Secretario de Estado (gobierno estatal de EE. UU.)
Funcionario en los gobiernos estatales de los Estados Unidos
Afiliación partidista de los actuales secretarios de estado o funcionarios análogos de los Estados Unidos:
Secretario de estado demócrata
(22)
Secretario de estado republicano
(26)
Secretario de Estado del Nuevo Progreso
(1)
Inexistente
(7)
El secretario de estado es un funcionario de los gobiernos estatales de 47 de los 50 estados de los Estados Unidos , así como de Puerto Rico y otras posesiones estadounidenses. En Massachusetts , Pensilvania y Virginia , este funcionario se llama secretario de la Commonwealth . En los estados que tienen uno, el secretario de estado es el principal funcionario administrativo del estado y, a menudo, es el custodio principal de los registros estatales importantes. En los estados de Alaska , Hawái y Utah , no hay secretario de estado; en esos estados, muchos deberes que un secretario de estado normalmente podría ejecutar caen dentro del dominio del vicegobernador . Al igual que el vicegobernador, en la mayoría de los estados, el secretario de estado está en la línea de sucesión para suceder al gobernador, en la mayoría de los casos inmediatamente detrás del vicegobernador. En tres estados sin vicegobernador ( Arizona , [1] Oregón y Wyoming ), así como en el territorio estadounidense de Puerto Rico , el secretario de estado es el primero en la línea de sucesión en caso de una vacante de gobernador.
En la actualidad, en 35 estados, el secretario de estado es elegido, generalmente por un período de cuatro años. En otros, el secretario de estado es designado por el gobernador con confirmación con el Senado respectivo del estado; Florida , [2] Oklahoma , Texas y Virginia [3] se encuentran entre los estados con esta práctica. En tres estados, el secretario de estado es elegido por la legislatura estatal : la Asamblea General de Tennessee se reúne en convención conjunta para elegir al secretario de estado por un período de cuatro años, [4] y la Legislatura de Maine y la Corte General de New Hampshire también seleccionan a sus secretarios de estado, pero por períodos de dos años. [5] El secretario de estado de estado con más años en el cargo en la historia fue Thad A. Eure de Carolina del Norte , quien sirvió desde 1936 hasta 1989.
Las funciones reales de un secretario de estado varían ampliamente de un estado a otro. En la mayoría de los estados, la oficina del secretario de estado es una creación del borrador original de la constitución estatal . Sin embargo, en muchos casos se han agregado responsabilidades por estatuto o decreto ejecutivo .
Deberes en la mayoría de los estados
La función más común, y posiblemente la más importante, que desempeñan los secretarios de estado es la de actuar como el principal funcionario electoral del estado (aunque muchos estados también tienen supervisores electorales, que suelen ser funcionarios electos del condado). En 38 estados, la responsabilidad última de la realización de las elecciones, incluida la aplicación de las normas de calificación, la supervisión de la regulación financiera y el establecimiento de los procedimientos del día de las elecciones, recae en el secretario de estado. Las excepciones son Alaska, Delaware, Hawái, Illinois, Maryland, Nueva York, Carolina del Norte, Oklahoma, Carolina del Sur, Utah, Virginia y Wisconsin. [6]
En la gran mayoría de los estados, el secretario de estado también es responsable de la administración del Código Comercial Uniforme , una ley que prevé la aplicación uniforme de los contratos y prácticas comerciales en todo Estados Unidos, incluido el registro de gravámenes sobre bienes personales . De la mano de este deber, en la mayoría de los estados, el secretario de estado es responsable del registro de marcas estatales y de la constitución de empresas (que generalmente incluyen sociedades y corporaciones ) que desean operar dentro de su estado. En consecuencia, en la mayoría de los estados, el secretario de estado también mantiene todos los registros sobre las actividades comerciales dentro del estado. Y en algunos estados, el secretario de estado también tiene una autoridad regulatoria de amplio alcance sobre las empresas.
Además de los registros comerciales, la oficina del secretario de estado es el principal repositorio de registros oficiales en quizás la mayoría de los estados. Esto incluye en la mayoría de los estados las copias oficiales de los documentos estatales, incluida la copia oficial real de la constitución estatal (y en Delaware , la copia de propiedad estatal de la Declaración de Derechos de los Estados Unidos [7] ), copias formales de actos legislativos promulgados como ley, órdenes ejecutivas emitidas por el gobernador y regulaciones e interpretaciones de estatutos emitidas por agencias reguladoras estatales. En al menos media docena de estados, esta autoridad de mantenimiento de registros se extiende a los actos civiles , como matrimonios , certificados de nacimiento y decretos de adopción y divorcio . Muchos estados también requieren que la oficina del secretario de estado también mantenga registros de transacciones y propiedad de tierras.
En al menos 35 estados, el secretario de estado también es responsable de la administración de los notarios públicos . Y casi todos los estados también designan (casi siempre en la propia constitución estatal) que el secretario de estado será el "guardián del Gran Sello " del estado. En apariencia, esto requiere que el secretario tome decisiones sobre dónde se colocará el sello estatal, ya sea en la legislación, los contratos estatales u otros documentos oficiales.
