Entre el 4 y el 8 de diciembre de 1978 se celebraron elecciones parlamentarias en el África Sudoccidental . Fueron las primeras elecciones celebradas con sufragio universal de adultos , ya que todas las elecciones anteriores habían sido exclusivamente para blancos . Las elecciones de 1978 las ganó la Alianza Democrática Turnhalle , que obtuvo 41 de los 50 escaños. Las elecciones se celebraron sin la supervisión de las Naciones Unidas (ONU) y desafiando el reconocimiento por parte de la Asamblea General de las Naciones Unidas de 1972 de la Organización del Pueblo del África Sudoccidental (SWAPO) como "única representante del pueblo de Namibia". A partir de entonces, la ONU declaró nulas las elecciones. El gobierno resultante, que dependía de la aprobación sudafricana para toda su legislación, estuvo en el poder hasta su disolución en 1983.
Las elecciones fueron el resultado directo de la Conferencia Constitucional de Turnhalle de 1975-1977 , una controvertida conferencia en Windhoek que elaboró un proyecto de constitución para un África del Sudoeste semiautónoma. Se invitó a representantes de 11 grupos étnicos del África del Sudoeste, seleccionados por el gobierno sudafricano. No se tuvieron en cuenta los partidos políticos existentes. [1]
Como resultado de la conferencia, se fundó la Alianza Democrática Turnhalle (DTA), formada principalmente por los grupos étnicos asistentes y partidos más pequeños de base étnica. Esto se hizo para formar un contrapeso a la SWAPO. [2] La Conferencia Turnhalle elaboró un proyecto de constitución llamado el Plan Turnhalle para el territorio. La constitución fue aprobada en un referéndum exclusivo para blancos en 1977, pero nunca se promulgó debido a la presión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU). [3] Sin embargo, las elecciones planeadas con sufragio universal de adultos se llevaron a cabo de todos modos.
Las elecciones parlamentarias de 1978 fueron las primeras elecciones multirraciales en el territorio del Sudoeste de África; todas las elecciones anteriores habían sido sólo para blancos . [4] Aunque las elecciones excluyeron al Frente Nacional de Namibia , los Demócratas de la SWAPO y la SWAPO, [5] quienes a su vez llamaron al boicot, [6] la participación electoral fue sorprendentemente alta, un 80%. La presencia de tropas sudafricanas, particularmente en el norte de Namibia, podría haber sido una razón tanto para la alta participación como para el resultado del DTA, [5] y hubo varias acusaciones de coerción dirigidas a los principales empleadores del Sudoeste de África y a las fuerzas de seguridad sudafricanas. [7]
Sin embargo, el nivel de apoyo al programa político y al esfuerzo bélico de la SWAPO entre la población en general no estaba claro, [8] lo que puso en duda la decisión de la Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU) de 1972 de aceptar a la SWAPO como "única representante del pueblo de Namibia". [9] Existía la percepción general de que los votantes elegibles que se abstuvieron de participar eran partidarios de la SWAPO. Alentados por una participación electoral tan alta, el DTA afirmó posteriormente que disfrutaba de un mayor grado de apoyo popular que la SWAPO. [10]
El gobierno provisional estaba formado por una Asamblea Nacional y un Consejo de Ministros. El DTA ganó las elecciones por una mayoría aplastante, consiguiendo 41 de los 50 escaños de la Asamblea Nacional y la presidencia del consejo ministerial, al que fue nombrado Dirk Mudge . Johannes Skrywer se convirtió en presidente de la Asamblea Nacional. El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas declaró que las elecciones eran "nulas y sin valor" y que el gobierno provisional resultante era ilegítimo. [11] [12]
El gobierno interino se disolvió el 18 de enero de 1983 cuando Sudáfrica asumió nuevamente la plena autoridad administrativa sobre el Sudoeste de África después de que el Consejo de Ministros renunciara ante la interferencia sudafricana. [13]
El vacío que quedó fue llenado por los administradores sudafricanos. En septiembre de 1983 se creó la Conferencia Multipartidaria (MPC, por sus siglas en inglés), integrada por 19 partidos "internos" (es decir, del África sudoccidental), pero nuevamente excluyó a la SWAPO. [14] La MPC sugirió en su Carta de Derechos y Objetivos Fundamentales de abril de 1985 la creación de un Gobierno de Transición de Unidad Nacional (TNGU, por sus siglas en inglés). Sudáfrica siguió esta sugerencia tres meses después. Este gobierno provisional fue nuevamente rechazado por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en la Resolución 566. [ 15]