La diplomacia del panda ( en chino :熊猫外交) es la práctica de enviar pandas gigantes desde China a otros países como una herramienta de diplomacia y conservación de la vida silvestre. [1] De 1941 a 1984, el gobierno chino regaló pandas a otros países. Desde 1984, han sido arrendados en lugar de regalados debido a un cambio de política de la República Popular China, lo que les da más control sobre lo que los países a los que se les regalan pandas pueden hacer políticamente.
Si bien hay pocos registros antiguos del panda gigante , "Durante la dinastía manchú, las pieles de este animal [bei-shung, que se presume era el panda] fueron enviadas como tributo al gobierno de China por los aborígenes del oeste de Sichuan y el este del Tíbet", según David Crockett Graham . [2] : 25 [3] : 19
El primer ejemplo de diplomacia panda en la era moderna fue organizado por Soong Mei-ling (Madame Chiang) en 1941. China estaba sitiada por Japón, Estados Unidos había estado enviando ayuda al Kuomintang (gobierno nacionalista) en China y Madame Chiang quería una forma dramática de decir gracias. Ya se habían enviado pandas a Estados Unidos, incluido uno llamado Su Lin vendido al Zoológico Brookfield en Chicago por Ruth Harkness en 1937, un segundo llamado Mei-Mei traído de vuelta por Harkness en 1938 y también vendido al Zoológico Brookfield, [4] uno llamado Pandora enviado al Zoológico del Bronx por David Crockett Graham en 1938, y un segundo llamado Pan enviado al Zoológico del Bronx en 1939. [2] : 92 Además de los dos pandas vivos enviados al Zoológico del Bronx, Graham también había recolectado varias pieles y esqueletos que fueron enviados al Smithsonian. [5] : 55
En el verano de 1941, Madame Chiang reclutó a David Crockett Graham para capturar un panda vivo. Finalmente, dos fueron capturados. Después de pasar un tiempo en la casa de Graham en Chengdu, fueron llevados a Chongqing para una entrega formal a un representante del Zoológico del Bronx. William J. Dunn, un reportero de radio de CBS, estaba en Chongqing en ese momento y fue reclutado para presentar la ceremonia, que se emitiría tanto en radio XGOY , "La Voz de China", como en CBS Radio. Para garantizar que el programa se emitiera durante el horario de máxima audiencia en los EE. UU., se originó en Chongquing a las 4 a.m., hora local. [6] : 59–60 Annalee Whitmore , que entonces trabajaba como gerente de publicidad para United China Relief, entrevistó a los participantes y escribió la transcripción. [7] : 198–200 La transmisión debía incluir a Madame Chiang, su hermana Soong Ai-ling (Madame Kung), David Crockett Graham y John Tee-Van del Zoológico del Bronx. El plan era transmitir la señal XGOY a un centro de comunicaciones de la RCA en Manila y luego a San Francisco ; sin embargo, en la mañana del 9 de noviembre de 1941, los ingenieros no pudieron confirmar la recepción desde Manila. La transmisión comenzó como estaba previsto, pero las condiciones atmosféricas impidieron que la transmisión llegara a los Estados Unidos. [6] : 60
Los pandas fueron trasladados a Hong Kong al amparo de la noche y desde allí a Filipinas en el Hong Kong Clipper de Pan Am . Desde allí, tomaron una ruta tortuosa de seis semanas en barco hasta San Francisco. Desafortunadamente, mientras estaban en camino, Pearl Harbor fue bombardeado; [2] : 95–97 y, cuando llegaron a San Francisco a fines de diciembre de 1941, las noticias de primera plana fueron todas sobre la guerra. Si bien los pandas recibieron atención, no estuvieron en lo más alto de las noticias en todo el país como se esperaba. [8] Los osos fueron recibidos oficialmente por el Zoológico del Bronx el 30 de diciembre de 1941 y cinco meses después, luego de un concurso nacional, fueron nombrados Pan-dee y Pan-dah. [9]
