Francia está dividida en dieciocho regiones administrativas ( en francés : régions , singular région [ʁeʒjɔ̃] ), de las cuales trece están ubicadas en Francia metropolitana (en Europa), mientras que las otras cinco son regiones de ultramar (que no deben confundirse con las colectividades de ultramar , que tienen un estatus semiautónomo). [1]
Las trece regiones administrativas metropolitanas (incluida Córcega a partir de 2019 [actualizar]) se subdividen a su vez en dos a trece departamentos administrativos , y el prefecto del departamento del centro administrativo de cada región también actúa como prefecto regional. Las regiones de ultramar constan administrativamente de un solo departamento cada una y, por lo tanto, también tienen el estatus de departamentos de ultramar.
La mayoría de las regiones administrativas también tienen el estatus de colectividades territoriales regionales , que se acompañan de un gobierno local , con colectividades departamentales y comunales por debajo del nivel de región. Las excepciones son Córcega, Guayana Francesa , Mayotte y Martinica , donde las funciones de región y departamento son administradas por gobiernos locales únicos con jurisdicción consolidada y que se conocen como colectividades territoriales únicas .
El término región fue creado oficialmente por la Ley de Descentralización (2 de marzo de 1982), que también confirió a las regiones su personalidad jurídica. Las primeras elecciones directas para representantes regionales tuvieron lugar el 16 de marzo de 1986. [2]
Entre 1982 y 2015, Francia metropolitana contaba con 22 regiones. Antes de 2011, había cuatro regiones de ultramar ( Guayana Francesa , Guadalupe , Martinica y Reunión ); en 2011, Mayotte pasó a ser la quinta.
En 2014, el Parlamento francés aprobó una ley que redujo el número de regiones metropolitanas de 22 a 13 a partir del 1 de enero de 2016. [5]
La ley dio nombres provisionales a la mayoría de las nuevas regiones combinando los nombres de las regiones anteriores, por ejemplo, la región compuesta por Aquitania , Poitou-Charentes y Limousin se llamó temporalmente Aquitania-Limousin-Poitou-Charentes . Sin embargo, la región combinada de Alta y Baja Normandía simplemente se llamó "Normandía" ( Normandie ). Los nuevos consejos regionales propusieron nombres permanentes antes del 1 de julio de 2016 y los nuevos nombres fueron confirmados por el Conseil d'État antes del 30 de septiembre de 2016. [6] [7] La legislación que define las nuevas regiones también permitió que la región Centro cambiara oficialmente su nombre a " Centre-Val de Loire " con efecto a partir de enero de 2015. [8] Dos regiones, Auvernia-Ródano-Alpes y Borgoña-Franco Condado , optaron por mantener sus nombres provisionales. [9] [10]
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A continuación se muestra una tabla de las antiguas regiones y de qué nueva región pasaron a formar parte.
Las regiones carecen de una autoridad legislativa independiente y, por lo tanto, no pueden redactar su propia legislación. Imponen sus propios impuestos y, a cambio, reciben una parte decreciente [ aclaración necesaria ] de su presupuesto del gobierno central, que les otorga una parte de los impuestos que recauda. También cuentan con presupuestos considerables administrados por un consejo regional (conseil régional) compuesto por representantes elegidos en elecciones regionales.
La responsabilidad principal de una región es construir y equipar escuelas secundarias. En marzo de 2004, el gobierno central francés dio a conocer un controvertido plan para transferir la regulación de ciertas categorías de personal escolar no docente a las autoridades regionales. Los críticos de este plan sostenían que los ingresos fiscales eran insuficientes para pagar los costos resultantes y que tales medidas aumentarían las desigualdades regionales.
Además, las regiones tienen un poder discrecional considerable sobre el gasto en infraestructuras, por ejemplo, educación, transporte público, universidades e investigación, y asistencia a los empresarios. Esto ha significado que los jefes de regiones ricas como Île-de-France o Rhône-Alpes pueden ocupar puestos de alto perfil.
Las propuestas para otorgar a las regiones una autonomía legislativa limitada han encontrado considerable resistencia; otras proponen transferir ciertos poderes de los departamentos a sus respectivas regiones, dejando a los primeros con autoridad limitada.
Número de regiones controladas por cada coalición desde 1986 .
Región de ultramar ( en francés : Région d'outre-mer ) es una denominación reciente que se da a los departamentos de ultramar que tienen competencias similares a las de las regiones de la Francia metropolitana . Como partes integrantes de la República Francesa , están representados en la Asamblea Nacional , el Senado y el Consejo Económico y Social , eligen a un miembro del Parlamento Europeo (MEP) y utilizan el euro como moneda.
Aunque estos territorios tienen estos poderes políticos desde 1982, cuando la política de descentralización de Francia dictó que se les otorgaran consejos regionales electos junto con otros poderes regionales, la designación de regiones de ultramar data recién del cambio constitucional de 2003; de hecho, la nueva redacción de la constitución pretende no dar precedencia ni a la denominación de departamento de ultramar ni a la de región de ultramar , aunque la segunda todavía prácticamente no se utiliza en los medios franceses.
Tienen estatus de región de ultramar:
General:
