Gobierno de Palestina

Gobierno en el Estado de Palestina

El gobierno de Palestina es el gobierno de la Autoridad Palestina o Estado de Palestina . El Comité Ejecutivo de la Organización para la Liberación de Palestina (CE) es el máximo órgano ejecutivo de la Organización para la Liberación de Palestina y actúa como gobierno. Desde junio de 2007, ha habido dos administraciones separadas en Palestina , una en Cisjordania y la otra en la Franja de Gaza . El gobierno de Cisjordania fue reconocido generalmente como el Gobierno de la Autoridad Palestina. Por otro lado, el gobierno de la Franja de Gaza afirmó ser el gobierno legítimo de la Autoridad Palestina. Hasta junio de 2014, cuando se formó el Gobierno de Unidad Palestina , el gobierno en Cisjordania fue el gobierno palestino dominado por Fatah de 2013. En la Franja de Gaza, el gobierno fue el gobierno de Hamás de 2012 . Tras dos acuerdos entre Fatah y Hamás en 2014 , el 25 de septiembre de 2014 Hamás aceptó permitir que el Gobierno de la AP retomara el control de la Franja de Gaza y sus cruces fronterizos con Egipto e Israel, pero ese acuerdo fracasó en junio de 2015, después de que el Presidente Abbas dijera que el Gobierno de la AP no podía operar en la Franja de Gaza.

Historia

Las siguientes organizaciones han reivindicado o ejercido autoridad sobre el pueblo palestino en el pasado:

• Comité Superior Árabe , órgano político central de la comunidad árabe del Mandato Palestino . Fue creado el 25 de abril de 1936 y fue ignorado por el Gobierno Pan-Palestino en 1948.
  • Primer Comité 1936-1937 (Comité Superior Árabe)
  • Segundo Comité 1945-1948 (Comité Superior Árabe)
• Gobierno de toda Palestina , entidad palestina creada por la Liga Árabe en la Franja de Gaza ocupada por Egipto el 22 de septiembre de 1948. Fue disuelto por Egipto en 1959.
• La Organización para la Liberación de Palestina ha sido el representante oficial del pueblo palestino a nivel internacional desde 1964. El 22 de noviembre de 1974, la Resolución 3236 de la Asamblea General de las Naciones Unidas reconoció el derecho del pueblo palestino a la libre determinación , la independencia nacional y la soberanía en Palestina . También reconoció a la OLP como el único representante legítimo del pueblo palestino y le otorgó la condición de observador en las Naciones Unidas.
  • El Comité Ejecutivo de la Organización para la Liberación de Palestina (CE) es el máximo órgano ejecutivo de la OLP. ^{[1] [2] [3]} Mahmoud Abbas ha sido presidente del CE desde la muerte de Yasser Arafat en noviembre de 2004. El CE representa al pueblo palestino, supervisa los diversos órganos de la OLP, ejecuta las políticas y decisiones del CNP y maneja los asuntos financieros de la OLP. ^[4] El CE representa a la OLP a nivel internacional, ^[4] y actúa como gobierno del Estado de Palestina .

Gobiernos de la ANP

La Autoridad Nacional Palestina era formalmente un organismo administrativo provisional establecido por la OLP en virtud de los Acuerdos de Oslo de 1993. De conformidad con los Acuerdos de Oslo, el Gobierno de la AP sólo tenía autoridad sobre algunos derechos civiles de los palestinos en las Zonas A y B de Cisjordania y en la Franja de Gaza, y sobre la seguridad interna en la Zona A y en Gaza. Una de las tareas de seguridad era la cooperación en materia de seguridad entre Israel y la Autoridad Palestina , que entre otras cosas tenía por objeto la prevención de ataques palestinos contra el ejército israelí y los colonos. Hasta 2007 ejercía el control de las zonas pobladas de las Zonas A y B de Cisjordania y de la Franja de Gaza :

• Gobierno de la Autoridad Palestina de 1996 : formado tras las primeras elecciones generales celebradas el 20 de enero de 1996. Fue encabezado por el presidente de la OLP, Yasser Arafat , y funcionó hasta el 29 de abril de 2003.
• Gobierno palestino de octubre de 2002 (ANP)
• Gobierno palestino de noviembre de 2003 (ANP)
• Gobierno palestino de marzo de 2006 (ANP)
• Gobierno palestino de marzo de 2007 (ANP, unidad de Hamás y Fatah)

Separación de Fatah y Hamás

Desde junio de 2007, el gobierno dirigido por Fatah ha ejercido autoridad en Ramallah, Cisjordania, y ha sido reconocido como el gobierno oficial de la Autoridad Palestina; mientras que desde que Hamas tomó el control en la Franja de Gaza , ha ejercido un control de facto allí, expulsando a los representantes de Fatah en la ANP en junio de 2007.

