El título de secretario de Estado o secretario de Estado [nota 1] se utiliza habitualmente para puestos de nivel superior o medio en los gobiernos de todo el mundo. El papel varía de un país a otro y, en algunos casos, hay varios secretarios de Estado en el sistema de gobierno de un país.
En muchos países, un secretario de Estado es un puesto de nivel superior o medio. Suele ser un cargo de designación política, aunque en algunos países, como Alemania y Suecia , puede ser ocupado por un miembro de la burocracia ejecutiva (función pública) como nombramiento político (equivalente a secretario permanente ). En la Santa Sede , el órgano administrativo de la Iglesia católica , el cardenal secretario de Estado coordina todos los departamentos de la Curia romana (y en ese sentido es equivalente a un primer ministro ).
El Secretario de Estado de los Estados Unidos es el ministro de Asuntos Exteriores del gobierno federal de los Estados Unidos, mientras que en la mayoría de los estados individuales de los EE. UU. el Secretario de Estado es un funcionario administrativo responsable de ciertas funciones gubernamentales, que a menudo incluyen la supervisión de elecciones, tareas que serían ejercidas por ministros o secretarios del Interior en la mayoría de las demás naciones.
El término secretario de estado se originó a principios del siglo XVII en Inglaterra .
En el Estado Libre de Orange (1854-1902), el título original de Secretario de Estado era el del principal funcionario administrativo del Estado, que trabajaba en estrecha colaboración tanto con el Presidente del Estado como jefe de Estado y jefe de Gobierno, como con su gabinete y con el Volksraad , el parlamento del Estado Libre de Orange . El título de Secretario de Estado fue reemplazado por el de Secretario de Gobierno poco después de la formación del aparato estatal y, a partir de entonces, nunca más se volvió a utilizar.
La organización de los gobiernos de Angola , Cabo Verde , Guinea-Bissau , Mozambique y Santo Tomé y Príncipe refleja fielmente el modelo de gobierno portugués . Así, en estos países, un secretario de Estado ( en portugués : secretário de Estado ) es un ministro subalterno, subordinado a un ministro del gabinete. Por lo general, los secretarios de Estado no participan en el consejo de ministros.
En Mozambique, el cargo de viceministro es un rango intermedio entre el de ministro y el de secretario de Estado. El cargo de viceministro también existe en el Gobierno de Angola, pero es inferior al de secretario de Estado .
En la República Sudafricana, el Secretario de Estado era el principal funcionario administrativo del Estado y trabajaba en estrecha colaboración con el Presidente del Estado, como jefe de Estado y jefe de Gobierno, y con el Parlamento de la República Sudafricana .
En Liberia , desde 1847 hasta 1972, el Secretario de Estado era el jefe del Departamento de Estado y el principal funcionario de política exterior de la república, responsable de dirigir la diplomacia y ejecutar las políticas exteriores de la nación. El título fue abolido en 1972 y reemplazado por la nueva nomenclatura, Ministro de Asuntos Exteriores . A lo largo de la mayor parte de la historia de Liberia, los titulares de ese cargo solían convertirse en presidentes.
El Secretario de Estado en Argentina (gobierno federal) es un alto funcionario con el mismo rango que un ministro, que responde directamente ante el presidente. El cargo debe distinguirse de un "secretario", un puesto inferior, que responde ante un ministro.
El funcionario responsable de la política exterior se llama Ministro de Relaciones Exteriores o Canciller.
En Brasil , un Secretario de Estado ( en portugués : secretário de Estado o secretário estadual ) – comúnmente conocido simplemente como "Secretario" ( en portugués : secretário ) es uno de los miembros del gobierno de cada uno de los estados brasileños , subordinado al respectivo Gobernador del Estado . A nivel estatal, los secretarios de Estado brasileños tienen funciones similares a las de los Ministros del Gobierno Federal .
A nivel federal, el funcionario responsable de los asuntos exteriores, un puesto equivalente al del Secretario de Estado de los Estados Unidos, es el Ministro de Asuntos Exteriores .
