El Return of Owners of Land, 1873, en dos volúmenes, es un estudio sobre la propiedad de la tierra en el Reino Unido . Fue la primera imagen completa de la distribución de la propiedad de la tierra en Gran Bretaña [1] desde el Domesday Book de 1086, por lo que el retorno de 1873 a veces se denomina "Modern Domesday", [2] y en Irlanda desde el Down Survey de 1655. -1656. Surgió del deseo de las clases terratenientes gobernantes victorianas, muchas de las cuales se sentaban en la Cámara de los Lores , de contrarrestar el creciente clamor público (alentado por la prensa) sobre lo que se consideraba el monopolio de la tierra.
En 1872, se ordenó a la Junta de Gobierno Local que compilara una lista de propietarios a partir de los registros de calificación . Se preparó una declaración para Inglaterra y Gales (excluyendo Londres) y declaraciones separadas para Escocia (en 1874) e Irlanda (en 1876). La Declaración enumera las propiedades por tamaño (en acres , barras y postes ) y el alquiler anual estimado de todas las propiedades de más de un acre. Está organizado por condado y propietario, con una dirección de identificación para cada propietario. Para los propietarios de tierras con propiedades extensas y dispersas, la dirección puede no corresponder a la ubicación del terreno y puede estar fuera del condado en cuestión. No se da la ubicación del terreno. En la declaración explicativa de la declaración se hizo una comparación con la encuesta de Domesday Book . El regreso de 1873 tenía imprecisiones (algunas significativas), y John Bateman (1839-1910) publicó una edición revisada , The Great Landowners of Great Britain and Ireland , en 1883.
Hasta 1867, sólo alrededor de una octava parte de la población masculina adulta tenía derecho a votar, pero el Segundo Proyecto de Ley de Reforma amplió el derecho a votar hasta alrededor de un tercio. Una consecuencia fue que, por primera vez en la historia británica, la mayoría del electorado no eran propietarios de tierras. La clase recientemente liberada eligió rápidamente al gobierno liberal de William Ewart Gladstone , beligerante con los terratenientes y los conservadores. Políticos radicales como Richard Cobden , John Bright y John Stuart Mill revivieron los argumentos de los economistas clásicos, como Adam Smith y David Ricardo , de que la mejora del valor de la tierra era una riqueza no ganada que debía pagar impuestos. [3] Dicho Molino:
La cantidad de tierra es limitada, mientras que su demanda, en un país próspero, aumenta constantemente. La renta, por tanto, aumenta progresivamente, no por el esfuerzo o gasto del propietario, a lo que no deberíamos oponernos, sino por el mero crecimiento de la riqueza y la población. Los ingresos de los terratenientes aumentan mientras duermen, gracias a la prosperidad general producida por el trabajo y el desembolso de otras personas. [3]
Escribió el economista de la Universidad de California, Peter H. Lindert: [3]
La cuestión de la propiedad desigual también se acaloró en la década de 1870. Bright utilizó el censo de 1861 para afirmar que sólo había 30.000 propietarios de tierras y alegó que "menos de ciento cincuenta hombres" poseían "la mitad de la tierra en Inglaterra", un "práctico monopolio de la tierra...".
Él estaba equivocado. El decimoquinto conde de Derby lo sabía, pero no tenía datos para contrarrestar a Bright:
- Mi creencia es (aunque lo doy sólo como algo que me parece probable, no como algo probado) que las propiedades, tanto las muy grandes como las muy pequeñas, son cada vez menos, y las de tamaño medio, más numerosas... Pero, ¿por qué? ¿Deberíamos dejar este tema en meras especulaciones? ¿Es imposible llegar a los hechos? ¿Es un Libro de Domesday más difícil ahora que en los días del Conquistador?
Por lo tanto, los oponentes de las clases terratenientes habían hecho exageraciones y afirmaciones falsas sobre la concentración de la propiedad de la tierra por parte de una élite gobernante, y se necesitaban datos confiables e independientes para refutar los ataques. La pregunta fue planteada en la Cámara de los Lores el 19 de febrero de 1872 por Edward Stanley, decimoquinto conde de Derby (1826-1893) al Lord Privy Seal : "Si era intención del Gobierno de Su Majestad tomar alguna medida para determinar el número de propietarios de terrenos y casas en el Reino Unido, con la cantidad de terreno que posee cada propietario". [4] El gobierno estuvo de acuerdo con la sugerencia, y la pregunta de Lord Derby fue una formalidad preestablecida para comenzar el proceso.
