Los sindicatos de Etiopía tienen un total de aproximadamente 300.000 afiliados. [2] Más de 203.000 son miembros de la Confederación de Sindicatos Etíopes (CETU).
Etiopía también ha ratificado los convenios de la OIT 29 (en 2003), 87 (1963), 98 (1963), 100 (1999), 105 (1999), 111 (1966), 138 (1999) y 182 (2003). [3]
Un movimiento obrero organizado llegó tarde a Etiopía. Esto se debió, en parte, al pequeño tamaño de su fuerza laboral industrial (que se estimaba en 15.583 en 1957), pero más importante aún porque el gobierno etíope veía cualquier tipo de protesta organizada como una forma de insurrección. [4] : 147
Aunque la constitución de 1955 garantizaba el derecho a formar asociaciones de trabajadores, no fue hasta 1962 que el gobierno etíope emitió el Decreto sobre Relaciones Laborales, que autorizaba los sindicatos. En abril de 1963, las autoridades imperiales reconocieron a la Confederación de Sindicatos Etíopes (CELU), que representaba a veintidós grupos laborales industriales. En 1973, CELU tenía 167 afiliados con aproximadamente 80.000 miembros, lo que representaba sólo alrededor del 30 por ciento de todos los trabajadores elegibles. [5] La CELU tenía entre sus miembros no sólo a los trabajadores ferroviarios, sino que incluía a trabajadores de Addis Ababa Fiber Mills, Indo-Ethiopian Textiles, Wonji Sugar Plantation, Ethiopian Airlines y General Etopian Transport (también conocida como Anbassa Bus Company). [6]
CELU nunca evolucionó hasta convertirse en una federación nacional de sindicatos. En cambio, siguió siendo una asociación de grupos laborales organizados a nivel local. La ausencia de un electorado nacional, junto con otros problemas como la corrupción, la malversación de fondos, el fraude electoral, la discriminación étnica y regional y las finanzas inadecuadas, impidieron que CELU desafiara el status quo en el sector industrial. Además, tanto la dirección como los funcionarios gubernamentales trataron a los sindicatos con desprecio. Como señala Keller, "El gobierno tardó en revisar leyes laborales arcaicas, como las que se ocupaban del trabajo infantil y el salario mínimo . Los líderes sindicales fueron acosados, y cuando los sindicatos amenazaron con hacer huelga, fueron 'bloqueados'" . : 148 CELU había organizado huelgas generales en 1964 y 1970, pero en ninguna de ellas logró atraer el apoyo generalizado necesario. [4] : 177 Después de 1972, el CELU se volvió más militante cuando la sequía y el hambre causaron la muerte de hasta 200.000 personas. El gobierno respondió usando la fuerza para aplastar las protestas, huelgas y manifestaciones laborales. [5] Esta militancia alcanzó su punto máximo con la exitosa huelga general del 7 al 11 de marzo de 1975, que no sólo condujo a aumentos de salarios y pensiones, sino que jugó un papel importante en la Revolución Etíope y ayudó a desacreditar el régimen del emperador Haile Selassie . [4] : 177
Aunque muchos de sus miembros apoyaron el derrocamiento del emperador Haile Selassie, el CELU llegó a aliarse con la intelectualidad radical para presionar al Derg para que compartiera el poder. El CELU también exigió el control de la producción en el taller. [4] : 218 A pesar de numerosas huelgas en Addis Abeba y sus alrededores , que a veces terminaron en enfrentamientos sangrientos, el 19 de mayo de 1975, el Derg cerró temporalmente la sede del CELU con el argumento de que el sindicato necesitaba ser reorganizado. Las autoridades militares también exigieron que los trabajadores eligieran a sus futuros líderes de acuerdo con las metas y objetivos del socialismo etíope. Aparentemente, esta orden no rescindió los derechos tradicionales de los trabajadores , como el derecho a organizarse libremente, a hacer huelga y a negociar colectivamente salarios y condiciones laborales. Más bien, la intención era controlar las actividades políticas de la dirección del CELU. Como era de esperar, CELU rechazó estas acciones y continuó exigiendo cambios democráticos y derechos civiles. Después de luchar entre sí durante la mayor parte del año, el Derg finalmente decretó un toque de queda y la ley marcial el 30 de septiembre y arrestó a 1.500 miembros del sindicato; Aunque el CELU respondió con una huelga general, no logró reunir apoyo en los principales sectores industriales. Como concluye René Lafort: "El CELU estaba muerto. El Código del Trabajo promulgado el 6 de diciembre de 1975 era su obituario". [7]
