El sistema de tránsito rápido de autobuses de Cebú es un sistema de transporte masivo en construcción en la ciudad de Cebú , Filipinas . Se espera que se convierta en el primer proyecto operativo de autobús de tránsito rápido en Filipinas. [1] Hasta ahora sólo se ha planificado en detalle una línea, pero los desarrolladores del plan señalan el potencial para desarrollar una red más grande que comprenda las ciudades adyacentes de Lapu-Lapu , Mandaue y Talisay , todas las cuales, junto con la ciudad de Cebú, forman parte del área metropolitana de Cebú . [2] [3]
El proyecto ha enfrentado numerosos retrasos desde su supuesta implementación en 2016, [4] debido a desacuerdos en el trazado de las rutas. La pandemia de COVID-19 y el tifón Rai (nombre local Odette ) que azotó Cebú también contribuyeron a los retrasos en el proyecto. Sin embargo, el proyecto finalmente comenzó a construirse el 27 de febrero de 2023. [5] Se espera que el BRT de Cebú esté en pleno funcionamiento en el segundo trimestre de 2025, y se prevén operaciones parciales ya en el segundo trimestre de 2024. [6]
Un sistema de autobús de tránsito rápido para la ciudad de Cebú fue propuesto por primera vez por el ex alcalde de la ciudad Tomás Osmeña en la década de 1990, inspirándose en la Rede Integrada de Transporte en Curitiba , Brasil . Sin embargo, no fue hasta 2010 cuando el Departamento de Transportes y Comunicaciones (DOTC) comenzó la planificación formal. [7] El Banco Mundial apoya el plan financiera y técnicamente a través de su Fondo de Tecnología Limpia . [1] El gobierno nacional filipino inicialmente desaprobó el proyecto, pero luego lo apoyó financieramente cuando el entonces presidente filipino Benigno S. Aquino III lo colocó como un proyecto prioritario a financiar, a través de una asociación público-privada . [8] El ex alcalde de la ciudad de Cebú, Michael Rama , también apoya los planes y ha formado dos comités directivos para asesorar sobre políticas y proporcionar experiencia técnica. [9] El equipo de la ciudad de Cebú está encabezado por el ex concejal de la ciudad de Cebú, Nestor Archival, como ex oficial de desarrollo del proyecto BRT de Cebú, Ing. Nigel Paul Villarete , trasladado al aeropuerto internacional de Mactán-Cebú el 26 de octubre de 2010. [10]
En septiembre de 2012, el Banco Mundial encargó un estudio de viabilidad completo. Integrated Transport Planning Ltd. Este estudio definió la infraestructura, las estaciones, los vehículos y el plan operativo, así como los requisitos para un sistema de control de tráfico de área en toda la ciudad y mejoras en el ámbito urbano. [11] Durante este estudio se llevó a cabo un gran plan de consulta pública que involucró directamente a 5.000 cebuanos, así como comunicación a través de periódicos, televisión, radio y redes sociales. Después del estudio de viabilidad, las zonas afectadas por el derecho de vía (RROW) o la ampliación de la carretera se marcaron con medidas variables que van desde menos de un metro hasta 13 metros. Aquellos con estaciones BRT tienen RROW más grandes. También se espera que el RROW desplace muchas casas y establecimientos y elimine más de 2.000 árboles al borde de las carreteras. [ cita necesaria ]
El BRT de Cebú fue aprobado formalmente por la Autoridad Nacional de Economía y Desarrollo de Filipinas (NEDA) el 29 de mayo de 2014. [12] Se suponía que el proyecto sería financiado mediante un paquete de financiación de 10.600 millones de ₱ (228,5 millones de dólares), consistente en un Fondo Mundial Préstamo bancario de 116 millones de dólares ( 6.400 millones de dólares ), 25 millones de dólares del Fondo de Tecnología Limpia del Banco Mundial y 50,89 millones de euros de la Agencia Francesa de Desarrollo , y el resto lo proporcionará el gobierno filipino. [13] En 2017, el presupuesto para el proyecto se revisó a 16,3 mil millones de ₱ , de acuerdo con la Ley de la República 10752, también conocida como "Ley de Derecho de Vía", destinada a otorgar una compensación justa a los propietarios de lotes afectados por el proyecto. . [12]
El Servicio Interino de Autobuses de Cebú (CIBUS) (operado por Vallacar Transit ) se lanzó en 2020 para brindar un servicio de transporte en autobús moderno a la ciudad de Cebú, y también tenía como objetivo imitar el BRT de Cebú mientras aún se estaba planificando y trabajando formalmente en él. CIBUS recorre prácticamente la misma ruta que el Cebu BRT, desde South Road Properties hasta Cebu IT Park . [14]
Luego de numerosos retrasos desde su supuesta implementación en 2016, el BRT de Cebú finalmente comenzó a construirse el 27 de febrero de 2023 en una ceremonia a la que asistieron el presidente filipino Bongbong Marcos , el alcalde de la ciudad de Cebú, Michael Rama , y la gobernadora de Cebú, Gwendolyn García . [5]
La ruta Cebu BRT consta de una línea principal que abarca 13,18 km (8,19 millas) de carriles segregados con 17 estaciones, un depósito y una terminal troncal desde South Road Properties en el sur de la ciudad de Cebú hasta Cebu IT Park en el norte de la ciudad de Cebú. [12] La línea principal atravesará varias vías importantes de la ciudad de Cebú, incluidas la avenida Natalio Bacalso , el bulevar Osmeña y la calle N. Escario. Un sistema de línea alimentadora con una longitud total de 22,1 km (13,7 millas) soportará la línea principal. Las líneas alimentadoras circularán por tráfico mixto con prioridad para los autobuses, con dos terminales alimentadoras en Talisay y Talamban en el norte de la ciudad de Cebú.
