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Ley de la Constitución del Estado Libre de Irlanda de 1922

La Ley de Constitución del Estado Libre Irlandés de 1922 (Sesión 2) [1] fue una ley del Parlamento del Reino Unido , aprobada en 1922 para incorporar a la legislación del Reino Unido la Constitución del Estado Libre Irlandés y ratificar formalmente el Tratado angloirlandés de 1921 .

Provisiones

En su forma original, la Ley de la Constitución del Estado Libre Irlandés de 1922 constaba de un preámbulo, cinco secciones (tres de las cuales eran muy breves) y un anexo. El anexo era el texto de la Ley de la Constitución del Estado Libre Irlandés (Saorstát Éireann) de 1922 , que había sido aprobada en Irlanda por el Tercer Dáil en sesión de asamblea constituyente y parlamento provisional para el naciente Estado Libre. [2] Esta Ley Irlandesa en sí tenía dos anexos, el primero era el texto real de la Constitución y el segundo el texto del Tratado de 1921 (formalmente, los Artículos del Acuerdo para un tratado entre Gran Bretaña e Irlanda ). El preámbulo de la Ley del Reino Unido cita la sección 2 de la Ley Irlandesa:

si alguna disposición de dicha Constitución o de cualquier enmienda de la misma o de cualquier ley hecha con arreglo a ella es en cualquier sentido repugnante a cualquiera de las disposiciones del Tratado Anexo [el Tratado Anglo-Irlandés], será, sólo en la medida de dicha repugnancia, absolutamente nula e inoperante y el Parlamento y el Consejo Ejecutivo del Estado Libre Irlandés aprobarán respectivamente la legislación adicional y harán las demás cosas que sean necesarias para implementar el Tratado Anexo.

Sección 1
declaró que la Constitución programada entraría en vigor mediante proclamación real a más tardar el 6 de diciembre de 1922.
Sección 2
Se establecieron disposiciones transitorias en materia de obligaciones tributarias
Sección 3
Facultó al parlamento del Estado Libre para adoptar legislación aplicada a otros dominios
Sección 4
Era una medida que facultaba al Parlamento del Reino Unido para aprobar leyes para el Estado Libre sobre la misma base que para otros dominios.
Sección 5
El Tratado se titulaba en forma abreviada y se especificaba que el Tratado había sido ratificado. El artículo 12 del Tratado otorgaba a Irlanda del Norte el derecho a separarse del nuevo Estado Libre y reincorporarse al Reino Unido, y concedía a su parlamento un mes para decidir: el llamado Mes del Ulster. El Tratado había sido aceptado implícitamente por el parlamento del Reino Unido en las votaciones sobre el Discurso del Rey en diciembre de 1921, y la mayoría de sus disposiciones se habían aplicado en marzo de 1922 mediante la Ley del (Acuerdo) Estado Libre Irlandés de 1922. Sin embargo, ninguno de estos acontecimientos se consideró como una ratificación formal del tratado. Esto se debió a que el Mes del Ulster comenzaría tan pronto como se hubiera ratificado el tratado, y se consideró que la opción de no participar no debería ejercerse hasta después de que el Estado Libre hubiera entrado en vigor. Por tanto, la sección 5 de la Ley de la Constitución del Estado Libre Irlandés declaró que la Ley era la ratificación del tratado a los efectos del Mes del Ulster.

Promulgación

La Ley Irlandesa había sido aprobada por la Asamblea Constituyente irlandesa el 25 de octubre de 1922. [3] El proyecto de ley para la Ley del Reino Unido fue presentado por el Primer Ministro Bonar Law en el Parlamento del Reino Unido en noviembre de 1922. La tercera lectura del proyecto de ley en la Cámara de los Comunes tuvo lugar el 30 de noviembre. [4]

El New York Times informó sobre la aprobación de la Ley el 5 de diciembre de 1922 de la siguiente manera:

A las seis de la tarde de hoy tuvo lugar en la Cámara de los Lores un acontecimiento de gran interés histórico y de importancia internacional . Unos minutos antes de esa hora, los proyectos de ley de la Constitución del Estado Libre Irlandés habían pasado la última fase en la Cámara de los Comunes mediante la aceptación formal de las enmiendas de los Lores. El propio Secretario de los Comunes los trajo de vuelta, con cintas y sellos, y los entregó al Secretario del Parlamento para que recibiera la sanción real . Esta fue otorgada, como de costumbre, por la Comisión Real , cuyos miembros eran Lord Cave , Lord Novar y Lord Somerleyton ... El rey Jorge hará un viaje especial desde Sandringham mañana para celebrar un consejo privado en el Palacio de Buckingham , en el que firmará una proclamación declarando la adopción de la Constitución irlandesa por los Parlamentos británico e irlandés. La Constitución entrará en vigor inmediatamente tras la emisión de la proclamación. [5]

El New York Times también informó que en el Parlamento un grupo de comunistas que cantaban " La Bandera Roja " causó un pequeño disturbio mientras se llevaban a cabo las formalidades relacionadas con la aprobación de la ley.