Si bien la República de China utilizó pandas gigantes con fines diplomáticos ya en 1941, [10] la República Popular China comenzó a utilizar la diplomacia del panda de manera más destacada en la década de 1950 y ha continuado la práctica hasta el día de hoy. Entre 1957 y 1983, se regalaron 24 pandas a 9 naciones como gestos de amistad. Estas naciones incluían a la Unión Soviética , la República Popular Democrática de Corea , los Estados Unidos de América y el Reino Unido . [11]
Cuando el presidente Nixon visitó China en 1972 , Mao Zedong prometió enviar dos pandas a un zoológico estadounidense. A cambio, Nixon les regaló dos bueyes almizcleros a los chinos. Los obsequios mutuos ilustraron la creciente relación diplomática entre China y los Estados Unidos en ese momento. [12] A pesar de la larga historia de la diplomacia de los pandas, la llegada de los pandas en 1972 marcó la primera vez que un panda había estado en los Estados Unidos en más de veinte años. [11]
Tras la llegada de los pandas en abril de 1972, la primera dama Pat Nixon los donó al Zoológico Nacional de Washington, DC , donde les dio la bienvenida en una ceremonia oficial. Más de 20.000 personas visitaron a los pandas el primer día que estuvieron en exhibición, y se estima que 1,1 millones de visitantes vinieron a verlos el primer año que estuvieron en los Estados Unidos. [13] Los pandas fueron tremendamente populares y el regalo de China fue visto como un enorme éxito diplomático, evidencia del afán de China por establecer relaciones oficiales con los EE. UU. [14] Tuvo tanto éxito que el primer ministro británico Edward Heath pidió pandas para el Reino Unido durante una visita a China en 1974. Los pandas Chia-Chia y Ching-Ching llegaron al Zoológico de Londres unas semanas después. [13] Los pandas regalados al Reino Unido serían más tarde la inspiración para el logotipo del Fondo Mundial para la Naturaleza . [11]
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México y la República Popular China establecieron relaciones formales el 14 de febrero de 1972. [15] El 10 de septiembre de 1975, [16] dos pandas, Pe Pe (macho) y Ying Ying (hembra), fueron obsequiados a México como muestra de amistad por Mao Zedong tras la visita de Estado a China en abril de 1973 del presidente Luis Echeverría . Los pandas fueron entregados por el viceprimer ministro del Consejo de Estado Chen Yonggui y recibidos por la primera dama María Esther Zuno . [15] Fueron alojados en el Zoológico de Chapultepec . El zoológico se convirtió en la primera institución fuera de China en criar pandas con éxito.
En 1984, China pasó de regalar pandas a aplicar una política de préstamos a precios elevados. Sin embargo, México ha conservado la propiedad de los pandas nacidos en el país, ya que su linaje se remonta a la pareja de pandas regalados. [ cita requerida ]
En 1980, Pe Pe y Ying Ying tuvieron a Xen Li, la primera panda nacida fuera de China, sin embargo, no sobrevivió hasta la edad adulta. En 1983, la pareja tuvo a Liang Liang. En 1985, Ying Ying dio a luz a gemelos, un cachorro sin nombre y Xiu Hua. En 1987, Ying Ying dio a luz a otro par de gemelos, Ping Ping y Shuan Shuan. En 1981, Ying Ying dio a luz a Tohui , quien a su vez fue madre de Xin Xin (con Chia Chia, un panda dotado en el Zoológico de Londres). Xin Xin es el último panda vivo que no es propiedad de China. [17]
En 1984, el líder chino Deng Xiaoping modificó la política, de modo que los pandas posteriores serían arrendados , en lugar de ser regalados, comenzando con China regalando dos pandas a Los Ángeles durante los Juegos Olímpicos de 1984 por $50,000 por mes por panda. Esta práctica fue modificada nuevamente en 1991 a favor de arrendamientos a largo plazo. [18] China comenzó a ofrecer pandas a otras naciones solo en arrendamiento de diez años. Los términos estándar del arrendamiento incluyen una tarifa de hasta US$1 millón por año y una disposición de que cualquier cachorro nacido durante