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Reconocimiento internacional de Kosovo

Mapa de estados que han reconocido la independencia de Kosovo (al 26 de febrero de 2024 )
  Kosovo
  Estados que reconocen a Kosovo como independiente
  Estados que no han reconocido a Kosovo como independiente
  Estados que reconocieron a Kosovo y luego, según se informó, le retiraron el reconocimiento

Los gobiernos internacionales están divididos sobre la cuestión del reconocimiento de la independencia de Kosovo de Serbia , que fue declarada en 2008. [1] [2] El Gobierno de Serbia no reconoce diplomáticamente a Kosovo como un estado soberano , [3] aunque los dos países han disfrutado de relaciones económicas normalizadas desde 2020 y han acordado no intentar interferir con la adhesión del otro a la Unión Europea .

Al 4 de septiembre de 2020 , 104 de 193 ( 53,9%) estados miembros de las Naciones Unidas , 22 de 27 ( 81,5%) estados miembros de la Unión Europea , 28 de 32 ( 87,5%) estados miembros de la OTAN , 4 de 10 (40 %) Estados miembros de la ASEAN , y 34 de 57 ( 59,6%) Estados miembros de la Organización de Cooperación Islámica han reconocido a Kosovo . [4] En total, Kosovo recibió 114 reconocimientos diplomáticos por parte de los estados miembros de la ONU, sin embargo, han surgido conflictos con respecto al número exacto de países que reconocen a Kosovo. Entre los países del G20 , once (incluidos los siete países del G7 ) han reconocido a Kosovo como un estado independiente: Australia , Canadá , Francia , Alemania , Italia , Japón , Arabia Saudita , Corea del Sur , Turquía , el Reino Unido y Estados Unidos . Sin embargo, ocho (incluidos los cinco países fundadores del BRICS ) no lo han hecho: Argentina , Brasil , China , India , Indonesia , México , Rusia y Sudáfrica .

En 2013, ambas partes comenzaron a normalizar las relaciones de conformidad con el Acuerdo de Bruselas . En septiembre de 2020, Serbia y Kosovo acordaron normalizar los vínculos económicos. [5] [6] Serbia también acordó suspender sus esfuerzos para alentar a otros estados a no reconocer a Kosovo o revocar el reconocimiento durante un año, mientras que Kosovo acordó no solicitar una nueva membresía en organizaciones internacionales durante el mismo período. [7] En febrero de 2023, Serbia y Kosovo acordaron una propuesta de acuerdo de normalización en el diálogo mediado por la Unión Europea y, a través de negociaciones adicionales, aceptaron una hoja de ruta y un cronograma para su implementación el mes siguiente. Según los términos del acuerdo, Serbia se comprometió a no oponerse a la membresía de Kosovo en organizaciones internacionales y reconoció los símbolos nacionales y documentos oficiales de Kosovo, incluidos pasaportes, diplomas, placas de matrícula de vehículos y sellos de aduana. [8] [9] [10]

Fondo

Varios estados expresaron preocupación por el carácter unilateral de la declaración de Kosovo, o anunciaron explícitamente que no reconocerían un Kosovo independiente. El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) sigue dividido sobre esta cuestión: de sus cinco miembros con poder de veto , tres (Francia, Reino Unido y Estados Unidos) han reconocido la declaración de independencia, mientras que la República Popular China ha expresado preocupación, instando a la continuación del marco de negociación anterior. La Federación Rusa (que mantiene estrechos vínculos con Serbia [11] ) ha rechazado la declaración y la considera ilegal, [12] y no reconoce la independencia de Kosovo. [11]

En mayo de 2008, Rusia, China y la India emitieron una declaración conjunta pidiendo nuevas negociaciones entre Belgrado y Pristina . [13] [ se necesita una mejor fuente ]

