La promoción del matrimonio igualitario por parte del Gobierno
En el Reino Unido se introdujeron las uniones civiles en 2004, lo que permitió que las parejas del mismo sexo y las parejas en las que uno de los cónyuges había cambiado de género vivieran en uniones íntimas legalmente reconocidas similares al matrimonio. También obligó a las parejas de distinto sexo a poner fin a su matrimonio si uno o ambos cónyuges se sometían a una cirugía de cambio de género, o si la pareja no estaba reconocida por la ley como pareja de género masculino y femenino .
Tras las elecciones generales de 2010 , en septiembre de 2011, la Ministra de Igualdad del Partido Liberal Demócrata Lynne Featherstone lanzó una consulta en marzo de 2012 sobre cómo introducir el matrimonio civil para las parejas del mismo sexo en Inglaterra y Gales. [2] La consulta cerró en junio de 2012 y, en diciembre de 2012, la nueva Ministra de Mujeres e Igualdad , Maria Miller , declaró que el Gobierno presentaría la legislación "durante la vida de este Parlamento" y que estaban "trabajando para que esto suceda dentro de esta Sesión Parlamentaria". [3] El Proyecto de Ley de Matrimonio (Parejas del Mismo Sexo) se presentó en el Parlamento el 24 de enero de 2013. Los líderes de los tres principales partidos políticos del Reino Unido dieron a sus miembros un voto libre en el Parlamento sobre la legislación, lo que significa que no serían obligados a votar a favor o en contra. [4]
El proyecto de ley fue bien recibido por muchos, incluido el grupo activista por los derechos de los homosexuales Stonewall . [5] La organización Labour Humanists dijo que no había "ninguna razón ética creíble" para oponerse al matrimonio homosexual [6] y la Ministra de Mujeres e Igualdad , Maria Miller , dijo a la Cámara de los Comunes que las propuestas "fortalecerán, no debilitarán" la institución del matrimonio. [7]
El proyecto de ley incluía un "cuádruple bloqueo" [8] para proteger a las organizaciones religiosas de ser obligadas a celebrar matrimonios entre personas del mismo sexo.
Resumen de la Ley
Aprobación parlamentaria
Cámara de los Comunes
Primera lectura
El proyecto de ley recibió su primera lectura el 24 de enero de 2013. [9]
Segunda lectura
El proyecto de ley recibió su segunda lectura el 5 de febrero de 2013, [10] aprobándose por una amplia mayoría de 400 a 175. [11]
Mapa de diputados por su voto y partido en la segunda lectura del proyecto de ley, 5 de febrero de 2013 (los votos a favor aparecen en azul y azul oscuro). [13]
El SNP no votó, ya que el proyecto de ley se aplica en gran medida sólo a Inglaterra y Gales. [ cita requerida ]
Etapa de comité
El proyecto de ley fue examinado por el Comité del Proyecto de Ley sobre Matrimonio (Parejas del mismo sexo), un comité público creado para examinar el proyecto de ley línea por línea. El comité no hizo modificaciones al proyecto de ley y lo devolvió a la Cámara de los Comunes el 12 de marzo de 2013. [14]
Los miembros del Comité de Proyecto de Ley Público incluyeron: [16]
Etapa de informe
El proyecto de ley fue examinado por la Cámara de los Comunes en su conjunto durante la etapa de informe los días 20 y 21 de mayo de 2013. [17] Durante la etapa de informe, se realizaron varias modificaciones al proyecto de ley:
Se insertó una nueva cláusula que deja en claro que los capellanes que trabajan para una organización no religiosa (como en un hospital o una universidad) y se niegan a realizar un matrimonio entre personas del mismo sexo no contravendrán la legislación antidiscriminación.
La cláusula 8 fue enmendada para establecer que si el Órgano Rector de la Iglesia en Gales deja en claro que desea realizar matrimonios entre personas del mismo sexo, el Lord Canciller debe emitir una orden que le permita hacerlo, en lugar de simplemente tener el poder para hacerlo.
A raíz de la presión ejercida sobre el gobierno para que abriera el acceso a las uniones civiles a las parejas de distinto sexo, se insertó una nueva cláusula que exigirá que se revise el funcionamiento y el futuro de la Ley de Unión Civil de 2004 en Inglaterra y Gales lo antes posible.