En varios estados, el secretario de estado también se encarga de supervisar las actividades de los grupos de presión . Si bien algunos podrían considerar esto como una extensión natural de la función de director de elecciones, el secretario de la Mancomunidad de Virginia , que no está a cargo de las elecciones en ese estado, es no obstante responsable de regular el cabildeo.
En unos cinco estados, el secretario de estado es el funcionario a cargo del museo oficial del estado . En algunos de estos estados, y también en algunos estados sin museos oficiales, el secretario de estado es designado como el funcionario responsable del mantenimiento de los registros históricos del estado.
Algunos estados asignan al secretario de estado la responsabilidad del uso de la propiedad pública. En la mayoría de los casos, esto se refiere únicamente a los edificios públicos (normalmente, el edificio del capitolio estatal ), pero en Mississippi también incluye algunas tierras que están legalmente definidas como pertenecientes al estado, como las tierras de marisma . [8]
Varios estados otorgan una autoridad reglamentaria técnica al secretario de estado en el ámbito de los indultos y las conmutaciones . En la mayoría de los casos, esto no es nada más que la responsabilidad de colocar el sello estatal en la proclamación del gobernador. Sin embargo, en Delaware [9] y Nebraska [10] , el secretario de estado forma parte de una junta de indultos con el gobernador, y el secretario de estado tiene la misma autoridad que el gobernador en cualquier decisión de indulto que se emita.
Desde principios de los años 1980, muchos estados han aumentado sus esfuerzos para desarrollar relaciones comerciales directas con naciones extranjeras . En varios de estos estados, se le ha dado al secretario de estado del estado la responsabilidad principal en esta área. A pesar de esto, no debería haber confusión entre los deberes del secretario de estado de un estado en particular y los del secretario de estado de los Estados Unidos . La prohibición de la Constitución de los Estados Unidos [11] contra los estados individuales que mantienen relaciones diplomáticas con estados extranjeros es absoluta; estos deberes recientemente desarrollados son de naturaleza puramente comercial.
En Maine y California , en caso de empates electorales, es el secretario de estado quien determina al ganador mediante sorteo . En California, esto no se aplica a las elecciones primarias, ni a las elecciones de gobernador o vicegobernador. [12] En Maine, esta obligación sólo se aplica a las elecciones primarias. [13]
Responsabilidades únicas
Varios estados han otorgado a su secretario de estado al menos una responsabilidad que no comparte ningún otro secretario de estado:
En California , los adultos que consienten pueden formar una unión de hecho registrándose ante el secretario de estado. [14]
En Connecticut , para convertirse en moderador de debates políticos se necesita una licencia del secretario de estado. [15]
En Colorado , las sociedades de artes escénicas deben presentar cierta información al secretario de estado. [16]
En Delaware , el secretario de estado supervisa la Oficina de Servicios para Veteranos de Delaware. [17]
En Illinois , el secretario de estado es ex officio secretario del Tribunal de Reclamaciones. [18] Además, el secretario de estado es responsable de la aplicación de los estatutos estatales sobre robo de vehículos motorizados y de la regulación de la industria automotriz. [19]
En Iowa , el secretario de estado otorga el premio Carrie Chapman Catt a todas las escuelas de Iowa que registren y registren al menos al 90 por ciento de sus estudiantes elegibles para votar. El premio lleva el nombre de la ciudadana de Iowa que fue líder nacional del movimiento por el sufragio femenino. [21]
En Kentucky , el secretario de estado supervisa la Oficina de Tierras del Estado, que mantiene un registro permanente de las concesiones de tierras, garantías y estudios topográficos del estado. [22]
En Luisiana , los avisos de jubilación de los funcionarios y empleados estatales se presentan ante el secretario de estado. [23]
En Maryland , los desarrolladores de condominios residenciales y tiempos compartidos deben registrarse ante el secretario de estado. [24]
En Massachusetts , el secretario de la Commonwealth actúa como registrador de escrituras para todo el estado y mantiene sucursales en cada condado. [25]
En Michigan , las aseguradoras de automóviles que emiten pólizas para residentes de Michigan deben presentar la información del asegurado ante el secretario de estado. [26]
En Minnesota , los miembros de las juntas, comisiones y consejos estatales son designados a través de un proceso de nombramientos abiertos basado en el mérito administrado por el secretario de estado. [27] La ley estatal también requiere que el secretario de estado publique un informe anual que proporcione una lista y descripción de los deberes, la membresía y las estadísticas de cada junta, comisión o consejo estatal. [28]
En Mississippi , el secretario de estado tiene la responsabilidad fiduciaria de hacer cumplir las leyes de tierras fiduciarias de escuelas públicas y tierras de reemplazo de la sección dieciséis, el cuidado y la gestión de las tierras de fideicomiso público del estado y la disposición de tierras confiscadas al estado por falta de pago de impuestos ad valorem, entre otros deberes. [29]
