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El Plan Jackson o Plan de la Ciudad de Raffles , [1] un plan urbano de 1822 titulado " Plan de la Ciudad de Singapur ", es un esquema propuesto para Singapur elaborado para mantener cierto orden en el desarrollo urbano de la incipiente pero próspera colonia fundada apenas tres años antes. Lleva el nombre del teniente Philip Jackson , el ingeniero y agrimensor de la colonia encargado de supervisar su desarrollo físico de acuerdo con la visión de Stamford Raffles para Singapur, de ahí que también se le llame comúnmente Plan de la ciudad de Raffles. Raffles dio sus instrucciones en noviembre de 1822, el plan se redactó a finales de 1822 o principios de 1823 y se publicó en 1828. [2] Es el plan más antiguo que existe para la ciudad de Singapur, pero no es un mapa de calles real de Singapur, ya que Existió en 1822 o 1827, ya que el plan es un esquema idealizado de cómo se puede organizar Singapur que no se realizó completamente. [2] Sin embargo, sirvió como guía para el desarrollo de Singapur en sus primeros días, y el efecto del diseño general del plan todavía es observable hasta el día de hoy.
El plan se exhibe actualmente en la Galería de Historia de Singapur del Museo Nacional de Singapur .
Sir Stamford Raffles fundó la colonia en 1819 y, antes de abandonar Singapur, le escribió a William Farquhar dándole instrucciones sobre cómo organizar la colonia. [3] Farquhar gobernó Singapur desde 1819 hasta 1823 y, con fondos limitados, eligió un enfoque pragmático para permitir que la colonia prosperara. Debido al gran volumen de comercio que pasaba por su puerto , algunas instrucciones fueron ignoradas y la ciudad creció desordenadamente. A su regreso definitivo a la colonia en octubre de 1822, Raffles estaba disgustado por el desorden de la ciudad y porque Farquhar no había seguido de cerca las instrucciones que le había dado. Por ejemplo, Farquhar permitió a los comerciantes invadir el área designada por el gobierno; permitió la construcción de casas y refugios en el Padang y en las orillas cercanas del río Singapur , dentro de un área que Raffles especificó que no sería apropiada permanentemente por individuos. [4] [5] En respuesta, Raffles formó un comité municipal, formado por un comerciante, Alexander Laurie Johnston; [6] un funcionario George Bonham ; y el Capitán Charles Edward Davis de la Infantería Nativa de Bengala, quien actuó como presidente del comité. Fueron asistidos por el teniente Philip Jackson, quien trazó el plano de la ciudad según las instrucciones de Raffles. [1] [7]
El Gobierno Supremo ha observado "que, en caso de que Singapur se mantenga permanentemente, parece haber muchas razones para creer que se convertirá en un lugar de considerable magnitud e importancia, y es esencial que esta circunstancia se tenga constantemente en cuenta". , en la regulación de la apropiación de tierras. La experiencia de cada día demuestra que los inconvenientes y gastos que pueden surgir de la falta de tal previsión" y, a este respecto, de una asignación económica y adecuada del terreno destinado a formar el sitio de la ciudad principal es un objeto de primera importancia y que, bajo las actuales circunstancias del Acuerdo, no admitirá demoras.
