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Segundo aeropuerto de Sydney

La necesidad y la ubicación de un segundo aeropuerto que sirva a Sídney , Nueva Gales del Sur , Australia, fue objeto de mucho debate. El nuevo aeropuerto complementaría o reemplazaría al actual Aeropuerto Kingsford Smith de la ciudad . Los gobiernos habían debatido el tema desde la década de 1940, pero durante décadas no habían buscado nada más allá de las investigaciones preliminares y la adquisición de tierras por precaución. El debate se resolvió en la década de 2010 cuando se seleccionó un sitio en Badgerys Creek . [1] Con un costo estimado de entre $6 y $8 mil millones, la construcción del aeropuerto comenzó en septiembre de 2018 y se completará en diciembre de 2026. [2] [3] [4] [5]

Desde la construcción de Kingsford Smith, la aviación en Sídney ha crecido significativamente. Entre 1985 y 2015, el movimiento total de pasajeros a través de Sídney se cuadriplicó, pasando de 9,2 millones a 39,8 millones. [6] En 2015, el 21% de todos los vuelos programados en Australia aterrizaron o despegaron en Kingsford Smith. [6] El aeropuerto atendió al 45% de los pasajeros internacionales en 1998. [7]

El gobierno federal realizó investigaciones preliminares y compró tierras cerca de Badgerys Creek en la década de 1980 y principios de la de 1990. En mayo de 2013, el gobierno laborista de Gillard publicó un estudio técnico sobre la viabilidad de Wilton como sitio de aeropuerto. [8] En el momento de la elección de 2013, el Partido Laborista Australiano había expresado su apoyo al concepto de un segundo aeropuerto, pero no apoyó ningún sitio en particular, [9] mientras que la entonces Coalición de Oposición estaba dividida sobre el tema, con algún apoyo ministerial para un aeropuerto en el sitio de Badgerys Creek mientras que el entonces líder de la oposición Tony Abbott no se había comprometido a construir un aeropuerto en absoluto. [10] El segundo aeropuerto también fue rechazado por el entonces gobierno estatal laborista de Nueva Gales del Sur , que en cambio favoreció aumentar la capacidad en Kingsford Smith y construir una conexión ferroviaria de alta velocidad entre Sídney y el aeropuerto de Canberra , [11] aunque un estudio en 2012 había puesto en duda la viabilidad de la última opción. [12]

En abril de 2014, tras un estudio adicional, el gobierno de coalición de Abbott confirmó que el segundo sitio del aeropuerto de Sídney estaría ubicado en Badgerys Creek, conocido como Aeropuerto de Sídney Occidental. [1] En mayo de 2017, el gobierno de Turnbull anunció que desarrollaría el segundo aeropuerto de Sídney, después de que Sydney Airport Group rechazara la oferta del gobierno para desarrollar el segundo aeropuerto, [13] y anunció una inversión de $5.3 mil millones en el proyecto durante cuatro años en el Presupuesto 2017-18. [14]

Historia

En 1962, el parlamento estatal debatió la necesidad de un segundo aeropuerto. Se decidió que debía construirse porque Kingsford Smith tenía poco espacio para expandirse. Sin embargo, la necesidad no era urgente y se decidió aplazar la planificación y la construcción durante al menos 10 años. Se creó un nuevo organismo gubernamental, la Autoridad de Planificación Estatal (SPA), para supervisar el desarrollo futuro de la región. La SPA tenía la tarea principal de planificar el desarrollo del nuevo aeropuerto y el desarrollo de sitios de vivienda en el área occidental de Sydney para adaptarse al crecimiento de Sydney como la ciudad más importante de Australia.

En 1964, la SPA creó una "zona sin desarrollo" alrededor de la zona de Badgerys Creek que duraría 20 años. Esto daría tiempo al gobierno para planificar el aeropuerto y la infraestructura para él, que incluía carreteras, vías férreas y rutas de vuelo. Sydney estaba creciendo rápidamente. Sin la SPA, la zona se habría subdividido y reurbanizado y el aeropuerto habría costado mucho más construirlo.

Hubo una fuerte reacción de los agricultores que poseían tierras en Badgerys Creek. Algunos querían subdividirlas y obtener ganancias; otros querían quedarse y cultivar la tierra. Cada cambio de gobierno trajo consigo un cambio en la planificación del aeropuerto y más demoras, mientras que los políticos intentaron comprar las tierras, ahora valiosas, a un precio bajo y desalojar a aquellos que recordaban el año 1962 y podían ver una gran ganancia si se resistían.