Aunque los estados miembros de la UE deciden individualmente si reconocen a Kosovo, por consenso la UE ha encargado a la Misión de la Unión Europea por el Estado de Derecho en Kosovo (EULEX) que garantice la paz y la supervisión externa continua. Debido al conflicto en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU), la reconfiguración de la Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo (UNMIK) y el traspaso parcial a la misión EULEX encontraron dificultades. A pesar de las protestas rusas y serbias, el Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, prosiguió con el plan de reconfiguración. El 15 de julio de 2008, declaró: "A la luz del hecho de que el Consejo de Seguridad no puede proporcionar orientación, he dado instrucciones a mi Representante Especial para que avance con la reconfiguración de la UNMIK... a fin de adaptarla a un cambio realidad." Según el Secretario General, "las Naciones Unidas han mantenido una posición de estricta neutralidad sobre la cuestión del estatuto de Kosovo". [14]

El 26 de noviembre de 2008, el Consejo de Seguridad de la ONU dio luz verde al despliegue de la misión EULEX en Kosovo. La misión de la UE es asumir las tareas policiales, judiciales y aduaneras de las Naciones Unidas, mientras opera bajo la Resolución 1244 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (RCSNU 1244) que colocó por primera vez a Kosovo bajo la administración de las Naciones Unidas en 1999. [15]

Reconocimiento de Kosovo por parte de los estados miembros de la ONU a lo largo del tiempo (miembros totales 193)
  Reconocido formalmente
  Otros estados

Una resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU) adoptada el 8 de octubre de 2008 respaldó la solicitud de Serbia de solicitar una opinión consultiva de la Corte Internacional de Justicia sobre la declaración de independencia de Kosovo . [16] El 22 de julio de 2010, la CIJ dictaminó que la declaración de independencia de Kosovo no violaba el derecho internacional "porque el derecho internacional no contiene ninguna prohibición sobre las declaraciones de independencia", y que sus autores no estaban obligados por el Marco Constitucional (promulgado por UNMIK) o por la RCSNU 1244 , que está dirigida únicamente a los Estados Miembros de las Naciones Unidas y a los órganos de las Naciones Unidas . [17] [18]

Dentro de la UE, los principales partidarios de la condición de Estado de Kosovo incluyen a Francia [19] y Alemania. [20] Los opositores más fuertes a la condición de Estado de Kosovo dentro de la UE incluyen a España [21] [22] y Grecia. [23] El no reconocimiento español de Kosovo está vinculado a la oposición del gobierno español a los movimientos independentistas vasco y catalán , [21] mientras que el no reconocimiento griego de Kosovo está vinculado a la disputa de Chipre y a la relación histórica de Grecia con Serbia. [23]

La reacción de Serbia

Debido a las afirmaciones serbias de que Kosovo es parte de su territorio soberano, sus reacciones iniciales incluyeron retirar a embajadores de países que reconocieron a Kosovo durante varios meses, acusar a los líderes kosovares de alta traición y litigar el caso ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ). . Serbia también expulsó a embajadores de países que reconocieron a Kosovo después de la votación de la Asamblea General de las Naciones Unidas que adoptó la iniciativa de Serbia de buscar una opinión consultiva de la CIJ . [24]

En diciembre de 2012, como resultado de las negociaciones mediadas por la Unión Europea sobre el estatus de Kosovo , el primer ministro serbio, Ivica Dačić, acordó nombrar un oficial de enlace con Kosovo. [25] En marzo de 2013, Dačić dijo que si bien su gobierno nunca reconocería la independencia de Kosovo, "el presidente serbio no puede ir a Kosovo, ni el primer ministro, ni los ministros, ni la policía o el ejército. Los serbios sólo pueden salir de Kosovo. Así es como cuánto es Kosovo nuestro y qué significan allí nuestra constitución y nuestras leyes". [26]

En abril de 2013, Kosovo y Serbia llegaron a un acuerdo para normalizar las relaciones y permitir así que ambas naciones eventualmente se unan a la Unión Europea . [27] El 17 de junio de 2013, Kosovo y Serbia intercambiaron oficiales de enlace. [28]