El Gabinete canadiense solía tener un Secretario de Estado para Asuntos Exteriores que actuaba como Ministro de Asuntos Exteriores del país , pero este puesto fue abolido en 1993 y se creó un nuevo puesto de Ministro de Asuntos Exteriores . De 1867 a 1993, también hubo un Secretario de Estado para Canadá que era un ministro del Gabinete cuyos deberes variaban con el tiempo, pero que era responsable del Departamento de Secretario de Estado hasta que el puesto fue abolido. Desde 1993, algunos ministros subalternos han sido denominados Secretarios de Estado y asignados en áreas políticas específicas para ayudar a los ministros del Gabinete. Sin embargo, estos ministros subalternos no son en sí mismos miembros del Gabinete. Los Ministros de Estado desempeñan un papel similar , sin embargo, los Ministros son miembros del Gabinete.
En México un secretario de Estado es un miembro del Gabinete Ejecutivo mexicano que responde al presidente de la República .
En el gobierno federal de los Estados Unidos , el término "Secretario de Estado" se refiere al funcionario responsable de ejecutar los aspectos no militares y no relacionados con la seguridad nacional de la política exterior, el análogo del secretario de asuntos exteriores o ministro de asuntos exteriores de un país que tenga uno u otro. El secretario de Estado de los Estados Unidos es el jefe del Departamento de Estado de los Estados Unidos . El secretario de Estado es responsable de la administración de las embajadas de los Estados Unidos y sus unidades subsidiarias en todo el mundo.
El Secretario de Estado de Estados Unidos tiene el poder de expulsar a cualquier diplomático extranjero del territorio estadounidense por cualquier motivo.
Seis secretarios de Estado se convirtieron en presidentes ( Thomas Jefferson , James Madison , James Monroe , John Quincy Adams , Martin Van Buren y James Buchanan ) y cinco ganaron el Premio Nobel de la Paz ( Frank Kellogg , Cordell Hull , George Marshall , Elihu Root y Henry Kissinger ).
Los términos, ahora establecidos desde hace mucho tiempo, "Departamento..." y "Secretario de Estado" fueron precedidos (durante dos meses después de la fecha de vigencia de la Constitución ) por el título más restringido de Secretario de Asuntos Exteriores y el nombre departamental correspondiente; el cambio reflejó la adición de algunas responsabilidades internas diversas. [1]
El puesto es considerado ampliamente como el de mayor jerarquía en el Gabinete . En la línea de sucesión presidencial, el secretario de Estado ocupa el primer puesto entre los funcionarios del Gabinete y el cuarto en general. El secretario de Estado también es, según el protocolo , el primer miembro del Gabinete en el orden de precedencia , inmediatamente antes de cualquier expresidente o exprimera dama, a quienes sigue el resto del Gabinete.
En la mayoría de los estados de los Estados Unidos , el Secretario de Estado es un funcionario administrativo responsable de ciertas funciones gubernamentales. Los poderes y deberes específicos de este cargo dependen de la constitución y las leyes del estado en particular, pero a menudo incluyen la responsabilidad de supervisar las elecciones dentro del estado. En el estado de Oregón, el secretario de estado es un cargo electo que actúa como el equivalente de un vicegobernador en otros estados, entre muchas otras funciones. En tres estados ( Massachusetts , Pensilvania y Virginia ), el puesto se llama " Secretario de la Commonwealth ", ya que estos estados, así como Kentucky, se denominan " commonwealth " en lugar de "state". En Connecticut, este cargo se llama "Secretario de Estado " . En tres estados ( Alaska , Hawái y Utah ), no hay secretario de estado.
El Secretario de Estado ( Setiausaha Kerajaan ) fue creado para apoyar al Menteri Besar en la supervisión de las funciones administrativas de Brunei. El puesto estaba reservado específicamente para los musulmanes malayos y requería la nominación del Sultán. En virtud de la Constitución de 1959, el Secretario de Estado se convirtió en el principal funcionario encargado de gestionar los asuntos administrativos internos , garantizando la coordinación departamental y la consulta de políticas. El Secretario de Estado también tenía un asiento en el Consejo de Ministros y trabajaba junto con otros funcionarios clave como el Fiscal General y el Oficial de Finanzas del Estado para implementar la autoridad ejecutiva del Sultán. Además, en asuntos legales que involucraban al personal del gobierno, los documentos firmados por el Secretario de Estado, como los que certificaban los detalles del empleo, se aceptaban como prueba concluyente en los tribunales.
