El secretario general de las Naciones Unidas ( UNSG , SG o SecGen ) es el principal funcionario administrativo de las Naciones Unidas y jefe de la Secretaría de las Naciones Unidas , uno de los seis órganos principales de las Naciones Unidas .
El papel del secretario general y de la secretaría está establecido en el Capítulo XV (Artículos 97 a 101) de la Carta de las Naciones Unidas . Sin embargo, las calificaciones, el proceso de selección y la permanencia del cargo están abiertos a interpretación; han sido establecidos por la costumbre. [1]
El secretario general es nombrado por la Asamblea General por recomendación del Consejo de Seguridad . Como la recomendación debe provenir del Consejo de Seguridad, cualquiera de los cinco miembros permanentes del consejo puede vetar una nominación. La mayoría de los secretarios generales son candidatos de compromiso de potencias medias y tienen poca fama previa.
Las calificaciones no oficiales para el puesto han sentado un precedente en selecciones anteriores. La persona designada no podrá ser ciudadana de ninguno de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad. [2] La resolución 51/241 de la Asamblea General de 1997 declaró que, en el nombramiento de "el mejor candidato", se debe tener debidamente en cuenta la rotación regional (continental) del origen nacional del designado y la igualdad de género, [3 ] : 5 aunque ninguna mujer ha ocupado todavía el cargo de secretaria general. Todos los nombrados hasta la fecha han sido diplomáticos de carrera . [4]
La duración del mandato es discrecional, pero todos los secretarios generales desde 1971 han sido nombrados por períodos de cinco años. Todos los secretarios generales desde 1961 han sido reelegidos para un segundo mandato, con excepción de Boutros Boutros-Ghali , que fue vetado por Estados Unidos en la elección de 1996 . Existe un límite de mandato habitual pero no oficial [5] de dos mandatos completos, establecido cuando China, en la selección de 1981 , emitió un récord de 16 vetos contra un tercer mandato de Kurt Waldheim . Ningún secretario general desde 1981 ha intentado conseguir un tercer mandato.
El proceso de selección es opaco y a menudo se lo compara con un cónclave papal . [6] [7] Desde 1981, el Consejo de Seguridad ha votado en secreto en una serie de sondeos ; luego presenta al candidato ganador a la Asamblea General para su ratificación. Ningún candidato ha sido rechazado jamás por la Asamblea General, y sólo una vez, en 1950 , se votó por un candidato a pesar del veto del Consejo de Seguridad de la ONU. [8]
En 2016, la Asamblea General y el Consejo de Seguridad buscaron nominaciones y llevaron a cabo debates públicos por primera vez. Sin embargo, el Consejo de Seguridad votó en privado y siguió el mismo proceso que en las elecciones anteriores, lo que llevó al presidente de la Asamblea General a quejarse de que "no está a la altura de las expectativas de los miembros y del nuevo estándar de apertura y transparencia". [9]
The role of the secretary-general is described as combining the functions and responsibilities of an advocate, diplomat, civil servant, and chief executive officer.[10] The UN Charter designates the secretary-general as the "chief administrative officer" of the UN and allows them to perform "such other functions as are entrusted" by other United Nations organs. The Charter also empowers the secretary-general to inform the Security Council of "any matter which in his opinion may threaten the maintenance of international peace and security". These provisions have been interpreted as providing broad leeway for officeholders to serve a variety of roles as suited to their preferences, skill set, or circumstances.[4]
The secretary-general's routine duties include overseeing the activities and duties of the secretariat; attending sessions with United Nations bodies; consulting with world leaders, government officials, and other stakeholders; and travelling the world to engage with global constituents and bring attention to certain international issues.[10] The secretary-general publishes an annual report on the work of the UN, which includes an assessment of its activities and an outline future priorities. The secretary-general is also the chairman of the United Nations System Chief Executives Board for Coordination (CEB), a body composed of the heads of all UN funds, programmes, and specialised agencies, which meets twice a year to discuss substantive and management issues facing the United Nations System.[10]
Many of the secretary-general's powers are informal and left open to individual interpretation; some appointees have opted for more activist roles, while others have been more technocratic or administrative.[4] The secretary-general is often reliant upon the use of their "good offices", described as "steps taken publicly and in private, drawing upon his independence, impartiality and integrity, to prevent international disputes from arising, escalating or spreading".[10] Consequently, observers have variably described the office as the "world's most visible bully pulpit" or as the "world's moderator".[11][4] Examples include Dag Hammarskjöld's promotion of an armistice between the warring parties of Arab-Israel conflict, Javier Perez de Cuellar's negotiation of a ceasefire in the Iran-Iraq War, and U Thant's role in deescalating the Cuban Missile Crisis.[4]
La residencia oficial del secretario general es una casa en 3 Sutton Place, Manhattan , en la ciudad de Nueva York, Estados Unidos. La casa fue construida para Anne Morgan en 1921 y donada a las Naciones Unidas en 1972. [12]
Con una figurativa nube de humo blanco, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas finalmente seleccionó a un nuevo Secretario General: un diplomático peruano experimentado y de voz suave, Javier Pérez de Cuellar.