Tercera lectura
El proyecto de ley recibió su tercera lectura en la Cámara de los Comunes el 21 de mayo de 2013, aprobándose con una mayoría de 366 a 161. [18]
Cámara de los Lores
Primera lectura
El proyecto de ley recibió su primera lectura en la Cámara de los Lores el 21 de mayo de 2013. [20]
Segunda lectura
El proyecto de ley pasó su segunda lectura en la Cámara de los Lores el 3 y 4 de junio de 2013, [21] después de una votación de 390 (72%) votos contra 148 (28%) que rechazaron una enmienda demoledora que le habría negado una segunda lectura. [22] [23] El proyecto de ley fue apoyado (y la enmienda rechazada) por una mayoría de casi todos los partidos con representación en la Cámara. [22]
La Cámara de los Lores, cuyos miembros en ese momento tenían una edad promedio de 69 años [24] , actúa principalmente como una cámara de revisión, y la segunda lectura a menudo se refiere a los principios de un proyecto de ley. Por lo tanto, se esperaba que el proyecto de ley se enfrentara a un obstáculo difícil, incluida una oposición fuerte y vocal. Lord Dear presentó una moción de "demolición" poco utilizada para rechazar efectivamente el proyecto de ley en su totalidad, en lugar de su segunda lectura.
Solicito que se apruebe una enmienda a la moción " Que el proyecto de ley se lea ahora una segunda vez ", para eliminar desde " que " hasta el final e insertar " esta Cámara se niega a dar al proyecto de ley una segunda lectura ".
— La enmienda demoledora propuesta por Lord Dear
Los oradores opuestos al proyecto de ley lo describieron como una violación de la tradición, antidemocrático, contra la religión y mal pensado. [25] Entre los partidarios del proyecto de ley se encontraban pares que estaban en relaciones homosexuales de largo plazo ( Lord Alli , la baronesa Barker , Lord Black de Brentwood , Lord Smith de Finsbury ), y un cuarto cuya hija estaba en una relación homosexual, así como pares heterosexuales como Lord Jenkin, que había apoyado los derechos de los homosexuales durante décadas. [24] Nueve de los 14 obispos anglicanos asistentes votaron a favor de la enmienda y cinco se abstuvieron. [26]
La votación final de casi 3 a 1 en contra de la enmienda y a favor del proyecto de ley tal como estaba fue descrita por los medios y otros observadores como "muy notable", [24] "aplastante" [25] y "abrumadora". [25] [27]
^ Nota: esta cifra no incluye a los pares fallecidos, a los que se les ha concedido una licencia o han sido descalificados.
Etapa de comité
El proyecto de ley pasó por su etapa de comité en la Cámara de los Lores los días 17, 19 y 24 de junio de 2013. [29] Durante la etapa de comité se acordaron varias enmiendas gubernamentales al proyecto de ley:
Se modificó la cláusula 5 para detallar las autoridades gubernamentales pertinentes para dar el consentimiento a los matrimonios entre personas del mismo sexo de acuerdo con los derechos y usos de la religión judía;
El Anexo 7 también modificaría ahora la Ley de Matrimonio de 1949 para dejar en claro que un matrimonio entre personas del mismo sexo celebrado por la Iglesia de Inglaterra o por una organización religiosa que no haya optado por solemnizar los matrimonios entre personas del mismo sexo sería nulo;
El Anexo 7 también modificaría ahora la Ley de Orden Público de 1986. La Parte 3A de la Ley de 1986 prohíbe fomentar el odio contra las personas en función de su orientación sexual. La Parte 3A se modificaría para dejar en claro que cualquier discusión o crítica sobre el matrimonio que se refiera al sexo de las partes del matrimonio no se considerará en sí misma una amenaza o una intención de fomentar el odio.