Sin embargo, el proceso de normalización se estancó en noviembre de 2018, después de lo cual Kosovo impuso un impuesto del 100 por ciento a la importación de productos serbios. El 1 de abril de 2020, Kosovo retiró el impuesto. [29]

En septiembre de 2020, en virtud de un acuerdo negociado por Estados Unidos , Serbia y Kosovo acordaron normalizar los vínculos económicos. [5] [6] Serbia también acordó suspender sus esfuerzos para alentar a otros estados a no reconocer a Kosovo o revocar el reconocimiento durante un año, mientras que Kosovo acordó no solicitar una nueva membresía en organizaciones internacionales durante el mismo período. [7]

En febrero de 2023, Serbia y Kosovo acordaron una propuesta de acuerdo de normalización en el diálogo mediado por la Unión Europea y, mediante negociaciones adicionales, aceptaron una hoja de ruta y un calendario para su implementación el mes siguiente. Según los términos del acuerdo, Serbia se comprometió a no oponerse a la membresía de Kosovo en organizaciones internacionales y reconoció los símbolos nacionales y documentos oficiales de Kosovo, incluidos pasaportes, diplomas, placas de matrícula de vehículos y sellos de aduana. [8] [9] [10]

En diciembre de 2023, el jefe de la oficina de Serbia para Kosovo, Petar Petkovic, anunció que el Gobierno serbio había tomado la decisión de permitir la libre circulación de todos los vehículos con matrícula de Kosovo en territorio serbio, a partir del 1 de enero de 2024. [30] [31]

Sentencia de la Corte Internacional de Justicia

El 27 de marzo de 2008, el Ministro de Asuntos Exteriores serbio, Vuk Jeremić, dijo que Serbia solicitaría a la Corte Internacional de Justicia que revisara la legalidad de la declaración de independencia de Kosovo. [32] El 8 de octubre de 2008, la Asamblea General de la ONU adoptó la resolución de Serbia, [33] con 77 votos a favor, 6 votos en contra y 74 abstenciones. [34] El tribunal emitió su dictamen el 22 de julio de 2010; por 10 votos contra 4, declaró que "la adopción de la declaración de independencia del 17 de febrero de 2008 no violaba el derecho internacional general porque el derecho internacional no contiene ninguna 'prohibición de las declaraciones de independencia', ni tampoco la adopción de la declaración de La independencia viola la Resolución 1244 del Consejo de Seguridad de la ONU , ya que ésta no describía el estatus final de Kosovo, ni el Consejo de Seguridad se reservaba para sí la decisión sobre el estatus final. [35] [36] [37]

Posiciones adoptadas por los estados miembros de la ONU y otras entidades

Según un estudio de 2020, los estados que tienen vínculos más fuertes con Estados Unidos tienen más probabilidades de reconocer a Kosovo, mientras que los estados con vínculos más fuertes con Rusia tienen menos probabilidades de reconocer a Kosovo. [38]

Países que reconocen a Kosovo como estado independiente

Estados miembros de las Naciones Unidas

Notas
  1. ↑ En junio de 2018, tras una reunión entre el ministro de Asuntos Exteriores de Liberia, Gbehzohngar Milton Findley , y el ministro de Asuntos Exteriores de Serbia , Ivica Dačić , se publicó una nota del Ministerio de Asuntos Exteriores de Liberia que decía en parte que "anula su carta de reconocimiento de Kosovo". [78] Unos días más tarde, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Liberia publicó un aviso en su sitio web diciendo que deseaba "refutar los informes en algunos medios internacionales y sociales sobre su revocación de relaciones diplomáticas con la República de Kosovo". [79]
  2. ^ En carta de 21 de noviembre de 2017, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Guinea-Bissau informó a Kosovo que había retirado su reconocimiento. [114] [115] [116] El 2 de febrero de 2018, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Kosovo anunció que había recibido una nueva nota verbal de Guinea-Bissau en la que se afirmaba que la nota anterior en la que se revocaba el reconocimiento no tenía efecto. [117] [118] [ se necesita fuente no primaria ]