En Badgerys Creek se clavaron en árboles y postes de electricidad tapas de latas de pintura de 20 litros con mensajes burdos para la SPA. Estos mensajes permanecieron allí hasta que se oxidaron y se cayeron; algunos duraron 20 años. La planificación de segundos aeropuertos en Melbourne y Sydney comenzó al mismo tiempo, pero Melbourne abrió su aeropuerto en 1970.

En el momento de la planificación original, las rutas de vuelo de Badgerys Creek pasaban por tierras agrícolas al sur y por el suburbio escasamente poblado de Doonside al norte. El ruido de las aeronaves no habría sido un problema y el terreno se habría marcado como "afectado por el ruido de las aeronaves" si se hubieran revelado los planes.

1946–1969: propuesta de Towra Point

En 1946, Towra Point, en el sur de Botany Bay, fue considerado como un sitio para un segundo aeropuerto. [3] Arthur Gietzelt , miembro del Consejo del Condado de Sutherland , se opuso a la propuesta, [15] y en marzo de 1969, el entonces Primer Ministro ( John Gorton ) descartó Towra Point como un sitio potencial para un segundo aeropuerto, citando problemas de ruido en la comunidad. [16] En 1973, el entonces Ministro de Transporte acusó a Gorton de descartar Towra Point como un sitio para endulzar sus posibilidades en las elecciones de 1969. [ 17]

Década de 1970-1986: Estudio MANS

La planificación de un segundo aeropuerto para Sídney comenzó en la década de 1970 con el grupo intergubernamental Major Airport Needs of Sydney (MANS) creado para seleccionar un sitio. En 1983, el recién elegido Gobierno Federal Laborista esperaba una decisión rápida, pero no fue hasta 1986 que se hicieron recomendaciones: Wilton o Badgerys Creek . [18] El gobierno federal bajo Bob Hawke se decidió por Badgerys Creek, pero en 1989 también tomó la decisión de permitir la construcción de la tercera pista en Kingsford Smith. Esto resultó en una gran cantidad de repercusiones políticas, y el gobierno de Keating hizo movimientos limitados hacia el nuevo aeropuerto en Badgerys Creek.

1999: Primera propuesta de Badgerys Creek

En las elecciones de 1996, el entonces primer ministro australiano John Howard anunció que exploraría la opción de un segundo aeropuerto en Holsworthy , pero esa opción fue rechazada en 1998 y Badgerys Creek fue confirmado como el sitio preferido en 1999. [18] Los comentaristas dudaban de que alguna vez se construyera un segundo aeropuerto importante para Sydney, y un informe entregado al gobierno en 1999 recomendaba que los viajes aéreos regionales se trasladaran al aeropuerto de Bankstown , se construyera un nuevo aeropuerto de aviación general en Badgerys Creek, se estableciera un tren rápido entre Sydney y Canberra y se investigara la extensión del tren rápido a Melbourne y Brisbane.

2000: estancado

En diciembre de 2000, el Gobierno Federal decidió no construir el segundo aeropuerto y también archivó el estudio de alcance del tren muy rápido, mientras que mantuvo las aerolíneas regionales en Kingsford Smith y expandió los aeropuertos de Bankstown y Canberra. [19] En diciembre de 2003, John Anderson , el entonces ministro de transporte, dijo que "después de un examen exhaustivo, está claro que el aeropuerto existente en Mascot podrá manejar las demandas de tráfico aéreo durante mucho tiempo". [20]

2004-08: Más estudios

En mayo de 2004, se reveló que los parlamentos estatales y federales habían investigado la posibilidad de establecer el segundo aeropuerto de Sídney en Well's Creek, no lejos de los municipios de Sutton Forest , Berrima y Exeter . Sin embargo, al poco tiempo esta opción fue descartada. [20]

El problema volvió a surgir en 2008, tras la elección de 2007 del gobierno de Rudd . Convencido de que la capacidad del aeropuerto actual se agotaría, comenzó una búsqueda de un nuevo sitio. El Gobierno Federal quería que el segundo aeropuerto estuviera fuera de la cuenca de Sydney y dijo que examinaría alternativas desde Southern Highlands , hasta Newcastle y el interior. Se investigaron varias opciones, incluida una operación aeroportuaria solo de carga, Camden , o la conversión de parte o la totalidad de RAAF Richmond y Canberra (o sus ciudades cercanas) como terminales de pasajeros y carga. Bankstown y Badgerys Creek, según las fuentes, no se incluirían. [20]