Lord Halifax aceptó el caso para la producción de un Retorno, fue preparado por la Junta de Gobierno Local y presentado a ambas Cámaras del Parlamento. The Return cubre Inglaterra y Gales, excepto Londres: casi 15.000 parroquias, cuyos registros contenían alrededor de 5.000.000 de evaluaciones. Se emitieron instrucciones a los funcionarios parroquiales pertinentes en septiembre de 1872 y la última declaración se recibió más de dos años después. El primer examen de las declaraciones reveló cerca de 250.000 discrepancias, que se resolvieron mediante correspondencia y otros medios de investigación. Todas las declaraciones e información en la Declaración, excepto las direcciones de los propietarios, se derivaron de listas de valoración para evaluaciones bajo la Ley de Pobres y ya estaban en poder de cada parroquia. Los jefes de familia y los terratenientes ricos pagaban un impuesto (tasas) para mantener las carreteras, otras características y principalmente para apoyar a los pobres.
A diferencia del Libro de Domesday, el Informe de 1873 no se basó en una investigación original realizada por topógrafos, sino que recopiló datos parroquiales existentes. Las listas de valoración de 1873 se prepararon según las disposiciones de la Ley del Comité de Evaluación de la Unión de 1862, que fue introducida por el presidente de la Junta de Ley de Pobres, Charles Pelham Villiers . Los Comisionados de la Ley de Pobres emitieron una orden que especificaba la tasa para pobres poco antes de 1836, y la Ley de Evaluación Parroquial que contenía la primera disposición legal que prescribía la tasa. La ley de 1862 preveía el nombramiento de un comité de evaluación por parte de los tutores de cada sindicato para investigar y supervisar la valoración de las propiedades sujetas a impuestos en cada parroquia de un sindicato con fines de evaluación. Los supervisores de cada parroquia debían elaborar una lista de todas las propiedades sujetas a impuestos y su valor anual en el siguiente formato: ocupante, propietario, descripción y nombre de la propiedad (o ubicación, área estimada, alquiler bruto estimado y valor imponible). Listas de valoración existía para todas las parroquias en 1873, excepto para algunas parroquias bajo juntas de tutores separadas a las que no se aplicaba la Ley del Comité de Evaluación Sindical. Las listas de valoración parroquial se depositaban en manos de los secretarios de los sindicatos, y se solicitaba a esos funcionarios que prepararan y proporcionar detalles para el Regreso de 1873; solicitudes similares se hicieron a los guardianes de parroquias que no estaban bajo la Ley del Comité de Evaluación de la Unión.
Las columnas estaban encabezadas de izquierda a derecha: "Apellido, nombre de pila, acres, cañas, perchas, libras esterlinas. El área aparece como A/R/P. A es acre (640 por milla cuadrada ). R es rood : a franja de arado de 220 yardas de largo (un estadio) y 5,5 yardas (5,0 m) de ancho (una vara, poste o percha). Cuatro barras equivalen a un acre. P es un poste cuadrado [30,25 yardas cuadradas (25,29 m 2 )]; 40 yardas cuadradas los postes equivalen a un rood. Los alquileres están en £ ( libras ) y s ( chelines ); 20 chelines equivalen a £1. El valor de £s se relaciona con el alquiler bruto estimado de la tierra. Se encontraron problemas al definir los títulos.