En Indonesia , el Ministro-Secretario de Estado ( Menteri Sekretaris Negara ) es un funcionario gubernamental de rango ministerial que dirige la Secretaría de Estado del Ministerio. El Ministro-Secretario de Estado brinda asistencia técnica y administrativa al Presidente y al Vicepresidente en la gestión de los asuntos estatales. En el caso del Presidente, el Ministro-Secretario de Estado también le brinda asistencia en su función de Comandante en jefe de las Fuerzas Armadas Nacionales de Indonesia . Además, el Secretario de Estado proporciona al Presidente y al Vicepresidente sus informes, coordina los asuntos y protocolos domésticos, y asiste en la redacción de proyectos de ley y/o reglamentos gubernamentales.
El Ministro de Asuntos Exteriores de Kuwait, Dr. Sheikh Muhammad Al-Sabah Al-Salem Al-Sabah , está a cargo de las relaciones internacionales de Kuwait y de todos los representantes kuwaitíes en el extranjero. Al-Sabah es miembro del gabinete de ministros y reporta directamente a Sabah Al-Ahmad Al-Jaber Al-Sabah , el Emir de Kuwait. También está a cargo de todos los representantes diplomáticos en Kuwait .
En Malasia , el Secretario Jefe del Gobierno es el Secretario de Estado de Malasia.
Sin embargo, cada estado de Malasia tiene su propio Secretario de Estado, excepto los territorios federales. El Secretario de Estado es el miembro del Consejo Ejecutivo del Estado, designado por el Gobernador (en Malacca , Penang , Sabah y Sarawak ) o el Sultán (excepto en Negeri Sembilan , designado por el Yang DiPertuan Besar ; y Perlis , designado por el (Raja de Perlis). El Secretario de Estado es el jefe del servicio público en su estado.
Siguiendo el modelo portugués , en el Gobierno de Timor Oriental , un Secretario de Estado ( Sekretáriu Estadu en tetum , Secretário de Estado en portugués ) es un ministro subalterno, subordinado a un ministro del gabinete. A pesar de ser miembros del Gobierno, los Secretarios de Estado no suelen participar en el Consejo de Ministros, a menos que sean convocados especialmente para ello y, en este caso, sin derecho a voto.
Al igual que en Francia , un secretario de Estado en Bélgica es un ministro subalterno que responde ante un ministro o ante el primer ministro. Por ejemplo, Vincent Van Quickenborne era un secretario de Estado encargado de la simplificación de la administración, y en este papel era responsable ante el primer ministro . El título de "secretario de Estado" se creó porque la constitución de Bélgica limita explícitamente el número de ministros a quince (siete ministros de habla francesa y siete ministros de habla neerlandesa , siendo el primer ministro oficialmente "neutral desde el punto de vista lingüístico"). [2] Por lo tanto, nombrar a personas como secretarios de Estado permite al gobierno eludir esta limitación constitucional. Véase Lista actual de secretarios de estado del Gobierno federal belga .
En el gobierno de la Región de Bruselas-Capital también hay tres secretarios de Estado , uno de los cuales debe ser flamenco.
El secretario de Estado ( Riigisekretär ) dirige la Oficina del Gobierno . Su misión es apoyar al Gobierno de Estonia y al Primer Ministro de Estonia en la elaboración e implementación de políticas. También apoya a los ministros sin cartera y ayuda a garantizar la buena gobernanza. El primer Secretario de Estado fue Karl Terras . Antes de la reocupación soviética en 1944, el Secretario de Estado se exilió hasta que el cargo regresó a Estonia en 1992. [3]
El secretario de Estado ( en finés : valtiosihteeri ) es el funcionario de mayor rango por debajo de cada ministro. Los ministros, que dirigen los ministerios (departamentos gubernamentales), componen el Gobierno finlandés . Cada secretario de Estado es designado por el mismo período que el ministro y es responsable ante él.
Se trata de un nuevo modelo de organización; en la época en que se introdujo el secretario se lo denominaba «secretario político de Estado» ( poliittinen valtiosihteeri ). Antes, en cambio, sólo dos ministerios, el de Finanzas y el de Asuntos Exteriores, contaban con un secretario de Estado, que era nombrado de forma permanente. Un ejemplo de ello es Raimo Sailas .
En Francia , un secretario de Estado ( Secrétaire d'État ) es un ministro subalterno, responsable ante un ministro o el primer ministro. No debe confundirse con el título de ministro de Estado que se otorga a un ministro de alto rango del gabinete francés de particular importancia.