En Montana , el secretario de estado forma parte de la Junta Examinadora, que actúa como emisor de la deuda estatal y aprueba la venta de bonos para el estado. [30]
En Nebraska , las agencias de gestión de deuda no pueden realizar negocios sin obtener primero una licencia del secretario de estado. [31]
En Nevada , el secretario de estado es miembro de la junta directiva de la Agencia de Planificación Regional de Tahoe , que protege el medio ambiente dentro de la cuenca del lago Tahoe a través de regulaciones de uso de la tierra. [32]
En Carolina del Norte , el secretario de estado protege a los inversores persiguiendo las violaciones de las leyes de valores del estado. [37]
En Dakota del Norte , el secretario de estado es miembro y secretario ex officio de la Comisión de Emergencia. [38]
En Ohio , el secretario de estado es miembro de la Junta de Distribución de Distritos, que se reúne cada década después del censo decenal para volver a trazar los límites de cada uno de los 99 distritos de la Cámara de Representantes y los 33 distritos del Senado de Ohio. Otros miembros de la Junta de Distribución de Distritos son el gobernador, el auditor del estado y dos miembros, uno republicano y uno demócrata, designados por los líderes legislativos estatales. [39]
En Oregón , el secretario de estado es auditor de cuentas públicas en virtud de la constitución estatal y en esta capacidad realiza auditorías financieras , de cumplimiento y de desempeño de las agencias estatales y los gobiernos locales. [40] [41]
En Pensilvania , el secretario de la Commonwealth supervisa la Comisión Atlética Estatal, que regula el boxeo profesional y las artes marciales mixtas. [42]
En Puerto Rico , el secretario de estado emite las licencias de bingo. [43]
En Rhode Island , las agencias estatales y los gobiernos locales deben presentar avisos de reuniones públicas al secretario de estado bajo los auspicios de la Ley de Reuniones Abiertas del estado. [44] El secretario de estado a su vez publica dichos avisos en línea. [45]
En Tennessee , el secretario de estado regula la recaudación de fondos para ayuda en casos de desastre. [48]
En Texas , el secretario de estado registra los balnearios de salud. [49]
En Utah , los gobiernos locales y las entidades de propósito limitado deben registrarse ante el vicegobernador, quien desempeña el papel de secretario de estado. [50] [51]
En Virginia , el secretario de la Commonwealth gestiona las peticiones de clemencia, la restauración de los derechos civiles y las extradiciones, y al mismo tiempo actúa como enlace del gobernador con las tribus nativas americanas de Virginia . [52]
En Washington , el secretario de estado es presidente ex officio de la Junta de Productividad del estado. [53] Por ley, la Junta de Productividad está encargada de revisar las sugerencias de los funcionarios públicos para mejorar la prestación de servicios públicos y aumentar la eficiencia de las operaciones gubernamentales. [54]
En Virginia Occidental , los bancos de tierras no pueden operar a menos que se hayan registrado ante el secretario de estado. [55]
En Wisconsin , el secretario de estado es, según la constitución estatal, un miembro ex officio de la Junta de Comisionados de Tierras Públicas de Wisconsin junto con el tesorero estatal y el fiscal general . [56] La Junta de Comisionados de Tierras Públicas invierte los cuatro fondos fiduciarios escolares de Wisconsin y administra de manera sostenible las tierras fiduciarias escolares restantes para el beneficio de la educación pública, desde el preescolar hasta la universidad. [57] Una fuente importante de ingresos para los fondos fiduciarios escolares (el más grande es el Fondo Escolar Común, con un valor justo de mercado de más de mil millones de dólares) es el Programa de Préstamos del Fondo Fiduciario Estatal de BCPL, que presta el capital del fondo fiduciario a distritos escolares y municipios para financiar proyectos de propósito público que contribuyan al desarrollo económico, la infraestructura local, equipos de capital y vehículos, reparaciones y mejoras de edificios o refinanciamiento de pasivos existentes para reducir los costos futuros de endeudamiento. [58] [59]
En Wyoming , el secretario de estado es responsable de recibir y presentar las declaraciones éticas de todos los legisladores estatales y de cada uno de los funcionarios constitucionales del estado. [60] Wyoming es el único estado de la unión que carece de una comisión de ética. [61]
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Lectura adicional
Jocelyn F. Benson. Secretarios de Estado: Guardianes del Proceso Democrático (Ashgate Publishing Company; 2010) 156 páginas; Un estudio de los secretarios de estado a nivel estatal que se centra en su papel como supervisores de las elecciones.
Enlaces externos
Secretario de Estado de Comercio y Corporaciones Buscar en search-sos.org
Listado de sitios web de los 47 secretarios de estado, a través de statelocalgov.net
Listado de todas las páginas de búsqueda corporativa de la Secretaría de Estado, a través de SecStates.com
Lista de todas las páginas de búsqueda de entidades comerciales y registros corporativos de la Secretaría de Estado, a través de Businessentity.org
