Históricamente, las relaciones entre la República Árabe de Egipto y el Reino de Arabia Saudita podrían considerarse como una relación que se remonta a varios siglos atrás, a las relaciones entre regímenes anteriores en Egipto (el altamente autónomo Eyalet de Egipto en el Imperio Otomano y el Reino de Egipto ) y las manifestaciones anteriores del poder saudí/wahabí en la Península Arábiga ( Emirato de Diriyah ). Arabia Saudita y Egipto son países muy influyentes en el mundo árabe . Egipto es el país árabe más poblado y Arabia Saudita es miembro del G20 . Según una encuesta de opinión global de Pew de 2013, el 78% de los egipcios expresan una opinión favorable de Arabia Saudita y el 19% expresa una opinión desfavorable. [1]
Entre 1811 y 1818, Ibrahim Pasha , hijo de Muhammad Ali de Egipto , gobernador de Egipto , dirigió una campaña contra el Emirato de Diriyah , como se conocía al Primer Estado Saudí, en nombre del Imperio Otomano . Ibrahim conquistó Hiyaz y Nejd y puso fin a ese primer estado saudí.
En 1924, el rey Abdul Aziz intentó mejorar las relaciones con el Reino de Egipto enviando un cable al rey Fuad sobre la inauguración del primer Parlamento egipcio . [2] Sin embargo, las relaciones entre los dos estados se tensaron después de 1926 debido a varias razones, incluida la cuestión del califato , y se mantuvieron iguales hasta 1936. [2] El 7 de mayo de 1936, Egipto y Arabia Saudita firmaron un tratado en El Cairo que incluía el reconocimiento por parte de Egipto de Arabia Saudita como un estado independiente y soberano. [2] [3] El tratado normalizó las relaciones e inició las relaciones diplomáticas entre los dos países. [2] [3]
En los años inmediatamente posteriores a la Revolución egipcia de 1952, las relaciones entre Egipto y Arabia Saudita fueron cordiales, impulsadas por la sospecha mutua hacia los hachemitas que reinaban en Jordania y (especialmente) Irak en ese momento, y la continuación de una alianza antihachemita formada por el rey Abdulaziz de Arabia Saudita, el rey Farouk de Egipto y el presidente Shukri al-Quwatli de Siria después de la fundación de la Liga Árabe en 1945. Posteriormente, Nasser y el rey Saud cooperaron para limitar el alcance del Pacto de Bagdad , que creían que estaba diseñado para aumentar la influencia del Irak hachemita . Como resultado, los dos países firmaron un pacto militar bilateral en 1955 y trabajaron para evitar con éxito que Jordania se uniera al Pacto de Bagdad. Egipto llegó a tener una amplia participación en el ejército, la economía y el sistema educativo saudíes. Sin embargo, la alianza se vio socavada por las ansiedades saudíes sobre la promoción por parte del gobierno egipcio de fuerzas antimonárquicas en el mundo árabe (incluido el descubrimiento de un Movimiento de Oficiales Libres Saudí al estilo egipcio y el creciente malestar laboral), el creciente giro de Egipto hacia la Unión Soviética y los esfuerzos de Irak y sus aliados occidentales, incluidos los Estados Unidos y el Reino Unido, para abrir una brecha entre los dos países. [4] En 1958, este deterioro en la relación había llevado al rey Saud a ofrecer un soborno de £ 1,9 millones a Abdel Hamid al-Sarraj , el jefe de inteligencia sirio en ese momento y más tarde vicepresidente de la República Árabe Unida , para asegurar el asesinato de Nasser. [5]
Así, bajo el presidente Gamal Abdel Nasser, Egipto, respaldado por la Unión Soviética , llegó a representar al Movimiento de Países No Alineados y al panarabismo , [6] y fue un defensor nominal del secularismo y el republicanismo . Los gobiernos pro-Nasser eran a menudo dictaduras militares fundadas después de un golpe militar contra una monarquía conservadora, como Libia después del golpe de Estado libio de 1969. Los saudíes, por el contrario, eran fuertes partidarios de la monarquía absoluta y la teocracia islamista , y generalmente eran cercanos a los gobiernos del Reino Unido y Estados Unidos . La rivalidad saudí-egipcia fue el principal conflicto de la Guerra Fría árabe . Por ejemplo, en la Guerra Civil de Yemen del Norte , Nasser apoyó a los republicanos árabes contra la monarquía yemení pro-saudí .
