían serían aquellos que aceptaran la naturaleza vinculante de los acuerdos internacionales vigentes y que apoyaran la política exterior del gobierno. El DVP esperaba un eventual compromiso por parte del DNVP respecto a su oposición a la política exterior de Stresemann que permitiera su inclusión en el gobierno. El DDP y el centro veían al nuevo gobierno minoritario como un sustituto hasta que se pudiera formar una mayoría que incluyera al SPD. [2]
Un día después se anunció un nuevo gabinete. Todos los ministros del segundo gabinete de Lutero mantuvieron sus puestos. Marx dejó vacantes las carteras de Justicia y Territorios Ocupados (con él como interino) en caso de que la gran coalición resultara posible una vez que el referéndum sobre la expropiación de los príncipes hubiera quedado atrás. Sólo cuando esa esperanza se vio frustrada debido a la oposición de los socialdemócratas a la posición del gobierno sobre la cuestión de la expropiación, Marx nombró a Johannes Bell (centro) como ministro de Justicia y le pidió que actuara como interino para los Territorios Ocupados. [2]
El gabinete estaba integrado por los siguientes ministros: [3]
El número de desempleados cuando el gabinete asumió el poder era de 1,8 millones. Debido a que el gabinete anterior de Luther había bajado los impuestos en un intento de estimular la economía, el gobierno de Marx se enfrentó a un déficit significativo en los ingresos. Sin embargo, el ministro de finanzas Peter Reinhold tuvo poco éxito en convencer a los otros miembros del gabinete de mantener límites estrictos de gasto ante las menguantes reservas de efectivo del país, que se debían en gran medida a los altos costos de los beneficios de desempleo. El ministro de Trabajo Brauns aprobó un proyecto de ley para crear empleos a través de órdenes del sector público que harían uso de la capacidad de producción ociosa en industrias clave, pero cuando los programas estuvieron listos para ser implementados en el otoño de 1926, una recuperación de la economía había hecho que su necesidad fuera cuestionable. Los intentos de reducir las horas de trabajo y aumentar el pago de desempleo avanzaron poco debido a los desacuerdos entre los partidos. [4]
En 1926, el gobierno de Lutero inició un proceso de expropiación de los bienes de los antiguos príncipes del Imperio alemán , que culminó con éxito. El Partido Comunista Alemán (KPD) y el SPD apoyaron la celebración de un referéndum popular para expropiar los bienes sin compensación y destinar el dinero a ayudar a los desempleados, las víctimas de la guerra y otros necesitados. La petición de referéndum sobre la expropiación obtuvo el apoyo suficiente para ser presentada al Reichstag. Como sólo el KPD y el SPD votaron a favor, la ley de expropiación propuesta en la petición no fue aprobada, lo que abrió el camino para el referéndum. El gobierno de Marx se opuso a la misma alegando que era inconstitucional y violaba los derechos a la propiedad privada y a la igualdad ante la ley. La votación popular del 20 de junio sobre el referéndum no fue aprobada a pesar de la abrumadora mayoría a favor, porque fueron demasiado pocos los votantes para alcanzar el umbral requerido del 50% de todos los votantes habilitados. En el Reichstag se presentó entonces un proyecto de ley de compromiso que establecía las directrices generales para la expropiación con indemnización y otorgaba a los estados federados el poder de decidir las condiciones finales. Como el proyecto de ley requería una mayoría de dos tercios para su aprobación y el SPD seguía oponiéndose, el proyecto fue retirado para evitarle una derrota al gobierno. [5]
El 4 de septiembre de 1926, la Sociedad de Naciones admitió a Alemania como miembro con un asiento permanente en el Consejo, lo que le dio el estatus de gran potencia europea. El gabinete de Marx también pudo negociar la retirada de la Comisión de Control Militar Interaliada . [6] Se había creado al final de la Primera Guerra Mundial para supervisar la conversión de Alemania de su producción de armamentos al uso comercial. Su liquidación fue vista como un paso importante para Alemania en la recuperación de la soberanía plena.
Hans von Seeckt , jefe del Comando del Ejército de la Reichswehr, se vio obligado a dimitir después de permitir que el príncipe Guillermo de Prusia, de la dinastía Hohenzollern , participara en maniobras militares. [7] El sucesor de Seeckt, el general Wilhelm Heye , quería una mejor relación con el gobierno para poder llevar a cabo los planes secretos de la Reichswehr de expandir el ejército más allá de las restricciones del Tratado de Versalles, y también porque el SPD estaba criticando el grado de autonomía de la Reichswehr. El 6 de diciembre, el SPD le dio al ministro de la Reichswehr, Gessler, pruebas que mostraban actividades prohibidas por el Tratado de Versalles en las que estaba involucrada la Reichswehr. Incluían el uso de asociaciones militares de derecha para construir una reserva militar clandestina, la obtención de fondos fuera de presupuesto de la comunidad empresarial y la cooperación con el Ejército Rojo soviético en la producción de gas venenoso y la construcción de una fábrica de aviones militares en la Rusia soviética . [8]
El 9 de diciembre, el SPD canceló su acuerdo de cooperación con el gobierno debido a las informaciones sobre estas actividades. El gabinete intentó evitar un conflicto iniciando negociaciones que desembocarían en una gran coalición en la que participaría el SPD. El 15 de diciembre, las conversaciones parecían estar avanzando, pero esa tarde el grupo parlamentario del SPD votó a favor de que la dimisión voluntaria del gabinete fuera una condición previa para cualquier discusión formal sobre la posibilidad de formar una gran coalición. La propuesta fue rechazada por el gabinete y los partidos que la apoyaban. [8]
El 16 de diciembre, Philipp Scheidemann, del SPD, pronunció un discurso en el Reichstag en el que denunció las actividades secretas de la Reichswehr y anunció una moción de censura. Los partidos de derecha lo llamaron traidor, pero el 17 de diciembre la moción de censura propuesta por el SPD fue apoyada por el DNVP y el KPD. El gabinete dimitió y el presidente le pidió que permaneciera en el cargo de forma interina. No fue hasta el 29 de enero que se formó un nuevo gabinete. Wilhelm Marx se convirtió entonces en el jefe de un nuevo gobierno, el cuarto gabinete Marx . [8]
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