El 8 de enero de 1977, el Derg reemplazó al CELU (abolido en diciembre de 1975) por el Sindicato de toda Etiopía (AETU). La AETU tenía 1.341 capítulos locales, conocidos como asociaciones de trabajadores, con un total de 287.000 miembros, o el doble de lo que había sido CELU. El gobierno sostuvo que el propósito de la AETU era educar a los trabajadores sobre la necesidad de contribuir con su parte al desarrollo nacional aumentando la productividad y construyendo el socialismo. [5]
En 1978, el Derg reemplazó al comité ejecutivo de AETU después de acusarlo de sabotaje político, abuso de autoridad e incumplimiento de las reglas del centralismo democrático . En 1982 se produjo una nueva reestructuración de la AETU cuando Addis Abeba emitió la Proclamación de Organización de Sindicatos. Esta proclamación, un documento marxista-leninista intransigente, enfatizaba la necesidad de "permitir a los trabajadores cumplir con su responsabilidad histórica en la construcción de la economía nacional manejando con cuidado los instrumentos de producción como su producto, y mejorando la producción y distribución adecuada de bienes y servicios". ". Una serie de reuniones y elecciones culminaron en un congreso nacional en junio de 1982, en el que el gobierno reemplazó a la dirección del AETU. En 1986, el gobierno cambió el nombre de AETU a Sindicato de Sindicatos de Etiopía (ETU). [5]
En 1983/84, la AETU afirmó tener 313.434 miembros. La organización incluía nueve grupos industriales, el mayor de los cuales era el manufacturero , que había representado el 29,2 por ciento de los miembros en 1982/83, seguido por la agricultura , la silvicultura y la pesca con el 26,6 por ciento, los servicios con el 15,1 por ciento, el transporte con el 8,1 por ciento, construcción con 8,0 por ciento, comercio con 6,2 por ciento, servicios públicos con 3,7 por ciento, finanzas con 2,4 por ciento y minería con 0,7 por ciento. Un total del 35,6 por ciento de los miembros vivía en Addis Abeba y otro 18,0 por ciento en Shewa . Eritrea y Tigray representaban no más del 7,5 por ciento del total de miembros. A finales de los años 1980, la AETU no había logrado recuperar la reputación activista que sus predecesores habían ganado en los años 1970. Según un observador, esta quietud política probablemente indicaba que el gobierno había cooptado con éxito a los sindicatos. [5]
En 2000, una empresa privada disolvió su sindicato tras un desacuerdo entre la dirección y los trabajadores. Un total de 586 trabajadores fueron expulsados de la empresa, incluidos dirigentes sindicales. El gobierno etíope intentó mediar en el conflicto, pero el empleador se negó a cooperar; Se esperaba que el caso se remitiera al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ese mismo año. [8]
Durante 2008, la alta dirección de la empresa estatal Bole Printing Enterprise no estuvo de acuerdo con su sindicato sobre cuestiones de compensación laboral y despidos ilegales. A finales de diciembre, una junta asesora laboral, compuesta por ministros de estado, representantes de los empleados, la CETU y la dirección de Bole Printing Enterprise, concluyó que ambas partes tenían culpa y decidió restablecer los despidos ilegales de empleados. Se esperaba que los empleados retomaran sus funciones. [9]