Las relaciones entre Egipto y Arabia Saudita mejoraron considerablemente durante el gobierno de Sadat, y los saudíes desempeñaron un papel clave a la hora de persuadir a Sadat para que llevara a cabo la expulsión de 20.000 asesores de las Fuerzas Armadas Soviéticas de Egipto en 1972. [7] [8]
Los saudíes también duplicaron la cantidad de dinero que enviaban a Egipto en subsidios a principios de los años 1970 a 200 millones de dólares al año, compraron aviones de combate franceses Mirage en nombre de los egipcios para reducir su dependencia de la tecnología militar soviética y ofrecieron préstamos a bajo interés a Egipto. En 1973, los gobiernos egipcio y saudí también coordinaron la Guerra de Octubre-Yom Kippur con el embargo petrolero de la OPEP contra los aliados occidentales de Israel, lo que llevó a la crisis del petróleo de 1973. [8] Sadat acordó poner fin a la prohibición egipcia sobre las actividades de la Hermandad Musulmana después de las solicitudes saudíes de rehabilitar a miles de miembros del movimiento que habían sido encarcelados o exiliados, a muchos de los cuales se les concedió asilo en Arabia Saudita. [9]
Sin embargo, Arabia Saudita, junto con el resto de los países de la Liga Árabe , suspendió las relaciones diplomáticas con Egipto en protesta por el tratado de paz entre Egipto e Israel después de la reunión de ministros de la Liga Árabe en Bagdad que pidió un boicot económico y diplomático a Egipto. [10] Y el 2 de abril de 1979, el embajador saudí abandonó El Cairo. [10]
El Egipto de Mubarak (1981 - 2011) continuó la dictadura conservadora estrechamente aliada con los Estados Unidos que comenzó bajo Sadat, aunque buscó reparar los lazos con las naciones árabes rotos en 1979. Pasarían otros seis años de Mubarak en el cargo antes de que la Liga Árabe permitiera a los países individuales decidir sobre sus propias relaciones con Egipto, y el 17 de noviembre de 1987, el rey Fahd anunció que Arabia Saudita reanudaría oficialmente las relaciones diplomáticas con Egipto para reforzar la solidaridad árabe. [11] Siguieron Kuwait , los Emiratos Árabes Unidos , Yemen , Marruecos e Irak . [11] Una solidaridad que era necesaria a la luz de la guerra entre Irán e Irak. [12]
Durante el boicot, las relaciones saudí-egipcias continuaron en sectores no políticos como la cultura y alguna ayuda, donde el príncipe Talal bin Abdulaziz hizo una visita poco común durante el boicot de un miembro de alto nivel de la familia real saudí a Egipto en 1984 como enviado de UNICEF y jefe del Programa del Golfo Árabe para el Desarrollo de las Naciones Unidas (AGFUND), inaugurando proyectos financiados por las agencias, [13] y reuniéndose con el influyente Ministro de Información , Safwat al-Sharif . [14] Durante su visita, Talal elogió el papel civil de las fuerzas armadas y afirmó que "Egipto es el corazón del mundo árabe y es indispensable". [13] [14]
Sin embargo, durante las tres décadas de gobierno de Mubarak, siguió existiendo una rivalidad entre los dos países, que aspiraban a la preeminencia en el mundo árabe en general y entre los aliados árabes de Estados Unidos en particular. Esta rivalidad se manifestó, por ejemplo, cuando el presidente estadounidense, Barack Obama, realizó una importante gira por Oriente Medio en 2009, poco después de asumir el poder. Los saudíes se sintieron ofendidos por la elección de Obama de El Cairo como sede para pronunciar un discurso político clave, y los funcionarios del Departamento de Estado hicieron un esfuerzo por apaciguarlos haciendo que tras el discurso de El Cairo se realizara una visita presidencial de alto perfil a la capital saudí.
Durante la revolución egipcia de 2011 , el rey saudí Abdullah expresó su apoyo a Hosni Mubarak . “Ningún árabe o musulmán puede tolerar ninguna intromisión en la seguridad y estabilidad del Egipto árabe y musulmán por parte de quienes se infiltraron en el pueblo en nombre de la libertad de expresión, explotándola para inyectar su odio destructivo. Al tiempo que condenan esto, el Reino de Arabia Saudita, su pueblo y su gobierno declaran que apoyan con todos sus recursos al gobierno de Egipto y a su pueblo”. [15] Condenó a las “personas que intentaron desestabilizar la seguridad y estabilidad de Egipto”. [16]
Después de la revolución egipcia de 2011 , las relaciones entre ambos países se deterioraron enormemente.