2009: Propuesta del aeropuerto de Canberra

En 2009, la dirección del aeropuerto de Canberra propuso que sus instalaciones serían la ubicación más adecuada para un segundo aeropuerto de Sídney, siempre que se construyera un enlace ferroviario de alta velocidad (HSR) que redujera los tiempos de viaje entre las ciudades a 50 minutos. Teniendo en cuenta el desarrollo existente dentro de la cuenca de Sídney , probablemente se requeriría un enlace HSR sea cual sea el sitio elegido, aunque la opción de Canberra sería potencialmente más barata en general. La infraestructura existente, como las pistas, las terminales y las ayudas a la navegación, anularían la necesidad de desarrollar un sitio de aeropuerto totalmente nuevo . [21] El costo estimado (en 2009) del enlace de Sídney a Canberra era de 8.000 a 10.000 millones de dólares australianos. [22]

2009-2012: Estudio conjunto del gobierno federal y del estado de Nueva Gales del Sur

El viernes 2 de marzo de 2012, el entonces Ministro Federal de Transporte, Anthony Albanese, publicó un informe conjunto de 3.200 páginas que estimaba que las necesidades de capacidad de aviación de Sídney se estimaban en 8 millones de dólares. El informe, encargado por el ministro en 2009, fue elaborado por burócratas estatales y federales y representantes del sector privado. [23] Examinó 34 posibles emplazamientos para aeropuertos. [24]

El principal hallazgo del estudio fue que Badgerys Creek era "claramente el mejor sitio para un segundo aeropuerto muy necesario para Sydney", describiendo el área como "el sitio lógico y más rentable para otro aeropuerto" [23] El informe también "pide que se comience a planificar un segundo aeropuerto en Badgerys Creek" [25]. Los planificadores han recomendado Badgerys como sitio para un aeropuerto desde 1979, donde se adquirieron 1700 ha de tierra entre 1986 y 1991 [24] para un aeropuerto internacional, pero había sido rechazado tanto por el Partido Laborista como por los políticos de la coalición del Partido Liberal-Nacional . [25]

El informe completo: http://westernsydneyairport.gov.au/sydney_av_cap/files/sydney_aviation_capacity.pdf

Capacidad total en 2027

El aeropuerto de Sídney tiene dificultades para satisfacer la demanda de vuelos que llegan y salen de la ciudad y, para 2027, el aeropuerto no podrá recibir vuelos adicionales. [23] Se prevé que la demanda de pasajeros de la región de Sídney se duplicará hasta alcanzar los 87 millones de pasajeros para 2035, y se duplicará nuevamente para 2060. [26]

El estudio mostró que se necesitaría otro aeropuerto para 2030 si Sydney quería seguir creciendo al ritmo actual. [23] [25] El estudio dijo que esto retrasaría los vuelos en todo el país. [24]

Los costos económicos de la inacción

Mejoras de la mascota

El estudio “aboga por mantener el toque de queda vigente de 23:00 a 6:00 para los vuelos al aeropuerto Mascot de Sídney”. [25] Pero sí recomendó levantar el límite de movimiento en el aeropuerto de Sídney de 80 a 85 vuelos por hora. [23] Albanese descartó elevar el límite de movimiento. [23]

Al publicar el documento, Albanese reiteró que el gobierno no construiría un aeropuerto en Badgerys Creek. [23] En cambio, Albanese dijo que el gobierno comenzaría a planificar estudios para el segundo mejor sitio para el aeropuerto, Wilton ; que está considerablemente más al sur, a lo largo de la autopista Hume cerca de Picton . El informe decía que Wilton probablemente no atraería suficientes negocios para ser viable antes de 2030" . [23] El entonces primer ministro de Nueva Gales del Sur, Barry O'Farrell , se opuso a un segundo aeropuerto en la cuenca de Sydney y revivió la idea de utilizar el aeropuerto de Canberra , conectado a Sydney por un tren de alta velocidad . La ministra de Transporte de Nueva Gales del Sur, Gladys Berejiklian, apoyó esto, pero el informe declaró que esta opción no era factible. [23]