Bajo el Antiguo Régimen , los Secretarios de Estado eran funcionarios de la Corona cuyas responsabilidades eran similares a las de los ministros gubernamentales actuales .
El Staatsssekretär alemán es un funcionario público que ocupa el segundo puesto después del ministro en un ministerio estatal o federal, por lo que el puesto es equivalente al de secretario permanente en el Reino Unido, no al de secretario de estado del Reino Unido . Si bien oficialmente no es un cargo político, a menudo se asigna por nombramiento en función de criterios políticos como la afiliación a un partido, [4] en lugar de por progresión profesional como funcionario público. Sin embargo, los Staatssekretäre funcionan como jefes administrativos de los ministerios. Dependen de la plena confianza de sus respectivos ministros y en cualquier momento pueden ser destinados a una jubilación provisional con su pensión pagada en su totalidad. Esto sucede generalmente cuando el gobierno o el ministro cambian. De hecho, dicha jubilación provisional es de por vida.
Un caso especial es el del Secretario de Estado Parlamentario ( Parlamentarischer Staatssekretär ), que es un miembro del parlamento que es designado para un ministerio como Staatssekretär ; en el Ministerio de Asuntos Exteriores alemán y la Cancillería alemana, el título oficial es Staatsminister ( Ministro de Estado ). Los críticos afirman que los secretarios de estado parlamentarios suelen tener poca o ninguna influencia y responsabilidad dentro de su ministerio, a la vez que reciben un salario muy generoso debido a que reciben dos salarios, tanto como secretario de estado como miembro del parlamento. Por ejemplo, cuando fue entrevistado en 2005 sobre su puesto como ministro de estado parlamentario en el Ministerio de Asuntos Exteriores alemán (1998-2002) durante una investigación sobre el abuso de visados , Ludger Volmer afirmó que lo habían excluido del flujo de trabajo dentro del ministerio y calificó la oficina del Staatsminister de " Unding " (absurdo).
En 1998, el canciller Gerhard Schröder introdujo el nuevo cargo de Comisionado del Gobierno Federal para la Cultura y los Medios ( en alemán : Beauftragter der Bundesregierung für Kultur und Medien ) con el rango formal de Parlamentarischer Staatssekretär , de ahí que el cargo se llame habitualmente Kulturstaatsminister ("Ministro de Estado"). de Cultura"), aunque algunos de los titulares no ocuparon escaños en el parlamento. La Comisión Parlamentaria Alemana para la Cultura y los Medios ( alemán : Ausschuss für Kultur und Medien ) actúa en lugar de un ministerio adecuado para este departamento. Desde 1998, el cargo de Kulturstaatsminister lo ocupan Michael Naumann (1998–2001), Julian Nida-Rümelin (2001–2002), Christina Weiss (2002–2005), Bernd Neumann (2005–2013), Monika Grütters (2013– 2021) y Claudia Roth (desde 2021).
En Grecia, el título de «Secretario de Estado» ( en griego : Γραμματεύς της Επικρατείας ) se utilizó solo de forma intermitente durante los primeros años del Estado griego moderno . Se empleó por primera vez para designar al jefe del gabinete bajo la gobernación de Ioannis Kapodistrias , cargo desempeñado sucesivamente por Spyridon Trikoupis (1828-29) y Nikolaos Spiliadis (1829-31). Luego fue abandonado, hasta que se utilizó en lugar del título de "Ministro" (Υπουργός) para los miembros del gabinete de 1835-1837 de Josef Ludwig von Armansperg , siendo Armansperg designado "Secretario Jefe de Estado" (Αρχιγραμματεύς της Επικρατ είας).
El Secretario de Estado de Su Santidad El Papa , o Cardenal Secretario de Estado, preside la Secretaría de Estado , que es el dicasterio más importante de la Curia Romana , ya que organiza, hace nombramientos y dirige las actividades de los otros dicasterios. [5] La secretaría también es responsable de las relaciones exteriores de la Santa Sede . [5] Durante una sede vacante , el ex Secretario de Estado (el nombramiento expira cuando el Papa muere o renuncia) asume algunas de las funciones del jefe de estado como parte de una comisión temporal. [6]
Los secretarios de Estado luxemburgueses ( en francés : secrétaire d'Etat ; en luxemburgués : Staatssekretär(in) ; en alemán : Staatssekretär(in) ) son miembros del gabinete y tienen un rango inferior al de los ministros. Se les asignan funciones específicas, que abarcan las mismas que a los ministros, y ayudan a sus respectivos ministros a desempeñar sus funciones. A menudo tienen más de una función o asisten a más de un ministro. En el primer gabinete Juncker-Asselborn , había una secretaria de Estado, Octavie Modert , responsable de las relaciones con el Parlamento; Agricultura, Viticultura y Desarrollo Rural; y Cultura, Educación Superior e Investigación. Había habido dos en el gabinete anterior, y tres entre 1984 y 1989.