Irlanda del Norte se separa del Estado Libre Irlandés

El 7 de diciembre de 1922, al día siguiente de la creación del Estado Libre de Irlanda, el Parlamento de Irlanda del Norte se dirigió al Rey para solicitar su secesión del Estado Libre de Irlanda. [6] El discurso fue unánime, ya que los miembros abstencionistas del Partido Nacionalista y del Sinn Féin estaban ausentes. El Rey respondió poco después diciendo que había hecho que sus ministros y el Gobierno del Estado Libre de Irlanda fueran informados de que Irlanda del Norte iba a proceder a dicha secesión. [7]

Posición en la legislación irlandesa

Después del Estatuto de Westminster de 1931 , el gobierno del Reino Unido reconoció el derecho del gobierno irlandés a enmendar o derogar la ley del Reino Unido, pero de hecho el gobierno irlandés no lo hizo hasta que fue derogada formalmente según lo aprobado por la Ley de Revisión de la Ley Estatutaria de 2007. [ 8] El gobierno irlandés enmendó la ley irlandesa en 1933, [9] y la constitución de 1937 derogó toda la constitución del Estado Libre. [10] El Comité Judicial del Consejo Privado del Reino Unido dictaminó en 1935 que la Ley de 1933 había enmendado implícitamente la Ley del Reino Unido con respecto a la jurisdicción del Estado Libre. [11] [12] La Corte Suprema irlandesa ha considerado que la constitución del Estado Libre fue promulgada por la Ley irlandesa, no por la posterior Ley del Reino Unido. Esto refleja la visión de la soberanía popular en lugar de la soberanía parlamentaria , y la legitimidad de la constitución surgió en última instancia de las elecciones irlandesas de 1922 . [13] [14]

Referencias

Hansard
  1. ^ Este es el título corto de la Ley tal como aparece en la Sección 5, aunque las palabras "(Sesión 2)" en el título generalmente se omiten cuando se hace referencia a ella.
  2. ^ "Ley de la Constitución del Estado Libre Irlandés (Saorstát Eireann) de 1922". Libro de estatutos irlandeses . Consultado el 27 de marzo de 2020 .
  3. ^ "CONSTITUCIÓN DEL PROYECTO DE PROYECTO DE SAORSTAT EIREANN - MODIFICADO EN EL INFORME". Debates del Dáil Éireann . 25 de octubre de 1922 . Consultado el 27 de marzo de 2020 .
  4. ^ Hansard; debate de tercera lectura
  5. ^ The New York Times, 6 de diciembre de 1922
  6. ^ "Constitution Act — Address to His Majesty". Debates de la Cámara de los Comunes de Irlanda del Norte . Vol. 2. 7 de diciembre de 1922. cc.1147–50. Archivado desde el original el 1 de febrero de 2014. Consultado el 24 de enero de 2014 .
  7. ^ "Respuesta a la dirección". Debates de la Cámara de los Comunes de Irlanda del Norte . Vol. 2. 13 de diciembre de 1922. c.1191. Archivado desde el original el 1 de febrero de 2014. Consultado el 24 de enero de 2014 .
  8. ^ "Ley de revisión de la legislación de 2007, Anexo 2, Parte 4". Irish Statute Book . 8 de mayo de 2007 . Consultado el 27 de marzo de 2020 .
  9. ^ "Ley de la Constitución (Retirada del Juramento) de 1933, artículo 2". Irish Statute Book . Consultado el 27 de marzo de 2020 .
  10. ^ "CONSTITUCIÓN DE IRLANDA Artículo 48". Irish Statute Book . Consultado el 20 de enero de 2014 .
  11. ^ "Moore v. Attorney General of the Irish Free State [1935] IR 472". Servicio de Tribunales de Irlanda . Consultado el 3 de mayo de 2017 .
  12. ^ "Moore v Attorney-General of the Irish Free State [1935] UKPC 36". BAILII . Consultado el 3 de mayo de 2017 .
  13. ^ "Byrne v Ireland [1972] IR 241" (PDF) . Consultado el 20 de enero de 2014 .
  14. ^ Mohr, Thomas (2013). "El Estatuto de Westminster, 1931: una perspectiva irlandesa". Revista de Derecho e Historia . 31 (4): 749–791. doi :10.1017/S073824801300045X. hdl : 10197/7515 . ISSN  0738-2480. S2CID  145071117.