el período de arrendamiento sea propiedad de la República Popular China. Desde 1998, debido a una demanda del Fondo Mundial para la Naturaleza , el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos permite a un zoológico estadounidense importar un panda solo si el zoológico puede garantizar que China canalizará más de la mitad de su tarifa de préstamo a esfuerzos de conservación para los pandas salvajes y su hábitat. El regalo de dos pandas a Hong Kong en 2007 fue aparentemente una excepción a este modelo de arrendamiento, pero puede considerarse fuera del espectro de la diplomacia de los pandas. [18]
Tras el terremoto de Sichuan de 2008 , que dañó gravemente muchas instalaciones, 60 pandas necesitaron nuevas viviendas. La mayoría fueron entregados a países que tenían acuerdos comerciales favorables con China o que le suministraban a este país los recursos necesarios, como el uranio de Australia. [11]
En 2005, Lien Chan , presidente del Kuomintang , el entonces partido de oposición en Taiwán , visitó China continental . Como parte de las conversaciones entre Lien y el PCC, se ofrecieron dos pandas (posteriormente llamados Tuan Tuan y Yuan Yuan, que significa "reunión" en chino) como regalo al pueblo de Taiwán. Si bien la idea fue popular entre el público taiwanés [ cita requerida ] , el gobierno de la República de China (ROC) de Taiwán, entonces liderado por el Partido Progresista Democrático (DPP), que se opone a la unificación con la República Popular China , se opuso a ella . El regalo de los pandas fue visto como un intento del PCC de atraer al gobierno de la ROC a su " frente unido ". Si bien varios zoológicos de Taiwán hicieron ofertas para albergar a los pandas, el gobierno de la ROC planteó objeciones, aparentemente porque los pandas no eran adecuados para el clima taiwanés y Taiwán no tenía la experiencia para criarlos con éxito. Sin embargo, se entendió ampliamente que estos eran pretextos respaldados por consideraciones políticas del gobierno dirigido por el PPD para mantener su distancia del gobierno de la República Popular China. [19]
Otro problema técnico es la disputa sobre la aplicabilidad de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES). En 1998, China ofreció a la República de China dos pandas gigantes a cambio de la paz en tiempos de guerra. La República Popular de China insistió en que una transferencia desde China continental a Taiwán era una transferencia nacional, no sujeta a la CITES, mientras que el gobierno de la República de China lo cuestionó y no aceptaría los pandas sin los procedimientos de la CITES. [20] El 11 de marzo de 2006, la República de China rechazó formalmente la oferta, y el presidente Chen Shui-bian explicó en su boletín semanal: "A-bian (el apodo de Chen) insta sinceramente a los líderes chinos a que dejen a los pandas gigantes en su hábitat natural porque los pandas criados en jaulas o regalados no serán felices". [20]
Tras un cambio de gobierno en Taiwán, en julio de 2008, el gobierno de la República de China, encabezado por el Kuomintang, declaró que aceptaría el regalo de dos pandas gigantes de cuatro años. [21] En diciembre de 2008, el gobierno aprobó la importación de pandas bajo los términos de "especies de medicina herbaria tradicional ". [22] Tuan Tuan y Yuan Yuan llegaron al Zoológico de Taipei más tarde ese mismo mes. En respuesta a la transferencia, la Secretaría de la CITES declaró que la transferencia de los dos pandas era una cuestión de "comercio interno o doméstico", y por lo tanto no era necesario informar a la CITES. [23] La República de China emitió rápidamente una refutación a la declaración de la CITES e insistió en que se respetaran los protocolos de transferencia de país a país. La República de China también señaló que tales procedimientos no habrían sido necesarios si se hubiera tratado de una transferencia interna/doméstica. [24] La República de China señaló además que Taiwán no es signatario de la CITES y, por lo tanto, no está obligado a informar a la Secretaría de la CITES sobre su aceptación de los dos pandas. [25]
