La Ley de 2012 sobre la trigésima enmienda de la Constitución (Tratado de estabilidad, coordinación y gobernanza en la Unión Económica y Monetaria) (anteriormente, proyecto de ley n.º 23 de 2012) modificó la Constitución de Irlanda para permitir que Irlanda ratificara el Pacto Fiscal Europeo de 2012 e impedir que las medidas adoptadas en virtud del Pacto se consideraran incompatibles con la Constitución irlandesa . Se aprobó mediante referéndum el 31 de mayo de 2012, con un 60,3% frente a un 39,7%, con una participación del 50%, y fue firmada como ley por el presidente Michael D. Higgins el 27 de junio de 2012. [1]
La decisión de celebrar un referéndum sobre el Pacto Fiscal fue tomada por el gobierno irlandés siguiendo el consejo del Fiscal General y fue anunciada por el Taoiseach Enda Kenny el 28 de febrero de 2012 antes de la ceremonia de firma. [2]
Se añade al artículo 29.4 el siguiente apartado:
10° El Estado podrá ratificar el Tratado de Estabilidad, Coordinación y Gobernanza en la Unión Económica y Monetaria hecho en Bruselas el 2 de marzo de 2012. Ninguna disposición de la presente Constitución invalidará las leyes dictadas, los actos realizados o las medidas adoptadas por el Estado que sean necesarios en virtud de las obligaciones del Estado en virtud de dicho Tratado, ni impedirá que las leyes dictadas, los actos realizados o las medidas adoptadas por los órganos competentes en virtud de dicho Tratado tengan fuerza de ley en el Estado.
El proyecto de ley de la Trigésima Enmienda de la Constitución (Tratado de Estabilidad, Coordinación y Gobernanza en la Unión Económica y Monetaria) fue propuesto en el Dáil Éireann por Tánaiste y el Ministro de Asuntos Exteriores y Comercio, Eamon Gilmore, el 18 de abril de 2012. Pasó la etapa final en el Dáil el 20 de abril y etapas finales en Seanad Éireann el 24 de abril.
En mayo de 2012, el diputado independiente Thomas Pringle presentó una demanda ante el Tribunal Supremo contra el referéndum sobre el Pacto Fiscal Europeo irlandés. Pidió al Tribunal Supremo que comprobara la legalidad del referéndum, ya que el tratado fiscal está entrelazado con el tratado del Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE) y una enmienda a otro tratado. [3]
El 27 de mayo, el Taoiseach Enda Kenny hizo un llamamiento a los votantes para que apoyaran el referéndum con el fin de contribuir a la recuperación de Irlanda de la crisis financiera. "Este tratado refuerza las normas económicas y presupuestarias que se aplican a países como Irlanda que utilizan el euro. Creará estabilidad en la zona del euro, algo esencial para el crecimiento y la creación de empleo. Un voto afirmativo contundente creará la certidumbre y la estabilidad que nuestro país necesita para seguir por el camino de la recuperación económica". [4]
La Campaña del No se refirió a él como el Tratado de Austeridad. [5] El líder del Sinn Féin , Gerry Adams, prometió liderar una "fuerte campaña contra el tratado" para detener lo que describió como un pacto que empeoraría la "terrible política de austeridad" del gobierno irlandés. [2] El diputado independiente Shane Ross pidió al pueblo irlandés que rechazara el tratado como "la única manera de detener un proceso que terminaría en la rendición de Irlanda de la toma de decisiones económicas". [2] La Alianza de la Izquierda Unida también hizo campaña por el voto No en el referéndum del Pacto Fiscal Europeo de 2012. [6]
El 29 de febrero de 2012, Éamon Ó Cuív dimitió como vicelíder y portavoz de comunicaciones del Fianna Fáil debido a su insatisfacción con la posición de su partido sobre el referéndum. [7] Se comprometió a votar en contra del tratado y dijo que "unirse a una unión monetaria mal diseñada le había costado a Irlanda... los ciudadanos de Europa no están de acuerdo en que sólo hay un camino a seguir". El líder del partido Fianna Fáil, Seán Ó Fearghaíl, envió entonces a Ó Cuív una carta en la que le ponía una mordaza durante la campaña del referéndum por hablar fuera de turno y expresar su propia opinión en contra de los deseos del partido. [8]
TV3 presentó el primer debate televisado en directo sobre el referéndum del Pacto Fiscal Europeo. Fue un debate de una hora de duración, presentado por Vincent Browne , y emitido el 1 de mayo a las 21:00. La vicepresidenta del Sinn Féin, Mary Lou McDonald, y Joe Higgins, del Partido Socialista, defendieron el voto No, mientras que el líder del Fianna Fáil, Micheál Martin, y el ministro de agricultura, Simon Coveney, del Fine Gael, pidieron a los espectadores que votaran Sí. El Taoiseach Enda Kenny se negó a participar en el debate, citando comentarios realizados previamente por el presentador. [9] El Tánaiste Eamon Gilmore también se negó a unirse al debate.