Etapa de informe
El proyecto de ley pasó por su etapa de informe en la Cámara de los Lores los días 8 y 10 de julio de 2013. [29] Durante la etapa de informe se acordaron varias enmiendas gubernamentales al proyecto de ley:
Se modificó la cláusula 2 para definir más específicamente lo que se entiende por el término "obligado";
Se modificó el Anexo 5 para establecer un nuevo procedimiento acelerado para conceder solicitudes de reconocimiento de género a quienes están en matrimonios protegidos y realizaron la transición hace más de seis años;
Se insertó una nueva cláusula que permitiría al gobierno elaborar una legislación secundaria que autorice a las organizaciones basadas en creencias (como las humanistas ) solemnizar matrimonios, luego de una consulta pública.
Tercera lectura
El proyecto de ley tuvo su tercera lectura el 15 de julio de 2013 y fue aprobado mediante votación oral simple . [29]
El proyecto de ley enmendado regresó a la Cámara de los Comunes para la aprobación de las enmiendas el 16 de julio de 2013, que la Cámara aprobó el mismo día.
Asentimiento real
El 17 de julio de 2013, el proyecto de ley recibió la sanción real de la reina Isabel II , convirtiéndose así en la Ley de matrimonio (parejas del mismo sexo) de 2013. [30]
Comienzo
17 de julio de 2013: Aprobación real
Las secciones 15, 16 y 21 entraron en vigor el día en que la Ley recibió la sanción real , el 17 de julio de 2013. Las disposiciones sustantivas restantes de la Ley entraron en vigor mediante instrumentos estatutarios elaborados por el Secretario de Estado .
Wikinoticias tiene noticias relacionadas con:
Proyecto de ley sobre el matrimonio entre parejas del mismo sexo
31 de octubre de 2013: Poder para promulgar leyes subordinadas
Fecha de introducción del matrimonio entre personas del mismo sexo en Inglaterra y Gales
La Orden de 2013 sobre el matrimonio entre parejas del mismo sexo (entrada en vigor n.º 1) puso en vigor varias disposiciones de la Ley el 31 de octubre de 2013:
Sección 4 y anexo 1, pero sólo en la medida en que estas disposiciones conferían o se relacionaban con el poder de elaborar legislación subordinada. La sección 4 y el anexo 1 permiten a las organizaciones religiosas celebrar matrimonios entre personas del mismo sexo si así lo deciden. Se requería que la legislación subordinada proporcionara detalles sobre el procedimiento de solicitud para que los edificios religiosos se registraran para celebrar matrimonios entre personas del mismo sexo;
Párrafos 5, 8 y 14 del Anexo 4, pero sólo en la medida en que estas disposiciones conferían o se relacionaban con el poder de hacer legislación subordinada. Los párrafos 5 y 8 modificaron la Ley de Domicilio y Procedimientos Matrimoniales de 1973 para establecer la jurisdicción de los tribunales en los procedimientos para órdenes relacionadas con la terminación de un matrimonio (divorcio, separación judicial, nulidad del matrimonio o porque uno de los cónyuges está muerto) y órdenes relacionadas con declaraciones de validez del matrimonio. Se requirió legislación subordinada para establecer la jurisdicción de los tribunales para tratar casos de divorcio, separación judicial y nulidad y sobre el reconocimiento de tales órdenes para una pareja casada del mismo sexo cuando uno de los miembros de la pareja es o ha sido residente habitual en un estado miembro de la Unión Europea (UE), o es un nacional de la UE, o está domiciliado en una parte del Reino Unido o la República de Irlanda. La legislación subordinada puso la jurisdicción en línea con la contenida en la ley de la UE que se aplica a las parejas de distinto sexo. El párrafo 14 modificó la Ley de Contribuciones y Beneficios de la Seguridad Social de 1992 para que se pudiera crear una legislación subordinada para disponer que un beneficio de jubilación particular –el beneficio de jubilación graduado– esté disponible para los cónyuges sobrevivientes en matrimonios del mismo sexo de la misma manera que está disponible para las viudas, los viudos y los compañeros civiles sobrevivientes;
Artículo 14;
Secciones 17(1) a (3);
Artículos 18, 19 y 20;
Párrafos 1 y 2(2) del Anexo 2. Los párrafos 1 y 2(2) permiten la elaboración de una legislación subordinada que disponga que los matrimonios entre personas del mismo sexo celebrados en Inglaterra y Gales se reconocerán en Escocia (hasta que se permita el matrimonio entre personas del mismo sexo en Escocia) e Irlanda del Norte como parejas civiles; y
Párrafos 27(3) y (4) del Anexo 4. Los párrafos 27(3) y (4) permiten la elaboración de legislación subordinada que contenga excepciones a la equivalencia jurídica entre matrimonios entre personas de distinto sexo y matrimonios entre personas del mismo sexo.
