La Autoridad Escocesa de Cualificaciones ( SQA ; gaélico : Ùghdarras Theisteanas na h-Alba [1] ) es el organismo público ejecutivo no departamental del gobierno escocés responsable de acreditar los premios educativos. Está financiado en parte por la Dirección de Educación y Aprendizaje Permanente del Gobierno escocés y emplea aproximadamente a 750 personas con sede en Glasgow y Dalkeith . [2]
SQA es mejor conocido por la realización de la dieta anual de exámenes públicos en Escocia para alumnos de escuelas. Los exámenes SQA Higher son el nivel generalmente aceptable para el ingreso a la universidad, y las universidades escocesas suelen solicitar un mínimo de 3 Highers, todos por encima del nivel C. Sin embargo, un mayor número de candidatos de todas las edades participan en las cualificaciones de especialización, formación profesional y educación superior de la SQA. SQA está acreditada por el gobierno del Reino Unido para ofrecer calificaciones educativas. [3]
El 21 de junio de 2021 se anunció que el SQA sería reemplazado tras una revisión por parte de la OCDE . [4] A pesar de tales anuncios, la SQA continúa funcionando durante el año académico 2023-24 y, como se anunció el 9 de marzo de 2022, la autoridad no será reemplazada hasta 2024. [5] [6]
Las funciones y responsabilidades de la SQA se establecen en la Ley de Educación (Escocia) de 1996, modificada por la Ley de la Autoridad Escocesa de Cualificaciones de 2002. Hasta su fusión, las dos principales autoridades examinadoras escocesas eran la Junta Examinadora Escocesa (SEB) y el Consejo Escocés de Educación Vocacional. (SCOTVEC). Los primeros emitían los exámenes de nivel escolar, entonces denominados Grado Estándar, Grado Superior y Certificado de Estudios del Sexto Año (CSYS). Como legado de sus dos órganos precursores, las oficinas de la Autoridad siguen divididas en dos sitios, uno en Glasgow y otro en Dalkeith .
Bajo una importante reforma de los exámenes escoceses (las Cualificaciones Nacionales o reformas "Higher Still"), el CSYS fue reemplazado por una calificación ampliamente equivalente llamada Advanced Higher. En este momento también se realizaron algunos cambios en el plan de estudios para el grado superior. La introducción del sistema de exámenes reformado fue criticada por la prensa y por el gobierno después de que una serie de errores administrativos e informáticos provocaran la expedición de varios miles de certificados incorrectos de nivel superior e intermedio. La crisis tardó varios meses en resolverse y varias figuras directivas, incluido el director ejecutivo Ron Tuck, dimitieron o fueron despedidos.
El Número de Candidato Escocés (SCN) (anteriormente número SCOTVEC) se asigna a los alumnos de la escuela y de las universidades de educación superior que realizan cursos de la Autoridad Escocesa de Cualificaciones (anteriormente SCOTVEC o Junta Examinadora de Escocia). [7]
La SQA tiene la responsabilidad legal de ofrecer exámenes públicos para las escuelas públicas escocesas, aunque también se utilizan más ampliamente. Tiene la responsabilidad legal de acreditar las cualificaciones profesionales (es decir, examinarlas formalmente y confirmar que se ajustan a los criterios acordados en el Reino Unido). Ninguna de sus cualificaciones, y menos aún sus cualificaciones profesionales, está protegida por ley, pero la Autoridad tiene una posición ampliamente dominante en todos los sectores de cualificaciones en Escocia. Los premios SQA también se exportan a varios países, incluidos China , África , Oriente Medio , Rusia y las antiguas repúblicas soviéticas, entre otros. [ cita necesaria ] SQA también proporciona la certificación de licencia para muchas marinas mercantes en todo el mundo. [ cita necesaria ]
Una Calificación Nacional (NQ) puede tomar la forma de Calificaciones Estándar o Cursos Nacionales.
Los grados estándar existían antes de las reformas de Higher Still. Hay tres niveles de grado estándar: básico, general y crédito. Normalmente se fijan entre los 14 y 15 años (a veces a los 16 años para los estudiantes cuyos cumpleaños son antes de mayo), generalmente cuando asisten a la escuela secundaria .
