El 9 de diciembre de 2018 se celebró en Perú un referéndum constitucional junto con la segunda vuelta de las elecciones para gobernador . [1]
El referéndum, propuesto originalmente por el presidente Martín Vizcarra , vio aceptadas tres de las cuatro propuestas. [2] La propuesta final de un congreso bicameral fue rechazada después de que Vizcarra retirara su apoyo tras modificaciones durante la aprobación del Congreso que habrían resultado en poderes presidenciales más débiles. [2]
Tras el escándalo de Odebrecht , en el que cuatro expresidentes del Perú se vieron involucrados en escándalos de corrupción, los peruanos exigieron al gobierno que rindiera cuentas por la corrupción. [2] El presidente Martín Vizcarra , tras la renuncia del presidente Kuczynski, declaró al ser juramentado el 23 de marzo de 2018 que los peruanos estaban "hartos" de la corrupción y prometió liderar un movimiento anticorrupción en el Perú. [3]
Desde que era ministro, Vizcarra enfrentó la oposición de los fujimoristas . [4] El movimiento fujimorista fue liderado por Keiko Fujimori , hija de Alberto Fujimori , expresidente peruano encarcelado por corrupción y crímenes de lesa humanidad .
Al ingresar Vizcarra a la presidencia, los fujimoristas, que ostentaban la mayoría de escaños dentro del Congreso de la República del Perú , inmediatamente comenzaron a oponerse a los proyectos de Vizcarra. [5]
Meses después de asumir el cargo, Vizcarra convocó a un referéndum constitucional el 28 de julio de 2018 para prohibir el financiamiento privado de campañas políticas, prohibir la reelección de legisladores y recrear un congreso bicameral. [6]
El Congreso inmediatamente intentó impedir que se llevara a cabo la reforma judicial y congresual y en un principio creó demoras en el proceso. [7] Debido a estas acciones, Vizcarra presentó una moción de censura amenazando con el cierre del Congreso. [7] Como resultado, el Congreso inició el proceso de aprobación del referéndum. [7]
La primera reforma aprobada por el Congreso liderado por Fujimori el 18 de septiembre de 2018 haría que el Consejo Nacional de la Magistratura pase a llamarse Junta Nacional de Justicia. También se modificaría la forma de designación de sus miembros, que serían elegidos por una comisión especial encabezada por el Fiscal General, el Contralor General, el Presidente del Tribunal Constitucional, el Presidente del Poder Judicial y el Defensor del Pueblo mediante un concurso público. [ cita requerida ]
La segunda reforma aprobada por el Congreso, el 26 de septiembre, fue una modificación al artículo 35 de la Constitución que regula las finanzas de los partidos políticos, introduciendo auditorías y sanciones por donaciones ilegales. [ cita requerida ]
Tras la detención temporal de Keiko Fujimori el 10 de octubre, los legisladores pertenecientes a la Alianza Popular Revolucionaria Americana y a la Fuerza Popular liderada por los fujimoristas presentaron al día siguiente, el 11 de octubre de 2018, un proyecto de ley para modificar las propuestas de referéndum de Vizcarra con sus propias sugerencias al público. [8]
Más tarde, en octubre, la tercera propuesta aprobada introdujo un límite de un mandato consecutivo para los miembros del Congreso (que prácticamente no sufrió modificaciones con respecto a la propuesta original de Vizcarra), mientras que la cuarta y última propuesta incluía convertir al Congreso en una legislatura bicameral con 130 diputados y 50 senadores. [9] Esta propuesta final fue modificada por los fujimoristas en el Congreso para debilitar el poder de la presidencia y el presidente Vizcarra retiró rápidamente su apoyo a la creación de un congreso bicameral. [2]
Las preguntas finales del referéndum fueron:
Los votantes finalmente aceptaron las tres primeras propuestas del referéndum y rechazaron la propuesta final de establecer un congreso bicameral, a la que el presidente Vizcarra había retirado su apoyo después de que el congreso controlado por los fujimoristas modificara la propuesta. [2]
El presidente Vizcarra y los analistas coincidieron en que el referéndum fue solo el primer paso para combatir la corrupción que se ha establecido bien en Perú. [2] Vizcarra también destacó que la elección se produjo en el Día Internacional Contra la Corrupción y el aniversario de la Batalla de Ayacucho de 1824 , que selló la independencia no solo de Perú, sino de todo el continente sudamericano. [7] Gestión afirmó que los resultados fueron una victoria para Vizcarra mientras que, por otro lado, los peruanos habían "castigado duramente al Congreso". [7]
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