El Movimiento de Abogados , también conocido como Movimiento para la Restauración del Poder Judicial o Protestas del Abrigo Negro , fue un movimiento de protesta popular iniciado por los abogados de Pakistán en respuesta a las acciones del ex presidente y jefe del ejército Pervez Musharraf del 9 de marzo de 2007, cuando suspendió inconstitucionalmente a Iftikhar Muhammad Chaudhry como presidente de la Corte Suprema de Pakistán . Tras la suspensión del presidente de la Corte Suprema, la Asociación de Abogados de la Corte Suprema (SCBA) declaró la destitución del juez como un "ataque a la independencia del poder judicial" y fue respaldada por varios partidos políticos. [1]
En los primeros meses de 2007, ya se habían desatado varios conflictos entre el presidente de la Corte Suprema, Iftikhar Muhammad Chaudhry, y el gobierno paquistaní . Chaudhry había trabajado arduamente para resolver una acumulación de casos en la Corte Suprema y había "asumido cuestiones políticamente controvertidas", [2] en particular con respecto al caso de corrupción de las acerías estatales de Pakistán , donde el presidente de la Corte Suprema falló en contra de la venta de las acerías estatales a un "precio de ganga". [3] [4] Las cuestiones relacionadas con la privatización de las acerías estatales molestaron a Shaukat Aziz , quien se desempeñó como primer ministro durante la administración de Musharraf. [5]
Sin embargo, lo que irritó al presidente Pervez Musharraf fue el controvertido caso de las Personas Desaparecidas , que encontró que las agencias de inteligencia de Pakistán (incluidas la FIA [6] y el ISI ) eran cómplices de las desapariciones forzadas [7] de hasta 400 personas (incluidos sospechosos de terrorismo y activistas de derechos humanos) sin el debido proceso desde 2001. [8] Bajo el liderazgo de Chaudhry, los tribunales habían comenzado cada vez más a "ejercer independencia respecto del gobierno" [8] cuando ordenó a las agencias de seguridad que presentaran a las personas desaparecidas ante los tribunales. [5]
Cuando la administración de Musharraf le pidió al juez que renunciara, Chaudhry se negó a hacerlo. [5] El 9 de marzo de 2007, Musharraf no tuvo otra opción que suspender a Chaudhry de su cargo por cargos presuntos y no especificados de mala conducta y abuso de autoridad. [9] La destitución del jefe del poder judicial desencadenó protestas sangrientas en todo Pakistán y "llevó al país hacia una crisis constitucional". [9] El malestar social aumentó con respecto a la validez de las acusaciones, así como las dudas sobre si Musharraf tenía el poder de suspender al presidente de la Corte Suprema. [10] Fue sobre estas bases que Chaudhry libró una batalla legal en la Corte Suprema para solicitar su reinstalación. Calificó su suspensión como un "ataque apenas velado a la independencia del poder judicial en Pakistán". [11]
La suspensión de Chaudhry fue recibida con protestas de la comunidad jurídica de Pakistán. Los jueces y abogados de alto rango iniciaron el Adliya Bachao Tehreek ( Urdu : عدلیہ بچاؤ تحریک ; Movimiento para Salvar al Poder Judicial ) con el objetivo de lograr la reinstalación de Chaudhry y mantener la independencia del poder judicial. [12] El movimiento fue liderado por los presidentes de la SCBA Munir A. Malik , Aitzaz Ahsan y Ali Ahmad Kurd junto con otros abogados destacados. [13] El Adliya Bachao Tehreek es visto como un precursor del eventual Movimiento de Abogados.