Una vez finalizado, el BRT de Cebú atravesará la ciudad de Cebú y Talisay con un total de 76 paradas de autobús en todo el sistema. También está previsto ampliar el sistema BRT de Cebú a otras ciudades y municipios de la provincia de Cebú . [12]
Según el Departamento de Transporte de Filipinas , el BRT de Cebú puede atender a 60.000 pasajeros en un día durante el primer año de operaciones. Una vez que el sistema esté en pleno funcionamiento, el sistema BRT de Cebú podrá atender a un total de 160.000 pasajeros. Durante el primer año de operación, 83 autobuses recorrerán las rutas BRT de Cebú, mientras que un total de 144 autobuses prestarán servicio al sistema para 2038.
La ruta original del BRT de Cebú tenía 11 km (6,8 millas) de vías de autobús segregadas desde Bulacao en el sur de la ciudad de Cebú hasta Ayala Center Cebu , y otros 6 km (3,7 millas) de prioridad de autobús en los cruces para llegar a Talamban a lo largo del Gobernador M. Cuenco. Avenida. [15] Una línea de derivación a South Road Properties (SRP) también era parte del plan. [dieciséis]
La estación BRT tendrá cuatro metros de ancho y 83 metros de largo. La primera fase del BRT de Bulacao a Ayala constará de 15 estaciones simétricas y asimétricas. [17]
TransCebu es el nombre propuesto para la línea BRT. Se utilizarán autobuses no articulados de un piso con capacidad para entre 85 y 110 pasajeros. Se propone una velocidad de circulación de 25 km/h con una frecuencia máxima de 75 autobuses por hora en la ruta principal. [11] Se espera que esta operación transporte 330.000 pasajeros cada día. [18]
Las tarifas probablemente se cobrarán mediante el uso de tarjetas inteligentes prepagas . La evaluación de viabilidad de la ruta BRT establece que si las tarifas se cobraran al mismo nivel que los jeepneys, los ingresos por billetes podrían alcanzar los 15 millones de dólares al año, de los cuales se espera que 1,5 millones de dólares sean ganancias o excedentes. [18]
El estudio de prefactibilidad estima que, en comparación con el uso de jeepneys, la ruta BRT ahorrará a los pasajeros 570 millones de horas de viaje al año y también será más barata para los operadores de autobuses, ya que los vehículos BRT son más baratos de operar que los jeepneys existentes. [18] Se ha evaluado que la relación costo-beneficio general es de 2,45. [2]
Si los autobuses funcionaran con diésel, se estima que la ruta ahorraría 9.655 toneladas de emisiones de PM 10 y 1,6 millones de toneladas de emisiones de CO 2 hasta el año 2035. [2] Sin embargo, el DOTC también está considerando utilizar los vehículos con GLP. biocombustibles, híbridos o electricidad que reducirán aún más las emisiones. [19]
La red BRT completa para Metro Cebu podría cubrir Talisay , Cebu City , Mandaue y Lapu-Lapu City , las cuatro ciudades más grandes de Metro Cebu. También se prevé que el BRT de Cebú pase por South Road Properties (SRP), y una conexión directa con el Aeropuerto Internacional de Mactán-Cebú (MCIA) también forma parte del plan en un futuro próximo. También podría haber una red BRT en el centro de Cebú, especialmente en Colon Street .
Las estrechas carreteras de la ciudad de Cebú han sido un punto de crítica para el proyecto. Donald Webster, profesor de la Universidad Estatal de Arizona, afirmó que un sistema BRT en Cebú no era viable debido a las estrechas carreteras de la ciudad, sugiriendo en cambio que el proyecto debería reinventarse como un sistema de tren ligero o pesado que podría construirse encima o debajo de las carreteras. [20] [21] Este sentimiento también fue compartido por el asistente presidencial para las Visayas, Michael Diño, quien afirmó que presionaría al presidente Rodrigo Duterte para que desechara el proyecto a favor de un sistema de tránsito de tren ligero . [22]
El 20 de marzo de 2024, el alcalde Michael Rama presentó una denuncia administrativa ante la Oficina del Presidente y solicitó la suspensión de la gobernadora Gwen García con respecto al CBRT. “García, al emitir el Memorándum Acusado, violó la Constitución, la Orden Administrativa 23, Serie 1992, el Código de Gobierno Local, el Código de Conducta y Normas Éticas para Funcionarios y Empleados Públicos, y la Ley de Prácticas Anticorrupción y Anticorrupción”, Rama alegó. García emitió un memorando para detener la construcción de CBRT en las zonas de amortiguamiento patrimonial del Capitolio Provincial de Cebú y el Círculo Fuente Osmeña el 27 de febrero de 2024. [23] [24]