En la década de 1970, la administración de Nixon intentó mejorar las relaciones entre Estados Unidos y China. Poco después de que Nixon visitara China en 1972, Pekín envió dos pandas, llamados Ling-Ling y Hsing-Hsing . La hembra murió en 1992 por una enfermedad cardíaca y el macho fue sacrificado en 1999 tras desarrollar una enfermedad renal terminal. China ha arrendado pandas posteriores a Estados Unidos; sin embargo, la mayoría de estos arrendamientos han expirado o están a punto de expirar, y el Zoológico Nacional devolverá tres pandas gigantes a China en noviembre de 2023. [26]
A finales de la década de 2010 y principios de la de 2020, con las relaciones entre China y Estados Unidos tensas, China comenzó a negarse a renovar los contratos de arrendamiento de pandas para los zoológicos estadounidenses. [27] [28] Los pandas del zoológico de San Diego regresaron a China en 2019, seguidos por los pandas del zoológico de Memphis y el zoológico nacional en Washington, DC en 2023. [29] Los pandas de Memphis, Ya Ya y Le Le, se convirtieron en un punto de reunión para los llamados chinos para repatriar a los osos después de que circularan acusaciones de malas condiciones de vida en los sitios de redes sociales chinos y la muerte repentina de Le Le en febrero de 2023. Un equipo conjunto de científicos estadounidenses y chinos concluyó que Ya Ya sufría una enfermedad de la piel debido a componentes genéticos y hormonas fluctuantes. [30] Los pandas del Zoológico de Atlanta , los últimos pandas gigantes que quedan en Estados Unidos, fueron devueltos a China a fines de 2024. [31] [32] Los académicos, incluido el economista político de la Universidad Johns Hopkins, Ho-fung Hung , han cuestionado si el deterioro de las relaciones entre Estados Unidos y China a partir de fines de la década de 2010 puso fin a la diplomacia de los pandas entre los dos países. [33]
En un artículo de opinión del Washington Post de 2023 , Lonnie G. Bunch III y Ellen Stofan, secretario y subsecretario, respectivamente, del Instituto Smithsoniano , calificaron el regreso de los pandas al Zoológico Nacional como "una lección de diplomacia cultural". Escribieron: "Los pandas son una fuente vital de diplomacia cultural: utilizan las artes, la ciencia y la historia para ayudar a las naciones a encontrar un terreno común con la esperanza de aprovechar nuestra humanidad compartida para crear un mundo más pacífico. Los pandas fueron un puente entre el pueblo estadounidense y el pueblo chino". Concluyeron: "Si podemos salvar a esta especie icónica, seguramente podremos trabajar juntos para abordar algunos de nuestros mayores desafíos, incluido el cambio climático y la preservación de los ecosistemas en todo el mundo". [34]
En febrero de 2024, la Asociación de Conservación de la Vida Silvestre de China anunció planes para enviar una nueva pareja de pandas al Zoológico de San Diego a principios del verano de 2024, casi cinco años después de que el Zoológico devolviera sus pandas a China. [35] [36] Estos pandas, que se llaman Yun Chuan y Xin Bao, llegaron a fines de junio de 2024 y debutaron ante el público el 8 de agosto de 2024. [37]
En mayo de 2024, el Zoológico Nacional anunció que dos pandas llamados Bao Li y Qing Bao pasarían a formar parte de la colección a finales de año. [38] Los pandas llegaron el 15 de octubre de 2024 y estarán en cuarentena para aclimatarse a su nuevo entorno. Comenzarán a exhibirse al público el 25 de enero de 2025, después de algunos días de preestreno a mediados de enero con una audiencia más limitada presente. [39]