El renombrado político y abogado Aitzaz Ahsan fue fundamental a la hora de reunir a un "influyente grupo de abogados constitucionalistas que se habían opuesto durante mucho tiempo a los diversos períodos de gobierno militar en la corta historia de Pakistán". Orquestó una "campaña de caravanas" para llevar al presidente de la Corte Suprema a varios colegios de abogados de todo el país. [2] Por donde pasaba la caravana, el presidente de la Corte Suprema era recibido por la gente que arrojaba pétalos de rosa a su coche y gritaba "¡Vamos, Musharraf, vamos!" [14]
El 5 de mayo de 2007 se organizó una manifestación en apoyo del presidente del Tribunal Supremo en Sahiwal . El depuesto presidente del Tribunal Supremo iba a presentarse en un colegio de abogados de Sahiwal de camino a Multan . A su llegada, la policía (que supuestamente actuaba bajo órdenes del régimen de Musharraf) cargó con porras y atacó a los manifestantes, que por lo demás eran pacíficos y portaban antorchas. [15] Se informó de que la policía lanzó bombas incendiarias contra la manifestación, quemando al menos a 13 abogados; cinco de ellos sufrieron quemaduras graves. Alrededor de 50 abogados resultaron heridos en el caos. [16] El New York Times entrevistó posteriormente a Ishtiaq Ahmed, un abogado que compartió un relato de testigo presencial del incidente, diciendo que Sahiwal fue donde los abogados "sufrieron más que en ningún otro lugar". [17]
El 9 de mayo de 2007, la Cámara de Representantes del Colegio de Abogados del Tribunal Superior de Lahore (LHCBA) exigió a los gobiernos de Punjab y Sindh que dimitieran inmediatamente por apoyar el terrorismo de Estado . El Colegio también pidió la destitución del oficial de policía de Sahiwal, Javed Shah. [15] Posteriormente, el LHC confirmó las sentencias contra otros agentes de policía implicados en los ataques del 24 de julio de 2013. [18]
A medida que el movimiento empezó a ganar apoyo de los partidos políticos de la oposición, los diversos partidos pro gubernamentales, en particular el Movimiento Muttahida Qaumi (MQM) y la Liga Musulmana de Pakistán (PML-Q), se aliaron con Musharraf y comenzaron a organizar sus propias manifestaciones de protesta contra la "politización de la cuestión [de la suspensión de la justicia]". [19] El 12 de mayo de 2007, dos de esas manifestaciones rivales en Karachi terminaron violentamente cuando los enfrentamientos subsiguientes dejaron más de 40 personas muertas y varios cientos de heridos y detenidos. [20]
A la llegada del presidente de la Corte Suprema a Karachi para dirigirse al Colegio de Abogados del Tribunal Superior de Sindh en su 50º aniversario, estallaron tiroteos y enfrentamientos en toda la capital provincial mientras los activistas del Partido Popular de Pakistán (PPP) y del Partido Nacional Awami (ANP) que apoyaban al juez y los activistas del MQM pro-gobierno salieron a las calles enfrentándose entre sí. [21] Durante los disturbios que siguieron, también fueron atacadas las oficinas de prensa del Business Recorder Group y Aaj TV . También hubo informes de que los activistas del MQM pro-gobierno habían incendiado una oficina de abogados, lo que provocó la muerte de unos siete abogados quemados vivos en el incendio. Después de los ataques a las oficinas de los medios de comunicación, los medios de comunicación reforzaron su determinación de apoyar la restitución del presidente de la Corte Suprema. [22]
Los opositores políticos en el parlamento se culparon mutuamente por el caos del 12 de mayo. Varios políticos de la oposición atribuyeron la responsabilidad de los ataques a partidos pro gubernamentales como el MQM, [23] mientras que el MQM responsabilizó a los partidos de la oposición por la situación en Karachi. [24] Un editorial del Daily Times decía que "la posibilidad de cualquier compromiso para corregir el error original [de Musharraf] [de destituir al presidente de la Corte Suprema] ha desaparecido ahora... el gobierno ha subido la apuesta". [25]
Cuatro meses después de iniciarse el movimiento, Musharraf cedió ante la "presión de la incesante resistencia civil no violenta" y reinstaló a Chaudhry como presidente de la Corte Suprema el 20 de julio de 2007. [12] El Tribunal Supremo absolvió a Chaudhry de todos los cargos al restituirlo en su puesto anterior. No obstante, los abogados continuaron su movimiento contra Musharraf, declarando que sus acciones y su decisión eran "ilegales". [26]
La comunidad jurídica presionó a Chaudhry para que asumiera varios casos controvertidos contra el régimen de Musharraf; uno de ellos cuestionaba la elegibilidad del jefe del ejército como candidato en las próximas elecciones presidenciales del 6 de octubre de 2007. [27]
El 3 de noviembre de 2007, el presidente reelegido Pervez Musharraf declaró el estado de emergencia en Pakistán e impuso un orden constitucional provisional . En virtud de este orden, Musharraf volvió a destituir al presidente de la Corte Suprema y destituyó a unos sesenta jueces más. Varios políticos y abogados de la oposición calificaron la destitución de estos jueces de "ilegal e inconstitucional". [28]
En el proceso de reorganización de las funciones del poder judicial, varios jueces pidieron prestar juramento en virtud de las disposiciones de la Ordenanza Pública de 2007. Los abogados, a su vez, se negaron a prestar juramento en virtud de la Ordenanza Pública y reaccionaron a los despidos y al estado de excepción boicoteando los tribunales y participando en protestas y huelgas de hambre. En estas protestas también participaron personas ajenas a la comunidad jurídica, motivadas además por agendas políticas. [29] La presión internacional que siguió a la protesta nacional obligó a Musharraf a poner fin al estado de excepción en diciembre de 2007. Al poner fin al estado de excepción, Musharraf no restituyó en sus cargos a Chaudhry y a los demás jueces que se habían negado a prestar juramento en virtud de las disposiciones de la Ordenanza Pública. Estos jueces habían protestado persistentemente y lo hicieron hasta que Musharraf dimitió en agosto de 2008. [28]
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El 4 de noviembre de 2007, destacados dirigentes del movimiento fueron puestos bajo arresto domiciliario, entre ellos el ex presidente de la Corte Suprema Iftikhar Chaudhry, Aitzaz Ahsan y Munir A. Malik. [30] Las restricciones impuestas a los jueces detenidos fueron tales que Malik desarrolló posteriormente graves problemas de salud debido a su confinamiento, cuando sus riñones dejaron de funcionar y su hígado empezó a funcionar mal. [31]
Entre los abogados, políticos de la oposición y activistas de derechos humanos que fueron puestos bajo arresto domiciliario se encontraba la relatora especial de la ONU, Asma Jahangir , que fue puesta bajo arresto domiciliario el 5 de noviembre de 2007. The Independent publicó un correo electrónico desde el arresto domiciliario de Jahangir en el que lamentaba que Musharraf hubiera "perdido la cabeza". [32] [33] [34]
El 5 de noviembre de 2007, la policía hizo una redada en el Colegio de Abogados del Tribunal Superior de Lahore. Atacó con porras y lanzó gases lacrimógenos al interior del recinto y detuvo a más de 800 abogados. El Tribunal Superior de Lahore condenó el ataque afirmando que nunca había ocurrido en la historia de Pakistán que vehículos policiales blindados entraran en el recinto de un tribunal para atacar a los abogados que protestaban y se habían refugiado en el edificio del tribunal. [18] Los abogados que protestaban habían arrojado pétalos de rosa frente a las salas cerradas de los jueces que se negaron a prestar juramento en virtud del PCO. [35]
En el Tribunal Superior de Sindh (SHC) en Karachi, varios abogados que protestaban fueron arrestados en las instalaciones del tribunal. Cuando los jueces destituidos intentaron entrar en las instalaciones del tribunal, la policía los detuvo a la entrada. Más de 45 abogados que protestaban fueron detenidos en las instalaciones del SHC, entre ellos el ex juez de la FSC Shafi Mohammadi, el hijo del presidente del SHC relevado Sabihuddin Ahmed, Salahuddin Ahmed, el hijo del juez Anwar Zaheer Jamali , Najeeb Jamali, el hijo del abogado principal Fakhruddin G. Ebrahim, Zahid Ebrahim, y el yerno de Khawaja Muhammad Sharif, Azhar Hameed. [35]
Las elecciones generales de 2008 se celebraron el 18 de febrero de 2008, tras haber sido pospuestas desde el 8 de enero de 2008. El PPP y la Liga Musulmana de Pakistán (N) (PML-N) obtuvieron el mayor y el segundo mayor número de escaños respectivamente en la asamblea nacional. [36] Después de las elecciones generales, el PPP y la PML-N acordaron formar un gobierno de coalición [36] [37] y Asif Ali Zardari y Nawaz Sharif , los jefes del PPP y la PML-N respectivamente, se unieron para organizar un movimiento para destituir a Pervez Musharraf .
Los dos líderes se reunieron en Pearl Continental Bhurban en Murree el 8 de marzo de 2008, donde firmaron un acuerdo político mutuo llamado Acuerdo de Bhurban . Según este acuerdo político, los dos líderes acordaron restaurar el poder judicial antes del 30 de abril de 2008 y restituir a los 60 jueces previamente despedidos por Musharraf. [38] [39] Sin embargo, cuando el PPP llegó al gobierno, Zardari adoptó una postura menos estricta que Sharif sobre la cuestión de la restitución de los jueces. [37] [40]
La deposición de los jueces el 3 de noviembre había jugado a favor de Zardari. Justo antes de que se impusiera el estado de emergencia, el Tribunal Supremo había iniciado deliberaciones sobre la legalidad de la propuesta de Musharraf apoyada por los EE.UU. —la Ordenanza de Reconciliación Nacional (NRO)— que pretendía retirar los cargos de corrupción contra Benazir Bhutto y Zardari a cambio de una coalición conjunta Bhutto-Musharraf para gobernar Pakistán. [41] [42] Si bien Bhutto y Zardari simpatizaban con Musharraf en su disputa con el Tribunal Supremo, al mismo tiempo criticaban la imposición de la ley marcial o una dictadura militar. [41] [42] [43] Tan pronto como el Tribunal Supremo pudo emitir una decisión, Musharraf había reemplazado a sus miembros con sus partidarios. [41] [42]
Después de las elecciones de 2008, una coalición Bhutto-Musharraf parecía muy poco probable y Zardari sintió presión política de sus pares para restituir a los jueces. Zardari había temido que al restituir a los jueces en sus puestos anteriores, daría la bienvenida a las causas en su contra a la luz de las deliberaciones anteriores de la Corte Suprema sobre la legalidad de la NRO. [44] Incluso después de que Musharraf renunciara al cargo en agosto de 2008 y Zardari jurara como nuevo presidente, se mostró reacio a restituir a los jueces de inmediato. Esto finalmente llevó a los abogados a criticar abiertamente al gobierno liderado por el PPP junto con sus aliados del PML-N y considerarlos "[a ambos] parte del mismo régimen", [26] ya que ambos habían vacilado sobre su acuerdo en el Acuerdo de Bhurban. Estos acontecimientos dieron más impulso al Movimiento Adliya Bachao original . Los incondicionales del movimiento original reformularon su movimiento en función de las circunstancias cambiantes y llamaron a este resurgimiento del movimiento el "Movimiento de los Abogados".
Con la renuencia de Zardari a restituir a Chaudhry y su posterior decisión en febrero de 2009 de declarar el gobierno presidencial en Punjab, el Movimiento de Abogados se dividió en dos bandos separados: el primer bando liderado por Hamid Khan sostuvo una postura projudicial, mientras que el otro bando sostuvo una postura más bien progubernamental. [45] Aunque hubo algunos que no se aliaron con ningún bando en particular en un momento dado.
Al igual que su predecesor, el movimiento Adliya Bachao Tehreek , ambos bandos del Movimiento de Abogados presionaron por la restitución de los jueces despedidos, pero diferían en motivos políticos y en las políticas de sus partidos afiliados. El movimiento ganó impulso a medida que las protestas estallaban en todo Pakistán, particularmente en Punjab, con el apoyo de los representantes depuestos de la provincia. El ex primer ministro y jefe del PML-N, Nawaz Sharif, pidió la restitución de Chaudhry, lo que ayudó a que esta renovada lucha ganara algo de influencia.