El 28 de abril de 2012, Arabia Saudita anunció el cierre de su embajada en El Cairo y de sus consulados en Alejandría y Suez , tras las protestas egipcias por la detención del abogado egipcio Ahmed al-Gizawi en Arabia Saudita. [17] [18]
A principios de abril de 2012, al-Gizawi fue detenido poco después de su llegada a Arabia Saudita, lo que algunos creen que fue porque difamó al rey Abdullah al presentar una demanda en un tribunal del sur de El Cairo contra el monarca saudí, el rey Abdullah, en nombre de los ciudadanos egipcios detenidos sin cargos en las cárceles saudíes. [19] Las autoridades saudíes dijeron que fue arrestado en el Aeropuerto Internacional Rey Abdulaziz cerca de Yeddah el 17 de abril por posesión de 21.000 pastillas contra la ansiedad Xanax , que están prohibidas en el país. [18] Expresaron dudas de que tuviera la intención de ir en peregrinación , ya que no vestía el típico vestido blanco de peregrino ( Ihram ). [17] Según su esposa, fue sentenciado en ausencia a un año de prisión y 20 latigazos después de llegar para una peregrinación.
Se estima que 1.000 manifestantes egipcios se manifestaron frente a la embajada saudí en El Cairo el 27 de abril, exigiendo la liberación de al-Gizawi y de los otros egipcios detenidos en cárceles saudíes. [18] Tras las protestas, las autoridades saudíes anunciaron el cierre de la embajada saudí y otros consulados en Egipto. El jefe del consejo militar de Egipto, Mohamed Hussein Tantawi , dijo que Egipto está trabajando para sanar la grieta con Arabia Saudita por la decisión sorpresa. [18] Los observadores dijeron que es la peor consecuencia en las relaciones entre los dos países desde que Arabia Saudita cortó sus lazos con Egipto en 1979. [17]
Poco después del incidente de la embajada, Arabia Saudita anunció que devolvería al embajador Ahmad Abdulaziz Kattan y a su enviado a Egipto tras los fervientes esfuerzos de los políticos egipcios, temiendo la pérdida de ayuda, para recuperar el favor de Arabia Saudita. [20] El rey Abdullah dijo que no podía "permitir que esta crisis pasajera se prolongue por mucho tiempo". [21]
El 10 de mayo de 2012, el embajador Kattan anunció que el reino había acordado proporcionar 500 millones de dólares en ayuda a Egipto y depositaría 1.000 millones de dólares adicionales en el banco central del país como parte del paquete de apoyo de 2.700 millones de dólares que habían acordado en 2011. [22] Arabia Saudita también exportará 250 millones de dólares en butano a Egipto, que ha enfrentado una escasez constante de combustible, [23] así como 200 millones de dólares para ayudar a las pequeñas y medianas empresas. La donación fue parte de una iniciativa de varios estados del Golfo para enviar un gran paquete de ayuda a Egipto. [22]
La primera visita oficial del presidente egipcio Mohamed Morsi fue a Arabia Saudita en julio de 2012, [24] aunque era el candidato presidencial de la Hermandad Musulmana , cuyas opiniones no están totalmente alineadas con las del gobierno saudí. [25] En ese momento, el periodista saudí Jamal Khashoggi declaró que Arabia Saudita es un país pragmático y que, sea quien sea el presidente de Egipto, el gobierno saudí es consciente del hecho de que tiene que mantener buenas relaciones con este país. [25]
Arabia Saudita estuvo entre los diversos países que acogieron explícitamente el nombramiento del gobierno interino tras la destitución de Morsi en julio de 2013. [26] [27] Poco después, las relaciones entre los dos países mejoraron enormemente.
En abril de 2016, el rey Salman de Arabia Saudita realizó una visita de cinco días a Egipto, durante la cual los dos países firmaron acuerdos económicos por un valor aproximado de 25 mil millones de dólares y también llegaron a un acuerdo para "devolver" a Arabia Saudita las islas de Tirán y Sanafir , administradas por Egipto en el Golfo de Aqaba . El anuncio de la transferencia de las islas provocó una reacción violenta en Egipto, tanto en las redes sociales como en los medios tradicionales, incluidos los medios que habían apoyado firmemente al presidente egipcio Abdel Fattah el-Sisi . [28]
En relación con el tema entre Arabia Saudita y Egipto sobre Sanafir y Tiran, se filtraron conversaciones entre Yitzhak Molcho de Israel y Sameh Shoukry , el ministro de Asuntos Exteriores de Egipto, según el Middle East Monitor . [29] La Hermandad Musulmana está vinculada al "Middle East Monitor". [30] El Middle East Eye filtró el audio. [31] Los partidarios de la Hermandad Musulmana están conectados al "Middle East Eye". [32] Eric Trager señaló que la cinta fue filtrada por una agencia dirigida por la Hermandad Musulmana. [33]
Egipto también ha apoyado firmemente la postura saudí durante la crisis diplomática de Qatar .
En 2019, Arabia Saudita prometió una suma de 7 millones de dólares para proyectos de desarrollo en Egipto. [34]
En mayo de 2021, la embajada de Arabia Saudita en Egipto dijo que los ciudadanos que viajan a Egipto deben comprar una visa de entrada a su llegada por $ 25 y pueden pagar inmediatamente a su llegada. [35]