Los Cursos Nacionales se introdujeron con las reformas "Higher Still". Hay siete Cursos Nacionales: Nacional 1, Nacional 2, Nacional 3, Nacional 4, Nacional 5, Superior, Avanzado Superior. Los Cursos Nacionales se pueden tomar en una amplia gama de materias, desde las puramente académicas, como Inglés y Matemáticas , hasta las puramente vocacionales, como Contabilidad y Atención de Salud Mental . Combinan tres Unidades Nacionales, cada una de las cuales dura 40 horas, con una Evaluación del Curso, que normalmente se realiza al final de un Curso de un año a principios del verano.
Además de los tradicionales cursos nacionales de cualificación, se puso en marcha un nuevo conjunto de cursos "prevocacionales" titulados "Habilidades para el trabajo". Estos cursos prevocacionales, disponibles principalmente en los niveles Intermedio 1 e Intermedio 2, tienen como objetivo brindar a los estudiantes una conciencia del entorno laboral, las habilidades necesarias para ingresar a una industria, así como habilidades laborales genéricas. Cada uno de estos cursos se otorga mediante el Certificado de Cualificaciones Escocesas .
Muchas facultades que ofrecen cursos nacionales de SQA también ofrecen exámenes preliminares o exámenes preliminares . Suelen tener lugar en enero o febrero.
Según SQA, todas las Calificaciones Nacionales se rediseñarán de la siguiente manera en el futuro: [8]
Según la SQA, las nuevas cualificaciones "se centran más en el desarrollo de habilidades en comparación con las cualificaciones existentes... También hay un mayor énfasis en el 'aprendizaje más profundo' al ayudar a los alumnos a pensar por sí mismos; a aplicar e interpretar el conocimiento y la comprensión. han desarrollado y demostrar las habilidades que han aprendido." [9]
Nacional 1-4 será evaluado internamente por la propia institución del estudiante, sujeto a la regulación de la SQA. Los cursos nacionales 5 y superiores también tendrán una serie de evaluaciones internas, seguidas de un examen calificado externamente. [9]
Desde la introducción de los cursos Superior, Intermedio 1 e Intermedio 2, la SQA también ha introducido un Banco Nacional de Evaluación de exámenes cortos para cada materia. Estos se conocen más comúnmente como NAB o evaluaciones de unidades y contienen preguntas de unidades académicas específicas en un nivel básico. Cada candidato debe aprobar una cierta cantidad de NAB (generalmente tres) antes de poder presentarse al examen final, aunque se pueden realizar exámenes repetidos con otros materiales de NAB.
Los materiales del Banco Nacional de Evaluación están disponibles para descargar como archivos Word o PDF en un sitio web seguro de SQA. La única persona que puede ingresar al sitio es el coordinador SQA de cada institución. Para los cursos nacionales 4 y 5, los NAB generalmente se toman 3 veces a lo largo de la sesión cuando se han completado las unidades y aparecen en el certificado del candidato como un pase de unidad incluso si el candidato no aprueba todo el curso, por ejemplo, "Sin premio en inglés nacional 5 pero aprobado". una unidad internamente."