Stamford Raffles, 4 de noviembre de 1822
Raffles emitió su conjunto de instrucciones al comité el 4 de noviembre de 1822, algunas de las cuales son las siguientes: [8]
Las instrucciones de Raffles se incorporaron al plan, aunque no todas se implementaron. [2] El comité consultó a representantes de las comunidades malaya, china, bugis, javanesa y árabe sobre el reasentamiento propuesto de la población en sus respectivas áreas. [7] El plan se redactó en algún momento de diciembre de 1822 o enero de 1823, y se publicó por primera vez en un artículo de John Crawfurd como un grabado realizado en junio de 1828. [2]
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El plan es un esquema idealizado de cómo se podría organizar Singapur; Las calles de la colonia estaban trazadas en su mayor parte en forma de cuadrícula , pero teniendo en cuenta las curvas de la costa y los ríos, así como la topología de los cerros. Un mapa de 1825 muestra que el diseño real de la ciudad en ese momento era irregular al sur del río, y las calles en forma de cuadrícula en el lado sur del río Singapur (el kampong chino ) que se muestran en el Plan Jackson no lo hacían. todavía existe. [9] El área al oeste de South Bridge Road todavía era una tierra pantanosa sin desarrollar en un estudio realizado por Coleman en 1829 y publicado en 1836, [2] [10] pero se había construido según los mapas de John Turnbull Thomson de 1846. El intento de ordenar las calles en un patrón más regular también es evidente en los mapas de 1836 y 1846. [11]
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El área al oeste de la ciudad europea hasta el río Singapur entre Fort Canning Hill y el mar estaba reservada para uso gubernamental, y el área al sureste del río designada como distrito comercial . Aunque algunos comerciantes europeos habían construido edificios en el área designada para uso público y gubernamental antes de que se implementara el Plan Jackson, dichos edificios de propiedad privada no estaban permitidos. Sin embargo, la regla fue ignorada por un tiempo; por ejemplo, la antigua Casa del Parlamento se construyó originalmente como una casa privada, pero luego fue adquirida por el gobierno colonial. [12] El área ahora tiene una alta concentración de edificios públicos y gubernamentales, incluido el Teatro y Sala de Conciertos Victoria , la Galería Nacional , el Museo de las Civilizaciones Asiáticas , la Catedral de San Andrés , la Casa de las Artes , así como la Casa del Parlamento y la Corte Suprema de Singapur. . [13]
Sin embargo, la orilla sur del río Singapur era pantanosa y sólo habría sido adecuada para fines comerciales después de que se rellenara la tierra pantanosa y se embalsara el río. [14] Una vez existió una pequeña colina entre lo que ahora es Raffles Place y Battery Road; Bajo la supervisión personal de Raffles en 1823, la colina fue nivelada y su suelo se utilizó para rellenar y recuperar la tierra pantanosa justo al suroeste del río. [15] Se elevó el nivel de Battery Road y se taponó la orilla del río para convertirse en el área de Boat Quay y Circular Road. Se creó un espacio abierto con un jardín en el medio, que se convirtió en la Plaza Comercial, más tarde rebautizada como Raffles Place en honor a Raffles. [16] Esta sección sigue siendo el centro financiero de Singapur en la actualidad y, junto con el área administrativa y otras áreas del plan, evolucionó hasta convertirse en el actual Downtown Core .
El plan de Singapur dividió la ciudad en subdivisiones étnicas funcionales. Estas zonas residenciales étnicas debían segregarse en cuatro áreas.
La ciudad europea tenía residentes que consistían en comerciantes europeos , euroasiáticos y asiáticos ricos. Un área al sur del río Singapur fue designada Kampong chino ; el área china estaba originalmente río abajo, pero se trasladó río arriba para dar paso al nuevo distrito comercial, [14] y este distrito chino evolucionó hasta convertirse en el actual Chinatown . La zona india, llamada Chuliah Kampong, estaba situada río arriba junto a la zona china (sin embargo, los indios más tarde también se asentarían en otra zona al norte del río, ahora llamada Little India ). Kampong Glam estaba formado por musulmanes , malayos étnicos y árabes que habían emigrado a Singapur, y estaba dividido en tres partes, para los Bugis , los árabes y una zona para el sultán.
Sin embargo, la división no parece haberse aplicado estrictamente, como puede indicar la presencia de las mezquitas de Nagore Durgha , Al-Abrar y Jamae en el Kampong chino con el templo chino Thian Hock Keng situado junto a Nagore Durgha. [17] Un área marcada como " Capilla Kling ", más cercana al área india, estaba reservada para un lugar de culto indio, aunque las mezquitas indias y el templo Sri Mariamman se construyeron dentro de la zona china. Se abandonaría el concepto de diferentes zonas étnicas, pero la distinción de cada distrito sigue siendo perceptible hasta el día de hoy.
Además de su propuesta para el diseño de la ciudad de Singapur, Raffles también hizo recomendaciones sobre cómo se pueden construir los edificios. Entre muchas de las recomendaciones de Raffles se encuentra que las casas deben construirse con mampostería y tejas para reducir el riesgo de incendio. También propuso que estos edificios tuvieran fachadas uniformes y regulares y que tuvieran un paso público continuo y protegido en la parte delantera. Esta propuesta produjo los distintivos caminos de cinco pies de la arquitectura local de Singapur y Malasia, donde se promulgaron estatutos que requerían tales pasarelas, y también se extendió a otros países, incluidas partes de Tailandia y Filipinas , así como Taiwán , Hong Kong y el puerto. ciudades del sur de China . [18]