Países no pertenecientes a la ONU

Presunta retirada de reconocimientos

Diez países reconocieron a Kosovo en algún momento, pero luego supuestamente retiraron su reconocimiento. Estos son:

El Ministerio de Asuntos Exteriores serbio afirmó en marzo de 2020 que un total de 18 países habían retirado su reconocimiento: además de los 10 mencionados anteriormente, Serbia también mencionó: Granada, Guinea-Bissau, Liberia, Palau, Santo Tomé y Príncipe y Surinam. [196] [197] [198] En algunos de esos casos, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Kosovo lo ha llamado " noticias falsas " y "propaganda serbia". [199] [200] [201] [202]

Varias de estas retiradas han sido cuestionadas por Kosovo, cuyo Ministerio de Asuntos Exteriores sigue enumerando a los siguientes países como países que reconocen la independencia de Kosovo: [120]

Otras reclamaciones de retirada de reconocimiento por parte de Serbia

El 4 de enero de 2023, el presidente serbio, Aleksandar Vučić, afirmó que nueve nuevos países habían retirado el reconocimiento: Antigua y Barbuda, Burkina Faso, Eswatini, Gabón, Guinea, Libia, Maldivas, Santa Lucía y Somalia. [228] El Ministerio de Relaciones Exteriores de Kosovo dijo que no había recibido ninguna notificación sobre ningún retiro de reconocimiento reclamado por Vučić. [229] Tras las afirmaciones, diplomáticos de Kosovo se reunieron con diplomáticos de Eswatini, Gabón, Libia, las Maldivas, Somalia y Antigua y Barbuda y declararon que esos países no habían dado de baja a Kosovo, refutando las afirmaciones de Vučić. [230] [231] Un portavoz del presidente de las Maldivas refutó las afirmaciones serbias de que las Maldivas habían retirado el reconocimiento de Kosovo, etiquetando explícitamente las afirmaciones de Serbia como "falsas". [232] El presidente de Maldivas, Mohamed Muizzu, también envió saludos al presidente y al primer ministro de Kosovo con motivo del día de la independencia de Kosovo el 17 de febrero de 2024, confirmando la continuación del reconocimiento diplomático. [233] El 11 de diciembre de 2023, el presidente de Kosovo, Vjosa Osmani, se reunió con Abshir Omar Huruse , ministro de Asuntos Exteriores de Somalia, y las partes reafirmaron sus relaciones bilaterales. [234]

Países que no han reconocido a Kosovo como estado independiente

El reconocimiento diplomático es un acto explícito, oficial y unilateral de la política exterior de un estado respecto de otra parte. No haber emitido tal declaración no significa necesariamente que el Estado tenga objeciones a la existencia, independencia, soberanía o gobierno de la otra parte. Algunos estados, por costumbre o política, no otorgan reconocimientos formales, con el argumento de que un voto para ser miembro de la ONU o de otra organización cuya membresía se limita a los estados es en sí mismo un acto de reconocimiento.

Estados miembros de las Naciones Unidas

A
B
C
mi
GRAMO
I
j
k
l
METRO
norte
PAG
R
S
t
Ud.
V
z

Otros estados y entidades

Posiciones adoptadas por organizaciones intergubernamentales

Las propias organizaciones intergubernamentales no reconocen diplomáticamente a ningún Estado; sus estados miembros lo hacen individualmente. Sin embargo, dependiendo de las reglas de gobierno interno de la organización intergubernamental y las posiciones de sus estados miembros, pueden expresar opiniones positivas o negativas en cuanto a las declaraciones de independencia, u optar por ofrecer o negar la membresía a un estado parcialmente reconocido.

Posiciones adoptadas por otros actores

Comunidades autónomas y movimientos secesionistas

Organizaciones no gubernamentales internacionales

Ver también

Notas

Referencias

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