• Gobierno de Fatah en Cisjordania
  • Gobiernos palestinos de junio-julio de 2007 (ANP, Fatah)
  • Gobierno palestino de 2009 (ANP, Fatah)
  • Gobiernos palestinos de 2013 (ANP, Fatah): en junio y septiembre de 2013, tras la elevación de Palestina a la categoría de Estado observador no miembro de las Naciones Unidas, se formaron dos gobiernos, ambos dirigidos por Rami Hamdallah .
  • Gobierno palestino de 2015 (ANP, Fatah), liderado por Hamdallah.
  • Gobierno palestino de 2019 (ANP, Fatah): el 18.º gobierno palestino desde el establecimiento de la AP en 2004, dirigido por Mohammad Shtayyeh , miembro del Comité Central de Fatah , el gobierno de 23 miembros incluye 16 nuevos ministros. ^[5]
• Gobernanza de la Franja de Gaza
  • Primer gobierno de Hamás (2007-2012) (Administración de Hamás en Gaza)
  • Segundo gobierno de Hamás , septiembre de 2012-2014 (administración de Hamás en Gaza)
  • El tercer gobierno de Hamás (2016-presente) es el gobierno de facto dominado por Hamás y con sede en Gaza . Está formado por viceministros, directores generales y otros funcionarios de alto nivel, que no están directamente vinculados a la administración de Ramallah. Inicialmente se especuló que el gobierno de Hamás de 2016 era un intento de Ismail Haniyeh de recuperar el control total del enclave de Gaza. Estados Unidos, Canadá, la Unión Europea, Japón e Israel clasifican a Hamás como una organización terrorista y no reconocen al gobierno. El gobierno de Hamás no es reconocido por la administración de Ramallah del Estado de Palestina.
• Gobierno de unidad palestina
  • El Gobierno de Unidad Palestina se formó el 2 de junio de 2014, tras el Acuerdo de Reconciliación entre Fatah y Hamás del 23 de abril de 2014. Sin embargo, el Gobierno no fue presentado para su aprobación por el Consejo Legislativo , lo que llevó a cuestionar su legitimidad. Los ministros eran nominalmente independientes, pero abrumadoramente vistos como leales al Presidente Abbas y su movimiento Fatah o a facciones izquierdistas más pequeñas, ninguna de las cuales se creía que tuviera vínculos estrechos con Hamás. Una característica de este gobierno es el nombramiento de viceministros, directores generales y otros funcionarios de alto nivel para Gaza, y no directamente vinculados a la administración de Ramallah. El gobierno de 2014 dimitió el 17 de junio de 2015, bajo la protesta de Hamás, que no fue consultado. ^{[6] [7]} En julio y diciembre de 2015, Abbas reorganizó el gabinete y nombró nuevos ministros sin consultar a Hamás, lo que fue denunciado por Hamás. Aunque Hamás no reconoció a los nuevos ministros y rechazó los cambios, la reorganización fue calificada de "técnica y no política", ^[8] y el nuevo gabinete fue presentado como un gobierno existente ligeramente modificado, todavía llamado "gobierno de consenso". ^[9]

Después de la guerra de 2023-presente

Tras las conversaciones mediadas por China , el 23 de julio de 2024, grupos palestinos, entre ellos Hamás y Fatah, llegaron a un acuerdo para poner fin a sus divisiones y formar un gobierno de unidad provisional, que anunciaron en la "Declaración de Beijing". ^[10] El acuerdo fue diseñado para abordar la gobernanza para "el día después" de un alto el fuego con Israel. ^[10]

Véase también

• Ministro de Finanzas de la Autoridad Nacional Palestina
• Ministro de Asuntos Exteriores de la Autoridad Nacional Palestina
• Relaciones exteriores de Palestina
• Relaciones exteriores de la Organización para la Liberación de Palestina
• Reconocimiento internacional del Estado de Palestina
• Administración civil israelí
• Declaración de Independencia Palestina
• Embajador de Palestina ante las Naciones Unidas

Referencias

1. Abbas confirma su dimisión del Comité Ejecutivo de la OLP Archivado el 10 de septiembre de 2015 en Wayback Machine . The Middle East Monitor, 24 de agosto de 2015
2. Sayigh, Yezid (1999). Lucha armada y búsqueda de un Estado: el movimiento nacional palestino, 1949-1993 (edición ilustrada). Oxford University Press , pág. 624. ISBN 9780198296430.
   "El Consejo Nacional Palestino también autorizó al consejo central a formar un gobierno en el exilio cuando fuera apropiado, y al comité ejecutivo a desempeñar las funciones de gobierno hasta que se estableciera un gobierno en el exilio."
3. Estatuto de Palestina en las Naciones Unidas. Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas A/RES/67/19, 29-11-2012
   "Tomando en consideración que el Comité Ejecutivo de la Organización de Liberación de Palestina, de conformidad con una decisión del Consejo Nacional Palestino, tiene encomendadas las facultades y responsabilidades del Gobierno Provisional del Estado de Palestina"
4. PLO vs. PA Archivado el 4 de marzo de 2016 en Wayback Machine . Passia, septiembre de 2014
5. "El nuevo gobierno palestino asume su cargo". The Jerusalem Post . 13 de abril de 2019.
6. El gobierno de unidad palestino dimite. Al Jazeera, 17 de junio de 2015
7. Hamás rechaza la disolución "unilateral" del gobierno palestino. Haaretz, 17 de junio de 2015
8. Abbas reorganizará el gobierno palestino. Xinhua, 1 de julio de 2015
9. Nuevo cambio de gabinete en un gobierno de consenso. Ma'an, 1 de julio de 2015
10. Chen, Laurie; Al-Mulgrabi, Nidal (23 de julio de 2024). "Las facciones palestinas acuerdan formar un gobierno de unidad tras las conversaciones en China". Reuters . Consultado el 23 de julio de 2024 .