Al igual que en Francia y Bélgica, en los Países Bajos el Secretario de Estado es un ministro subalterno que responde ante un Ministro del Gabinete o el Primer Ministro. Algunos de ellos pueden, en circunstancias específicas, llamarse Ministros cuando visitan un país extranjero. Cada Secretario de Estado tiene una cartera determinada, que es diferente a la de su Ministro del Gabinete, para dividir las responsabilidades y aliviar la carga de trabajo.
El funcionario de mayor rango en un departamento gubernamental se llama Secretario General (secretaris-generaal) .
En Noruega, el secretario de Estado desempeña más o menos el mismo papel que su equivalente francés o sueco . Los secretarios de Estado están vinculados a un ministerio específico y actúan como viceministros de facto . Sin embargo, el secretario de Estado no puede asistir a un Consejo de Estado y el único ministro es constitucionalmente responsable de todas las decisiones del secretario de Estado en funciones.
En Portugal , un secretario de Estado ( en portugués : secretário de Estado , masculino; secretária de Estado , femenino; secretários de Estado , plural) es un ministro subalterno, de rango intermedio entre el de ministro de gabinete y el de subsecretario de Estado. Aunque tienen el estatus constitucional de miembros del Gobierno , los secretarios de Estado no suelen participar en el Consejo de Ministros , salvo que sean convocados para determinadas reuniones y, en esos casos, sin derecho a voto. Actúan simplemente como adjuntos de los ministros, teniendo únicamente los poderes que les delegan sus ministros o directamente el primer ministro .
Hasta la reorganización de la estructura de la Administración Pública portuguesa en 2004, era habitual que un secretario de Estado estuviera a cargo de una secretaría de Estado ( en portugués : secretaria de Estado ), un departamento gubernamental con un estatus inferior al de un ministerio. Una secretaría de Estado podía organizarse como una división de un ministerio o, en ocasiones, estar directamente subordinada al Primer Ministro. Por ejemplo, de 1987 a 1995, existía una Secretaría de Estado de Cultura directamente subordinada al Primer Ministro. A pesar de que este tipo de departamento ya no existe oficialmente en la organización del Gobierno portugués, sigue siendo de uso común que la cartera de un secretario de Estado se denomine coloquialmente "secretaría de Estado".
Históricamente, desde el siglo XVII, el título de "secretario de Estado" se utilizaba para designar a los jefes de los departamentos gubernamentales de Portugal. En el siglo XIX, se empezó a utilizar el título de "ministro", pasando a ser el título oficial completo de cada uno de los ministros el de "ministro y secretario de Estado de una determinada cartera" hasta el final de la Monarquía en 1910. A partir de entonces, el título de "ministro" sustituyó por completo al de "secretario de Estado" (con excepción del breve sistema presidencial que existió durante 1918, en el que los ministros pasaron a denominarse "secretarios de Estado"). En 1958, se reintrodujo el título de "secretario de Estado" para designar el entonces creado papel de ministro subalterno, subordinado a un ministro del gabinete.
El cargo de Secretario de Estado ( ruso : Статс-секретарь , romanizado : Stats-sekretar o ruso : Государственный секретар , romanizado : Gosudarstvennyj sekretar ) ha existido en determinados períodos de tiempo. Boris Yeltsin revivió el cargo en 1991.
En la República de San Marino, el Secretario de Estado es un alto cargo del Gabinete encargado de un Departamento de Estado. El Secretario de Estado es miembro del Consejo de Ministros ( Congreso di Stato ).
En la organización actual del Gobierno español, el Secretario de Estado es un ministro subalterno. Cada ministerio puede tener uno o varios Secretarios de Estado. Por ejemplo, el Secretario de Estado para Iberoamérica depende del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación .
De 1715 a 1834 los Secretarios de Estado y del Despacho eran los jefes de diferentes departamentos gubernamentales. El Secretario de Estado normalmente ejercía como Ministro Principal (Ver Lista de primeros ministros de España ).