Lucinda Creighton y Clare Daly aparecieron en Prime Time mientras se desarrollaba el debate de TV3. [10]
El 21 de mayo de 2012, en el programa The Frontline, se celebró un debate que acabó en caos. La famosa "dragón" Norah Casey y el Tánaiste Eamon Gilmore representaron el "Sí", mientras que Declan Ganley y la vicelíder del Sinn Féin, Mary Lou McDonald, representaron el "No". En un momento dado, el presentador Pat Kenny acalló a un granjero del público que estaba defendiendo el "No". [11]
El 29 de mayo de 2012 se celebró en horario de máxima audiencia un debate de 45 minutos, esta vez "estrictamente dirigido" por Richard Crowley . El director electoral del Fianna Fáil, Timmy Dooley, y la laborista Joan Burton representaron el "Sí", mientras que la socialista Clare Daly y la vicelíder del Sinn Féin, Mary Lou McDonald, representaron el "No". Tras la metedura de pata de Richard Bruton en la radio en directo (véase más abajo), Joan Burton se negó a que se le permitiera decir si el Partido Laborista aceptaría un segundo referéndum en caso de que prevaleciera el "No". [12]
El 19 de abril de 2012, el gobierno lanzó un sitio web que ofrecía información sobre el tratado. [13] Tras afirmar que se trataba de una fuente de información neutral, el gobierno se vio presionado para eliminar algunos contenidos del sitio que llamaban explícitamente al voto por el Sí. [14] Cuando se le preguntó por qué, a la luz de la sentencia en el caso Patricia McKenna de que era inconstitucional que el gobierno gastara dinero público para promover un lado de un debate de referéndum, el gobierno estaba lanzando un sitio web que contenía material partidista, el Ministro Leo Varadkar respondió que como habían lanzado el sitio web antes de presentar la solicitud para convocar formalmente el referéndum, la sentencia no se aplicaba. [15] El gobierno también fue criticado por desviar millones de euros para financiar este sitio web y la distribución de folletos relacionada del presupuesto de la Comisión del Referéndum, cuya función es proporcionar información imparcial sobre los referendos en Irlanda. [16]
El 16 de mayo, el ministro de Finanzas, Michael Noonan, provocó una polémica al hablar de las "vacaciones" griegas y del " queso feta " durante un desayuno informativo con la agencia de noticias Bloomberg . Noonan dijo que esos eran los únicos vínculos entre Irlanda y Grecia. [17] [18] [19]
El 17 de mayo, el Taoiseach Enda Kenny fue abucheado y abucheado por los opositores al pacto en Galway cuando asistía a un desayuno informativo. [20] Más tarde ese día, el Ministro de Empleo, Empresa e Innovación, Richard Bruton, dejó caer en la radio la posibilidad de que hubiera un segundo referéndum si el pueblo irlandés votaba "No". [21]