Actualmente, la política de Sudán se desarrolla en el marco de un gobierno provisional federal . Anteriormente, un presidente era jefe de Estado , jefe de gobierno y comandante en jefe de las Fuerzas Armadas Sudanesas en un sistema multipartidista de jure . El poder legislativo recaía oficialmente tanto en el gobierno como en las dos cámaras, la Asamblea Nacional (inferior) y el Consejo de Estados (superior), de la Legislatura Nacional bicameral . El poder judicial es independiente y lo ejerce el Tribunal Constitucional. [1] Sin embargo, después de una guerra civil mortal y el genocidio aún en curso en Darfur , Sudán fue ampliamente reconocido como un estado totalitario donde todo el poder político efectivo estaba en manos del presidente Omar al-Bashir y su Partido del Congreso Nacional (NCP). [2] [3] [4] [5] Sin embargo, al-Bashir y el PNC fueron derrocados en un golpe militar que ocurrió el 11 de abril de 2019. [6] [7] El gobierno de Sudán fue entonces dirigido por el Partido de Transición Consejo Militar o TMC. [8] [9] [10] [11] El 20 de agosto de 2019, el TMC se disolvió y entregó su autoridad al Consejo de Soberanía de Sudán , que estaba previsto que gobernara durante 39 meses hasta 2022, en el proceso de transición a la democracia . Sin embargo, el Consejo de Soberanía y el gobierno sudanés fueron disueltos en octubre de 2021. [12]
El sistema político de Sudán fue rigurosamente reestructurado tras un golpe militar el 30 de junio de 1989 , cuando Omar al-Bashir , entonces brigadier del ejército sudanés , encabezó un grupo de oficiales y derrocó al gobierno del primer ministro Sadiq al-Mahdi . Bajo el liderazgo de al-Bashir, el nuevo gobierno militar suspendió los partidos políticos e introdujo un código legal islámico a nivel nacional. [13] Luego se convirtió en Presidente del Consejo del Comando Revolucionario para la Salvación Nacional (un organismo recientemente establecido con poderes legislativos y ejecutivos para lo que se describió como un período de transición), y asumió los cargos de jefe de estado , primer ministro , jefe del gobierno. Fuerzas Armadas y Ministro de Defensa . [14] Más adelante, después de institucionalizar la ley Sharia en la parte norte del país junto con Hassan al-Turabi , al-Bashir ordenó purgas y ejecuciones en los rangos superiores del ejército, la prohibición de asociaciones, partidos políticos y periódicos independientes. y el encarcelamiento de destacadas figuras políticas y periodistas. [15] En 1993, Sudán se transformó en un estado islámico totalitario de partido único cuando al-Bashir abolió el Consejo de Mando Revolucionario y creó el Frente Nacional Islámico (NIF) con un nuevo parlamento y gobierno obtenido únicamente por miembros del NIF, y proclamó él mismo Presidente de Sudán. Como resultado, la Segunda Guerra Civil Sudanesa con el Ejército de Liberación del Pueblo de Sudán (SPLA) sólo se intensificaría en los años siguientes. [16] [17]
De 1983 a 1997, el país estuvo dividido en cinco regiones en el norte y tres en el sur, cada una encabezada por un gobernador militar. Después del golpe militar de 1989, se suspendieron las asambleas regionales. Con la abolición del Consejo del Mando Revolucionario para la Salvación Nacional en 1993 y el gobernante Frente Nacional Islámico (NIF) formando el Partido del Congreso Nacional (NCP), el nuevo partido incluía algunos miembros no musulmanes, principalmente políticos del sur de Sudán, algunos de los cuales fueron nombrados como ministros o gobernadores estatales.
En 1997, la estructura de la administración regional fue reemplazada por la creación de veintiséis estados. Los ejecutivos, gabinetes y funcionarios estatales de alto nivel son nombrados por el presidente, y Jartum determina y administra sus presupuestos limitados. Como resultado, los estados siguen siendo económicamente dependientes del gobierno central. El estado de Jartum , que comprende la capital y los distritos periféricos, es administrado por un gobernador.
Tras la firma del Acuerdo General de Paz (CPA) en 2005 entre el gobierno de Omar al-Bashir y el Movimiento/Ejército de Liberación del Pueblo Sudanés (SPLM/A), se instaló en Sudán un Gobierno de Unidad Nacional de conformidad con la Constitución Provisional. mediante el cual se creó un puesto de covicepresidente que representa al sur, además del vicepresidente del norte de Sudán. Esto permitió que el norte y el sur dividieran los depósitos de petróleo en partes iguales, [18] pero también dejó a los ejércitos del norte y del sur en su lugar.
Tras el Acuerdo de Paz de Darfur , el cargo de asesor presidencial superior, el cuarto cargo constitucional más alto, fue asignado a Minni Minnawi , un zaghawa del Ejército de Liberación Sudanés (SLA) con base en Darfur. Los puestos ejecutivos se dividieron entre el Partido del Congreso Nacional (NCP), el Movimiento/Ejército de Liberación del Pueblo Sudanés (SPLM/A) , el Frente Oriental y facciones del Partido Umma y el Partido Unionista Democrático (DUP). Este acuerdo de paz con el SPLM/A concedió autonomía a Sudán del Sur durante seis años, seguido de un referéndum sobre la independencia en 2011. Según la nueva constitución de 2005, la Legislatura Nacional bicameral es el parlamento oficial sudanés y está dividida en dos cámaras. ; la Asamblea Nacional , una cámara baja con 450 escaños, y el Consejo de los Estados , una cámara alta con 50 escaños. Así, el parlamento consta de 500 miembros designados en total, y todos ellos son elegidos indirectamente por las legislaturas estatales para cumplir mandatos de seis años. [1]
A pesar de su orden de arresto internacional, Omar al-Bashir fue reelegido en las elecciones presidenciales sudanesas de 2010 , las primeras elecciones democráticas en las que participaron múltiples partidos políticos en nueve años. [19] [20] Su rival político fue el vicepresidente Salva Kiir Mayardit , actual líder del SPLA. [21] [22]
En diciembre de 1999, culminó una lucha de poder entre el presidente Omar al-Bashir y Hassan al-Turabi , fundador del NIF, ideólogo islamista y presidente del parlamento. Al-Turabi fue despojado de sus cargos en el partido gobernante y en el gobierno, se disolvió el parlamento, se suspendió la constitución y se declaró el estado de emergencia nacional por decreto presidencial. El parlamento se reanudó en febrero de 2001, después de las elecciones presidenciales y parlamentarias de diciembre de 2000, pero las leyes de emergencia nacional siguen en vigor. Casi al mismo tiempo se publicó el Libro Negro , un manuscrito de occidentales disidentes que detalla la dominación de los pueblos del norte. Al-Turabi fue arrestado en febrero de 2001 y acusado de ser una amenaza a la seguridad nacional y al orden constitucional por firmar un memorando de entendimiento con el SPLM/A. Fue recluido en una prisión de máxima seguridad hasta su liberación en 2005.
Como parte del acuerdo que puso fin a la Segunda Guerra Civil Sudanesa , nueve miembros del SPLM/A y 16 miembros del gobierno prestaron juramento como ministros el 22 de septiembre de 2005, formando el primer gobierno de unidad nacional de posguerra. La toma de posesión se retrasó por discusiones sobre quién se quedaría con las distintas carteras y como consecuencia de la muerte del vicepresidente John Garang . El Partido del Congreso Nacional mantuvo el control de los puestos clave de energía , defensa , interior y finanzas , mientras que una persona designada por el SPLM se convirtió en ministro de Asuntos Exteriores . Se informó que el vicepresidente Salva Kiir dio marcha atrás en la discusión sobre quién tendría el control del vital Ministerio de Energía y Minería, que maneja la producción de los yacimientos petrolíferos de Sudán.
El 11 de abril de 2019, al-Bashir y su gobierno fueron derrocados en un golpe militar liderado por su primer vicepresidente y ministro de Defensa, quienes luego establecieron la ahora gobernante junta militar . [8] [6] [9] [7] Al día siguiente, Auf entregó el poder al teniente general Abdel Fattah Abdelrahman Burhan. [11] [10] [23] [24]
El Consejo Soberano de Sudán, el organismo civil-militar que es el máximo poder del gobierno de transición, ha gobernado Sudán desde la caída de Omar al-Bashir. El primer ministro Abdalla Hamdok es el líder civil del gabinete. [25]
En octubre de 2020, Sudán llegó a un acuerdo para normalizar las relaciones diplomáticas con Israel, como parte del acuerdo, Estados Unidos eliminó a Sudán de la lista estadounidense de Estados patrocinadores del terrorismo . [26]
En agosto de 2021, el país estaba dirigido conjuntamente por el presidente del Consejo de Soberanía, Abdel Fattah al-Burhan , y el primer ministro Abdallah Hamdok. [27]
El 25 de octubre de 2021, el Consejo de Soberanía y el gobierno sudanés quedaron inmensamente disueltos tras ser derrocados en el golpe de estado de Sudán de 2021 . [28] [29]
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