Costos de construcción de nuevos aeropuertos

Aeropuerto de una sola pista:

Aeropuerto internacional de pistas paralelas:

2013-presente: Segunda propuesta de Badgerys Creek

En 2013, Bob Meyer, planificador de Cox Richardson Architects, presentó un informe que decía que solo 2.913 hogares se verían moderadamente afectados por el ruido de los aviones si el Aeropuerto Internacional Badgerys Creek sigue adelante. [28] La mayor parte del terreno que rodea el sitio del aeropuerto de 17.000 hectáreas está destinado al desarrollo industrial, no residencial, como parte del Área de Empleo del Oeste de Sydney. [28]

En febrero de 2013, una alianza de concejos del oeste de Sydney (WSROC) revirtió su posición contra un aeropuerto en Badgerys Creek, con una mayoría de miembros apoyando ahora el sitio, citando el valor económico para la zona. [29] El gobierno de Gillard dejó en claro además que apoyaba un segundo aeropuerto ubicado en Sydney, pero estaba esperando un informe que debía presentarse en marzo sobre la viabilidad de su ubicación preferida en Wilton. Mientras estaba en la oposición, la coalición liderada por Abbott no se comprometió a una posición sobre ese asunto, pero destacados ministros en la sombra, incluido Joe Hockey , expresaron su apoyo a un aeropuerto en Badgerys Creek. [30] El gobierno de Nueva Gales del Sur se mantuvo firme en su oposición a cualquier ubicación en Sydney, a favor de gastar dólares en infraestructura en un enlace ferroviario de alta velocidad a Canberra. [31] La Sydney Airport Corporation siguió afirmando que Kingsford-Smith tiene capacidad suficiente. [29]

En octubre de 2013, el periódico The Daily Telegraph informó que el Tesorero Joe Hockey había nominado un segundo aeropuerto de Sídney en Badgerys Creek como uno de los proyectos de infraestructura clave necesarios para estimular la desaceleración de la economía australiana. [32] El periódico había citado a principios de ese mes al Ministro de Infraestructura Warren Truss diciendo que "Badgerys Creek fue elegido como el mejor sitio hace décadas y es propiedad del gobierno". [33] En respuesta a esta noticia, The Sydney Morning Herald y The Daily Telegraph informaron que Qantas apoyaba la propuesta de establecer un aeropuerto sin toque de queda en Badgerys Creek, [34] [35] y Qantas, Jetstar y Qatar Airways dijeron que utilizarían un aeropuerto de Badgerys Creek para vuelos comerciales. [35]

En marzo de 2014, el Sydney Morning Herald publicó una encuesta que mostraba que el 72% de los votantes de Nueva Gales del Sur querían un aeropuerto en Badgerys Creek. [36]

El 15 de abril de 2014, el Gobierno Federal anunció que Badgerys Creek será el sitio del Segundo Aeropuerto de Sídney. [1] (Ver Aeropuerto de Sídney Occidental ).

Costo y diseño

Después de la confirmación de Badgerys Creek como el sitio para el segundo aeropuerto de Sydney, algunos residentes del oeste de Sydney y políticos locales comenzaron a expresar su oposición a un aeropuerto abierto las 24 horas. [37] La ​​reacción de la mayoría de los residentes en el área local es más negativa sobre el tema del aeropuerto en su área.

En respuesta, el Gobierno Federal se ha centrado en nuevos empleos [1] y nuevas inversiones en infraestructura [38], incluyendo:

En un principio, se propuso que el nuevo aeropuerto fuera una instalación destinada únicamente al transporte de carga. Una de las reacciones negativas en ese momento fue que la pista apuntaba directamente al agua de Sydney almacenada en la presa de Warragamba, no lejos de la presa. La orientación de la pista no parece haber cambiado. De no ser así, esto podría seguir siendo un aspecto negativo no abordado, ya que en ese momento se calculó que potencialmente se liberarían 9 toneladas de residuos de combustible de aviación por semana sobre el agua almacenada.

Los críticos, sin embargo, señalan que esta inversión simplemente desviará nuevo tráfico a las ya congestionadas M4, M7 y M5, complicando aún más el viaje de los residentes del oeste de Sydney.

Segundo aeropuerto de Sídney: cronología de los lugares preferidos por el Gobierno de la Commonwealth

Véase también

Referencias

Citas

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Fuentes