El 21 de enero de 2009, el Colegio de Abogados del Tribunal Superior de Lahore llevó a cabo una campaña para conseguir 10 millones de firmas. Como sugiere el nombre, el objetivo de la campaña era conseguir 10 millones de firmas en una gran tela blanca que se presentaría al parlamento al final de una larga marcha. Participaron trabajadores de partidos políticos, ciudadanos interesados y abogados y firmaron la petición. [46]
El 16 de marzo de 2009, la comunidad de abogados convocó a una "Gran Marcha" a nivel nacional. [47] Muchos partidos políticos, como la Liga Musulmana de Pakistán (Grupo Nawaz), Pakistan Tehreek-e-Insaf, Jamaat-e-Islami y otros, apoyaron y participaron en la Gran Marcha. La marcha se realizó desde Karachi hasta Islamabad para exigir la restitución del presidente de la Corte Suprema y otros jueces destituidos por el ex presidente Pervez Musharraf . Los partidarios de la "restauración de los jueces" participaron en la Gran Marcha a pesar de la prohibición impuesta por el gobierno a las protestas y manifestaciones en virtud de la Sección 144. [48]
Como resultado del Movimiento de Abogados, Zardari se vio obligado a satisfacer sus demandas [47] [49] y Chaudry fue reinstalado como presidente de la Corte Suprema por el primer ministro Yousaf Raza Gillani el 17 de marzo de 2009. [50]
Estos activistas fueron responsables de organizar el Adliya Bachao Tehreek de 2007 , que allanó el camino para el posterior Movimiento de Abogados.
Algunas decisiones del gobierno liderado por el PPP mostraron resentimiento por diversas decisiones de la Corte Suprema. Fue esta pugna entre el gobierno y el poder judicial lo que hizo que varios miembros del Movimiento de Abogados se pusieran del lado de una postura más projudicial. Los miembros que se mantuvieron firmes contra el gobierno liderado por el PPP a favor de la restauración del poder judicial de conformidad con el Acuerdo de Bhurban fueron liderados principalmente por Hamid Khan. [54]
Las siguientes personas de la sociedad civil fueron reconocidas en la ceremonia final de izamiento de la bandera por su contribución al movimiento:
Este grupo de activistas del Movimiento de Abogados se puso del lado del gobierno del PPP después de que Zardari no restituyera a los jueces tras ser juramentado como presidente de Pakistán.
Los medios impresos y electrónicos fueron muy activos en el Movimiento de Abogados. Geo News incluso tuvo que enfrentarse a una prohibición.
Días antes de la convocatoria de la Gran Marcha del 16 de marzo de 2009, Geo News llevó a cabo una serie de campañas de mensajes de servicio público patrocinadas por la Fundación Mir Khalil ur Rehman (MKRF) para la restitución de los jueces. Uno de los mensajes de la campaña era un vídeo de 8 minutos y 12 segundos que mostraba todas las promesas y declaraciones, especialmente de los líderes del Partido Popular de Pakistán , sobre la restitución de los jueces que no se cumplieron. La campaña resultó muy exitosa en la educación de la gente y en recordarle al gobierno sus compromisos. El gobierno incluso bloqueó a Geo News en muchas partes del país porque creía que la campaña era tendenciosa.
Los críticos afirman que los medios impresos y electrónicos, en ocasiones, traspasaron los límites de su autoridad y contribuyeron a crear entre las masas un sentimiento negativo sobre el gobierno en relación con el caso del Presidente de la Corte Suprema. Sin embargo, el movimiento de abogados logró captar el interés de los comunes. Los canales de televisión cubrieron las manifestaciones de los jueces durante horas sin interrupción.
El Partido Popular de Pakistán (PPP), la Liga Musulmana de Pakistán (N) (PMLN), el Partido Nacional Awami , Jamaat-e-Islami , el Partido Pakhtunkhwa Milli Awami , [63] y Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI) apoyaron al Movimiento de Abogados en diferentes ocasiones.
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