En Suecia , un Secretario de Estado ( en sueco : Statssekreterare ) es un funcionario designado políticamente, segundo en rango después del Ministro ( en sueco : Statsråd ) a cargo del ministerio. A diferencia de los ministros, los secretarios de estado no son miembros del gabinete . Por lo general, hay un Secretario de Estado asignado a cada ministro en el gabinete, y dos al primer ministro . Por razones históricas, el Secretario de Estado en el Ministerio de Asuntos Exteriores tiene otro título ( en sueco : Kabinettssekreterare , en español literalmente "Secretario de Gabinete"). Los secretarios de estado tienden, más a menudo que los ministros, a provenir de un entorno fijo de funcionario público o de un entorno profesional relevante para el área de responsabilidad que pertenece a sus respectivos ministerios.
En la administración federal suiza , los secretarios de Estado son los funcionarios de carrera de más alto rango. El Consejo Federal Suizo otorga este título a los jefes de oficinas federales cuyas funciones implican una interacción independiente con las autoridades extranjeras de alto nivel (véase el artículo 46 de la Ley de organización del gobierno y de la administración [7] ). En la práctica, la función de un secretario de Estado es la misma que en Francia.
En el Reino de Inglaterra , antes de 1660, se creó un cargo denominado Secretario de Estado hacia el final del reinado de la reina Isabel I (1558-1603). Antes de ese cargo, el título habitual era el de Secretario del Rey, Secretario del Rey o Secretario Principal. A partir de 1540, a veces había dos secretarios de ese tipo.
Desde 1660 siempre hubo dos secretarios de estado, entre los cuales la supervisión de los asuntos exteriores se dividía geográficamente mientras que los asuntos internos se compartían: el Secretario del Norte y el Secretario del Sur . En 1707, Inglaterra y Escocia se fusionaron en el Reino de Gran Bretaña , y hubo un tercer Secretario de Estado para Escocia hasta 1746. Un tercer Secretario de Estado para las Colonias existió desde 1768. En 1782 una reforma del sistema resultó en volver a tener dos secretarios de estado: un Secretario del Interior (incluyendo asuntos coloniales) y un Secretario de Asuntos Exteriores , con la adición de un tercero para la Guerra a partir de 1794. El título de Subsecretario comenzó a usarse durante el mismo período. [8]
El Reino Unido se formó mediante la unión del Reino de Gran Bretaña y el Reino de Irlanda en 1801. Mediante un proceso gradual entre esa fecha y la década de 1960, la mayoría de los ministros del gabinete británico se convirtieron en secretarios de Estado.
En el Reino Unido, un secretario de estado es un ministro de alto rango , normalmente a cargo de un departamento gubernamental . Los secretarios de estado son designados directamente por el monarca siguiendo el consejo del primer ministro y son responsables, junto con otros miembros del gabinete, del gobierno colectivo del Reino Unido. Hay varios secretarios de estado, cada uno de los cuales se titula formalmente " Secretario de Estado Principal de Su Majestad para... "; la legislación generalmente se refiere solo a "el Secretario de Estado". [9]
En la Restauración [en 1660] se retomó la práctica de nombrar dos Secretarios de Estado, que estaba bien establecida antes de la Guerra Civil. Aparte de las modificaciones que se hicieron necesarias por la existencia ocasional de un tercer secretariado, la organización de la secretaría no sufrió ningún cambio fundamental desde ese momento hasta las reformas de 1782 que dieron lugar al surgimiento de los departamentos del Interior y del Exterior. ... Los asuntos internos ingleses siguieron siendo responsabilidad de ambos Secretarios durante todo el período. En el campo de los asuntos exteriores hubo una división en un Departamento del Norte y otro del Sur, cada uno de los cuales era responsabilidad de un Secretario. La distinción entre los dos departamentos surgió solo de manera gradual. No fue hasta después de 1689 que sus nombres pasaron a ser de uso general. Sin embargo, la división de los negocios extranjeros puede detectarse, en sus líneas generales, en los primeros años del reinado de Carlos II. ... La primera cuestión que debe considerarse a la luz del memorándum de 1684 es el origen del cargo de subsecretario. Debe destacarse a este respecto que el término "subsecretario", aunque se utilizaba ya en 1672 (nota 28), sólo se generalizó gradualmente.
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