21 de enero de 2014: Poder para promulgar leyes subordinadas
La Ley de matrimonio (parejas del mismo sexo) de 2013 (entrada en vigor n.º 2 y disposición transitoria) de 2014 puso en vigor una serie de disposiciones a los efectos de crear legislación secundaria el 21 de enero de 2014:
Artículo 6 (matrimonios en capillas navales, militares y de la fuerza aérea); y
Anexo 6 (matrimonios en el extranjero).
13 de marzo de 2014: Matrimonio entre personas del mismo sexo
La Ordenanza de 2014 sobre el matrimonio entre parejas del mismo sexo (ley de 2013, entrada en vigor n.º 2 y disposición transitoria) puso en vigor la gran mayoría de las disposiciones que permitían a las parejas del mismo sexo casarse el 13 de marzo de 2014. Como la ley exige que las parejas esperen al menos 16 días después de dar aviso a la oficina de registro local antes de que pueda celebrarse una ceremonia de matrimonio, los primeros matrimonios se celebraron el 29 de marzo de 2014. Una excepción fue cuando el Registrador General ha renunciado al período de notificación porque un miembro de la pareja estaba gravemente enfermo y no se esperaba que se recuperara. Dichos matrimonios podían celebrarse en cualquier momento después del 13 de marzo de 2014. [31] Las parejas del mismo sexo que se casaron en el extranjero bajo la ley extranjera y que anteriormente eran tratadas como parejas civiles fueron reconocidas como casadas a partir del 13 de marzo de 2014. [32] [33] Las disposiciones que entraron en vigor el 13 de marzo de 2014 fueron:
Secciones 1 a 5;
Secciones 7 y 8;
Secciones 10(1) y (2);
Artículo 11;
El resto del Anexo 1;
El resto del Anexo 2;
Anexo 3;
Anexo 4 (con algunas excepciones menores); y
Anexo 7 (con algunas excepciones menores).
29 de marzo de 2014: Ceremonias de matrimonio
Los primeros matrimonios entre personas del mismo sexo tuvieron lugar el 29 de marzo de 2014. [34]
3 de junio de 2014: Matrimonio en los consulados británicos en bases de las Fuerzas Armadas en el extranjero y en capillas militares
El 3 de junio de 2014, la Ordenanza de 2014 sobre el matrimonio entre parejas del mismo sexo (entrada en vigor n.º 2 y disposición transitoria) de 2013 puso en vigor una serie de disposiciones que permiten a las parejas del mismo sexo casarse en determinados consulados británicos en bases de las fuerzas armadas en el extranjero y, potencialmente, permiten matrimonios entre personas del mismo sexo en capillas militares. [32] Las disposiciones que entraron en vigor el 3 de junio de 2014 fueron las siguientes:
El resto del artículo 6;
Artículo 13;
El resto del anexo 6; y
Disposiciones menores dentro del anexo 7.
10 de diciembre de 2014: Conversión de uniones civiles y matrimonios de personas transgénero
La Orden de 2014 sobre el matrimonio (parejas del mismo sexo) de 2013 (entrada en vigor n.º 4) puso en vigor todas las disposiciones restantes de la ley el 10 de diciembre de 2014, incluidas las disposiciones que permiten a las parejas en una unión civil convertir su unión civil en un matrimonio (artículo 9) y a las personas en un matrimonio o una unión civil cambiar su género sin necesidad primero de divorciarse o disolver la unión civil (artículo 12 y anexo 5).
En 2013, se afirmó que el Partido Conservador perdió aproximadamente entre el 35 y el 40% de sus miembros debido al proyecto de ley sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo. [35] [36] A pesar de esta afirmación, los conservadores ganaron las elecciones generales del Reino Unido de 2015 con su primera mayoría absoluta desde 1992.
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Enlaces externos
Ley de matrimonio entre parejas del mismo sexo de 2013
Guía para el matrimonio homosexual en el Reino Unido
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