Otros países reconocen la importancia de los pandas como símbolos diplomáticos, emblemáticos del estado de las relaciones con China. Durante una visita del entonces líder chino Hu Jintao a Japón en mayo de 2008, China anunció el arrendamiento de dos pandas a Japón. El líder fue citado diciendo "Los pandas gigantes son muy populares entre los japoneses, y son un símbolo de los lazos amistosos entre Japón y China ". [40] El trato a los pandas también está asociado con la política exterior relevante. Por ejemplo, en 1964, los diplomáticos británicos temían que el traslado de un panda de un zoológico de Londres a Moscú empeorara las relaciones chino-soviéticas . [41] En enero de 2006, el subsecretario de Estado estadounidense Robert Zoellick fue fotografiado abrazando a un cachorro de panda de cinco meses durante su visita a Sichuan . Los medios chinos difundieron ampliamente la imagen y supuestamente se interpretó como una señal de que Zoellick apoyaba unas mejores relaciones entre China y Estados Unidos. [42]
El 16 de abril de 2014, China planeó enviar un par de pandas llamados Fu Wa y Feng Yi a Malasia para conmemorar sus 40 años de relaciones diplomáticas, pero se pospusieron después de la tragedia del MH370 . [43] Los dos pandas llegaron más tarde al Aeropuerto Internacional de Kuala Lumpur el 21 de mayo de 2014 y fueron colocados en el Zoológico Nacional de Malasia . [44] [45] En 2018, Finlandia acordó cuidar a dos pandas gigantes luego de su respaldo a la política de Una China . [46] Serán enviados a casa en noviembre de 2024 debido a su costo de mantenimiento de 1,5 millones al año y la falta de financiación gubernamental. [47] Dos pandas, Cai Tao y Hu Chun, llegaron a Yakarta en 2017 para ser colocados en Taman Safari en Bogor como parte de las celebraciones del 60 aniversario de las relaciones entre China e Indonesia . [48] El contrato de arrendamiento de pandas más reciente fue el 5 de junio de 2019, cuando el secretario general del Partido Comunista Chino (PCCh), Xi Jinping, arrendó dos pandas gigantes al Zoológico de Moscú en una visita oficial de Estado como "señal de respeto y confianza". Los pandas incluyen a un macho de dos años, Ru Yi, y a una hembra de un año, Ding Ding. [49]
En diciembre de 2023, los únicos pandas gigantes del Reino Unido fueron enviados de regreso a China. [50]
Mantener pandas es muy caro. Además de la "renta" que se paga a China, obtener suficiente bambú es muy caro. Un panda normalmente consume solo bambú fresco, comiendo 40 kilogramos (88 libras) de él todos los días. [51] Se informó en 2011 que el Zoológico de Edimburgo gastó $107,000 por año para alimentar a sus dos pandas. [52] Esto hizo que el zoológico solicitara donaciones de bambú, así como que los jardineros locales comenzaran a cultivar bambú. [53] Durante la pandemia de COVID-19 , el suministro de bambú se sumó a las consideraciones de costos. Debido a la dificultad de asegurar un suministro constante y adecuado de bambú fresco, el Zoológico de Calgary devolvió su pareja de pandas antes de lo previsto, para unirse a su progenie en China. [51] Debido a los altos costos de mantenimiento, los pandas han sido considerados un regalo de elefante blanco . [54] [55]
En 2003, China envió a Tailandia una pareja de pandas, Chuang Chuang y Lin Hui , al zoológico de Chiang Mai . Chuang Chuang fue puesto a dieta en 2007 debido a la obesidad y murió en septiembre de 2019 como resultado de una insuficiencia cardíaca. El público comenzó a culpar de este incidente a la diplomacia china con los pandas, y muchos argumentaron que enviar a los animales al extranjero y fuera de su hábitat endémico era perjudicial para su salud, lo que exacerbaba aún más el declive de su población. [56] [57]
Los dos pandas gigantes del Zoológico Nacional del Smithsonian comenzaron oficialmente su regreso a China el miércoles.
Medios relacionados con la diplomacia de los pandas en Wikimedia Commons