Los estudiantes de Cualificaciones Nacionales reciben sus resultados, generalmente, el primer martes de agosto. Los estudiantes inscritos en el sistema MySQA de la autoridad pueden verificar su historial en línea durante todo el año y obtener los resultados de sus exámenes por mensaje de texto y/o correo electrónico el día en que se publican los resultados. Quienes se inscribieron en el servicio recibieron sus resultados un día antes que los resultados oficiales por correo. Esto también ocurrió en los años siguientes, aunque sólo por un error de la empresa que posee los resultados. En otro incidente, la propia SQA envió los resultados el día correcto, pero la escuela de negocios de la Universidad Robert Gordon filtró si se había permitido la entrada a los estudiantes, [10] y un error técnico en el sitio web de la Universidad de St Andrew también filtró los resultados. de los solicitantes. [11]
Debido al gran volumen de calificaciones de exámenes en las juntas examinadoras escocesas y en el resto del Reino Unido, donde se cree que pueden ocurrir imprecisiones en las calificaciones de los exámenes, cada año hay un gran número de estudiantes que solicitan un examen "re-calificado". ". Después de que la SQA introdujo tarifas (que eran exorbitantes en opinión de muchos estudiantes y padres), las solicitudes de comentarios de exámenes se desplomaron en 55.000 estudiantes, una disminución del 77%. [12]
Para luchar contra la (supuesta) inflación de calificaciones dentro del sector educativo escocés; SQA ha introducido estándares de examen académica y cognitivamente más rigurosos y calificaciones más estrictas; Esto ha dado lugar a fuertes críticas hacia la junta examinadora de SQA y a reducciones en las tasas de aprobación de exámenes de hasta un 15%. [13]
Existen muchas calificaciones que a menudo se denominan imperfectamente vocacionales , aunque con frecuencia son trampolines para que los estudiantes de las universidades escocesas de educación superior sigan programas de uno o dos años diseñados a partir de un amplio catálogo de unidades nacionales . El programa real puede estar prescrito de manera muy rígida por los empleadores o ser elegido con total libertad por el estudiante para satisfacer necesidades particulares. Los programas prescritos podrán ser reconocidos mediante un Certificado Nacional o un Premio Escocés de Progreso .
Las Cualificaciones Profesionales Escocesas (SVQ) son un premio de educación y formación profesional otorgado por la SQA u otros organismos de otorgamiento aprobados en conjunto con organismos de la industria. Las cualificaciones nacionales escocesas y los premios escoceses de progresión suelen ser importantes en un sistema de aprendizaje moderno junto con las SVQ. Los SVQ son desarrollados por empleadores del Reino Unido junto con las Cualificaciones Vocacionales Nacionales (NVQ) de Inglaterra , Gales e Irlanda del Norte .
Los SVQ son evaluados en el lugar de trabajo (o en talleres de capacitación estrictamente regulados) por empleadores, proveedores de capacitación o universidades aprobadas y monitoreadas por la SQA (u otros organismos otorgantes) acreditados por su Unidad de Acreditación independiente .
Las cualificaciones dirigidas a estudiantes en sus dos primeros años de educación superior incluyen HNC ( Certificados Nacionales Superiores ), que se toman como un curso de un año a tiempo completo o como un curso de dos años a tiempo parcial, y HND ( Diplomas Nacionales Superiores ). Estas cualificaciones son muy populares en las universidades, los lugares de trabajo y los centros educativos comunitarios de Escocia, el resto del Reino Unido y de todo el mundo. [14]
Estos incluyen calificaciones específicas para aquellos con dificultades severas a moderadas (Acceso), el derecho a recibir ayuda para completar las evaluaciones (por ejemplo, un escriba) y el derecho a desafiar cualquier barrera injusta o artificial en las reglas de cualquier calificación.
Hay un conjunto de Unidades Nacionales que abordan las necesidades de los inmigrantes económicos, los solicitantes de asilo y (el grupo más grande) aquellos que buscan dominar el inglés antes de regresar a sus propios países. También ha desarrollado calificaciones para quienes buscan enseñar inglés a refugiados.
SQA es una de las cuatro organizaciones nacionales asociadas involucradas en el Currículo para la Excelencia . Trabaja con socios en todos los aspectos del desarrollo. Su función principal es contribuir al trabajo en materia de cualificación y evaluación. El papel de SQA en Curriculum for Excellence es diseñar y desarrollar las nuevas calificaciones y evaluaciones.
SQA se ha asociado con Universities Scotland, QAA Scotland y el gobierno escocés para crear el Marco Escocés de Créditos y Cualificaciones o SCQF . A cada título escocés, desde el nivel de acceso para personas con dificultades de aprendizaje hasta un doctorado, pasando por los títulos profesionales, ESOL y BSL, se le asigna un nivel y un valor de crédito dentro de este marco, que todos los socios han acordado reconocer.