The Return se publicó en 1875 y se vendió por 10 chelines y 6 peniques (equivalente a £ 49 en 2018) cada uno en dos volúmenes encuadernados en cuero (editados por John Lambert) como Inglaterra y Gales (exclusivo de Metropolis): Return of Owners of Land, 1873. ; Presentado a ambas Cámaras del Parlamento por orden de Su Majestad; Londres, impreso por George Edward Eyre y William Spottiswoode. Impresores a Su Excelentísima Majestad la Reina. Para la Oficina de Papelería de Su Majestad, 1875 . [5]
The Scottish Return se publicó en 1874 como "Scotland: Owners of Lands and Heritages 17 & 18 Vict., Cap. 91, 1872-3 Return: I: Del nombre y dirección de cada propietario de un acre y más en extensión (fuera de los límites municipales de los distritos que contienen más de 20,000 habitantes) con la superficie estimada y el valor anual de las tierras y patrimonios de los propietarios individuales. Y del número de propietarios de menos de un acre con la superficie agregada estimada y el valor anual de las tierras. y herencia de dichos propietarios en cada condado II: Una declaración similar para los distritos municipales que contienen más de 20.000 habitantes. Presentado a ambas Cámaras del Parlamento por orden de Su Majestad; Edimburgo: Impreso por Murray y Gibb, impresores de la Oficina de Papelería de Su Majestad, 1874 ".
En 1873, la Junta de Gobierno Local de Irlanda comenzó a determinar el número y los nombres de los propietarios de tierras de un acre o más. Se ordenó a los secretarios de los sindicatos de Poor Law que elaboraran listas de esas personas a partir de los libros de valoración y tarifas de propiedades que estaban bajo su custodia. Las listas fueron devueltas a la Junta de Gobierno Local a fines de 1875, ordenadas en condados, alfabetizadas y publicadas en 1876 en una edición de 200 páginas como Declaración de propietarios de tierras de un acre en adelante, en varios condados, condados de Ciudades y condados de pueblos de Irlanda . [a]
Aunque El Retorno se publicó por motivos políticos, se convirtió en una lectura muy solicitada entre la sociedad en general (incluidas las clases terratenientes). John Bateman, en el prefacio de su obra de 1883 (ver más abajo), resumió la situación:
Que los asuntos de los vecinos son de no poco interés para los hombres de todas las clases de vida tal vez nunca haya quedado más claramente demostrado que por la producción y la gran demanda de The Modern Domesday Book . No sólo lo han analizado el señor Frederick Purdy y otros, sino que el señor Lyulph Stanley ha abusado de él, el señor John Bright ha movido su digestión en la Cámara, y el Spectator y otros periódicos londinenses lo han criticado mordazmente, sino que la inmensa manada de periódicos rurales en realidad lo ha analizado. lo reprodujeron, en lo que respecta a sus propios vecindarios, en sus columnas, para gran satisfacción, probablemente, de la mayoría de los lectores, a quienes veintiséis chelines [equivalentes a £ 129 en 2018] (el precio de los volúmenes en inglés solo) es prohibitivo. Como ejemplo de esto, puedo mencionar que al tener una pequeña fiesta en mi casa durante una de esas semanas dudosas que ocurren entre el final de la caza y el comienzo de la temporada de Londres, me ahorré todas las preocupaciones martheanas en cuanto a para diversión de mis invitados simplemente dejando sobre la mesa los dos enormes volúmenes de The Modern Domesday , sobre los cuales encontré inclinadas con la mayor constancia dos o más cabezas. Uno de mis invitados me dijo que la copia de la obra en el Ultratorium [b] quedó reducida a jirones a los quince días de su llegada, una lección que no fue desperdiciada por el comité de biblioteca de mi propio club, que hizo que el libro estar tan obligado como para desafiar a cualquier cosa que no fuera un colegial de doce años. [6]
John Bateman FRGS (1839-1910) publicó The Acre-Ocracy of England , basada en el Retorno de 1873, en 1876. Bateman publicó una versión corregida y editada del Retorno de 1873, que difiere significativamente del original, bajo el sello de Harrison en 1883. Enumeró las fuentes de error más comunes en su prefacio. La cuarta (y última) edición de su obra fue The Great Landowners of Great Britain and Ireland , una lista de todos los propietarios de tres mil acres y más, con un valor de £ 3000 al año; Además, mil trescientos propietarios de dos mil acres y más, en Inglaterra, Escocia, Irlanda y Gales, su superficie e ingresos de la tierra, seleccionados de "The Modern Domesday Book" . Fue reeditado en 1971 por Leicester University Press, con texto de la edición de 1883 y una introducción de David Spring.
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