Los días 2 y 3 de diciembre de 1979 se celebró en Irán un referéndum constitucional . [1] [2] La nueva constitución islámica fue aprobada por el 99,5% de los votantes. [3]
El referéndum fue realizado por el Consejo de la Revolución Islámica , porque el Gobierno interino de Bazargan —que supervisó el referéndum anterior— había renunciado en protesta por la crisis de los rehenes en la Embajada de Estados Unidos . [4]
Un día antes del referéndum, cuando se practicaba el duelo de Ashura , el Ayatolá Ruhollah Khomeini dijo que aquellos que no votaran mañana, ayudarían a los estadounidenses y profanarían Shohada (Mártires). [5]
Junto con el Partido Republicano Islámico , el Partido Comunista Tudeh de Irán instó a la gente a votar sí, expresando su apoyo a la " línea del Imán "; [6] mientras que el Movimiento por la Libertad de Irán solicitó el voto sí con el argumento de que la alternativa era la anarquía . [5]
Otros, incluidos izquierdistas, nacionalistas seculares y seguidores islamistas de Mohammad Kazem Shariatmadari , y el destacado grupo de oposición PMOI (Organización de Muyahidines del Pueblo) llamaron al boicot. La participación entre las minorías suníes en Kurdistán y las provincias de Sistán y Baluchistán , así como en Azerbaiyán, la patria de Shariatmadari , fue baja y el número de votos descendió en comparación con el referéndum celebrado en marzo. El historiador Ervand Abrahamian estima que casi el 17% de la gente no apoyó la constitución. [7]
En 1907 se adoptó un suplemento a la constitución (ley fundamental) y se incorporaron algunos aspectos del derecho constitucional europeo que se consideraron incompatibles con la doctrina chiita, sin que en ese momento se intentara desarrollar leyes fundamentales islámicas. [8]
En marzo de 1979, la dinastía Pahlavi fue derrocada y se estableció una república islámica tras el referéndum de la República Islámica de Irán . [9] El 1 de abril de 1979, el Imperio persa de 2.500 años de antigüedad en Irán llegó a su fin, y el Ayatolá Jomeini lo declaró como el primer día de un "Gobierno de Dios". Hizo hincapié en la necesidad de ratificar una nueva Constitución.
El 12 de enero de 1979 se celebraron elecciones para la Asamblea de Expertos y el Ayatolá Jomeini animó a los iraníes a elegir a sus representantes. La Asamblea de Expertos, que funcionaba como una asamblea constituyente , inició sus actividades el 3 y 4 de agosto de 1979, con 72 representantes de todo Irán. Durante estas elecciones, el Ayatolá Akbar Hashemi Rafsanjani transmitió el mensaje del Ayatolá Jomeini de que "la Constitución y otras leyes de esta República deben basarse cien por cien en el Islam". [10]
La Asamblea de Expertos continuó sus deliberaciones hasta el 15 de noviembre de 1979 y, finalmente, la nueva constitución islámica recibió la aprobación de al menos dos tercios de los representantes. [10] En junio de 1979, el Ayatolá Jomeini hizo pequeños ajustes al proyecto de constitución y estipuló que debía ser sometido a referéndum. [8]
La nueva constitución propuesta convertiría a Irán en una república islámica , introduciría elecciones directas para la presidencia , crearía un parlamento unicameral y requeriría que cualquier cambio constitucional fuera sometido a referéndum. [11]
La nueva constitución fue codificada de acuerdo con el Islam chiita. Por lo tanto, había un apéndice en el que se citaban versículos del Corán y tradiciones en apoyo de muchos artículos. Entre los cambios aplicados estaba un capítulo sobre el liderazgo que reemplazaba a un capítulo sobre la monarquía. Se añadieron dos capítulos sobre política exterior y medios de comunicación . Se conservaron algunos artículos de la constitución anterior, como la igualdad ante la ley (artículos 19-20); garantías de la seguridad de la vida, la propiedad, el honor y el domicilio (artículos 22, 39); libertad de opinión y elección de profesión (artículos 23, 28); los derechos al debido proceso (artículos 32-36) y a la privacidad de las comunicaciones (artículo 25); y un requisito de deliberaciones públicas del Majlis en circunstancias normales (artículo 69), así como el procedimiento parlamentario y la definición de los derechos y responsabilidades de los ministros del Majlis (artículos 70, 74, 88-90). [8]