Se consideró que el examen de matemáticas superiores que los estudiantes realizaron en mayo de 2015 era demasiado difícil. [15] Esto provocó acalorados debates entre estudiantes, profesores y educadores; Por lo tanto, los límites de calificaciones correspondientes para el examen respectivo se ajustaron en consecuencia, con una calificación de aprobación de tan solo el 34%. [16] La SQA admitió más tarde que uno de sus exámenes de Matemáticas Superiores había sido inusualmente difícil e inadecuado para su propósito. [17]
Varios exámenes establecidos por la SQA en 2016 fueron criticados por alumnos, padres, profesores y MSP. [ cita necesaria ]
El examen Nacional 5 de Matemáticas, realizado el 12 de mayo de 2016, en particular la prueba 1 (sin calculadora), también fue criticado por los estudiantes al considerarlo mucho más difícil que años anteriores. Los estudiantes crearon una petición que se enviaría a la SQA exigiendo saber por qué el examen era extremadamente difícil, y obtuvo más de 25.000 firmas. [18]
El MSP verde escocés, Ross Greer, criticó a la SQA por errores en el examen Nacional 5 de Ciencias de la Computación y pidió una investigación sobre el examen, defendió a profesores y estudiantes que pensaban que este era el peor examen jamás establecido por la SQA. [19] La SQA admitió más tarde que el examen tenía errores. [20]
La SQA enfrentó críticas por el examen Nacional 5 de Historia de 2018 porque se dio una fecha incorrecta para la ejecución de María, Reina de Escocia . [21] Si bien la SQA insiste en que su error no perjudicó a ningún alumno, los profesores no estuvieron de acuerdo y dijeron que el error significaba que los alumnos cuestionaban sus conocimientos. El error fue criticado por muchos, incluido el historiador Tom Devine , quien calificó el error de "inaceptable". [22]
Ciertos exámenes establecidos por SQA en 2019 han recibido críticas generalizadas por parte de alumnos, padres y personal docente de escuelas y universidades.
Los exámenes Nacional 5 y Superior de Biología y Biología Humana, que tuvieron lugar el 30 de abril de 2019, recibieron críticas de los candidatos en las redes sociales y aparecieron en las noticias nacionales. Afirmaron que no se parecían a artículos anteriores y que se basaban demasiado en la resolución de problemas y las habilidades matemáticas en lugar del contenido de biología. Los alumnos crearon una petición exigiendo que se rebajara la nota para aprobar. SQA defendió los exámenes, alegando que eran pruebas justas del tema. [23]
Debido a la pandemia de coronavirus , la SQA canceló la dieta del examen 2020. [24] Esta fue la primera vez en la historia de SQA que se cancelaron todos los exámenes. Las calificaciones se otorgaron en función de los resultados de los exámenes preliminares y las calificaciones previstas por los profesores.
Después de que los alumnos recibieron sus resultados el 4 de agosto, se supo que la SQA había moderado a la baja 124.000 calificaciones [25] de hasta 75.000 alumnos. [26] Esto recibió críticas de candidatos, profesores y políticos de todos los partidos políticos de Escocia.
Las críticas posteriores aparecieron intensamente en las redes sociales y en las noticias nacionales.
El 11 de agosto, posteriormente, durante una declaración de emergencia del secretario de educación escocés, se anunció que la SQA revertiría todos los resultados degradados, dejando in situ los resultados moderados al alza. Se dijo que el aumento sin precedentes del rendimiento interanual resultante del cambio fue "superado" por las preocupaciones de los afectados y la pérdida de fe en el sistema. [27]
El 7 de octubre de 2020, debido a la actual pandemia de coronavirus, la SQA anunció que los exámenes nacionales 5 para 2021 se cancelarían, pero los exámenes superiores y superiores avanzados seguirían adelante. [28] Sin embargo, el 8 de diciembre de 2020, el Secretario de Educación escocés, John Swinney, anunció que los exámenes Highers y Advanced Highers también se cancelarían, lo que significa que todos los exámenes SQA en 2021 no se llevarían a cabo, y las calificaciones de todos los niveles se decidirían en su lugar según el criterio de los docentes. [29]
Después de anunciar en febrero de 2022, los exámenes pasarían al 'Escenario 2'. [30] El 7 de marzo de 2022, las orientaciones de la SQA sobre los exámenes de 2022 se filtraron a través de Twitter. El contenido de la guía se describió como "lamentablemente inadecuado" [31] y en muchos casos no proporcionaba ninguna aclaración sobre qué esperar de un examen. [32] [30]