El referéndum irlandés sobre el Tratado por el que se establece una Constitución para Europa era una votación que estaba prevista pero que no se celebró. Se esperaba que el referéndum se celebrara en 2005 o 2006 para decidir si Irlanda debía ratificar la Constitución propuesta para la UE . Tras el rechazo de la Constitución por parte de los votantes en el referéndum francés de mayo de 2005 y el referéndum holandés de junio de 2005 , el referéndum irlandés previsto se pospuso indefinidamente.
El Gobierno de Irlanda firmó el "Tratado por el que se establece una Constitución para Europa" el 29 de octubre de 2004. Sin embargo, la ratificación de los principales tratados de la UE, empezando por el Acta Única Europea de 1986, requiere la modificación del artículo 29 de la Constitución de Irlanda , que prescribe hasta qué punto la legislación irlandesa puede ser sustituida por otras leyes, incluidas las de la UE. Las modificaciones de la Constitución de Irlanda sólo pueden aprobarse mediante referéndum.
Una encuesta de opinión del Irish Times de TNS/MRBI del 14 de junio de 2005 mostró que, si bien el 45% de los votantes deseaba un referéndum, sólo el 30% votaría sí en el referéndum constitucional, mientras que el 35% votaría no y el 35% no estaría seguro. [1]
Los partidos de gobierno de entonces, Fianna Fáil y los Demócratas Progresistas , estaban a favor de votar por el sí. Fine Gael , el principal partido de la oposición, también estaba a favor de votar por el sí. El Partido Laborista , al igual que el Partido Socialista francés , estaba dividido: su dirección parlamentaria apoyaba la ratificación, pero su ala juvenil pedía el rechazo. Los demás partidos de izquierda pedían un voto en contra, entre ellos el Sinn Féin , el Partido Socialista y el Partido Socialista de los Trabajadores . El Partido Verde estaba dividido sobre el texto y se canceló una convención especial para determinar su posición tras los votos en contra de los holandeses y los franceses.
El rechazo de la Constitución por parte de los votantes franceses y holandeses detuvo el proceso de ratificación. Como era necesario el apoyo de todos los miembros, la Constitución fue descartada y en julio de 2007 el Consejo Europeo acordó la creación de un nuevo tratado que sustituyera a la Constitución rechazada. El texto acordado en la reunión del Consejo Europeo de los días 18 y 19 de octubre de 2007 contenía muchos de los cambios previstos en la Constitución, pero no reemplazaba los tratados existentes, como lo habría hecho la Constitución, sino que los modificaba. Antes de que se firmara este Tratado de Reforma de Lisboa el 13 de diciembre de 2007 , Valéry Giscard d'Estaing lo explicó en un artículo titulado "La boîte à outils du treaté de Lisbonne" (La caja de herramientas del tratado de Lisboa) en Le Monde del 26 de octubre de 2007. [2] Una versión en inglés titulada "The EU Treaty is the same as the Constitution" (El Tratado de la UE es lo mismo que la Constitución) apareció en The Independent del 30 de octubre de 2007. [3] Los artículos contenían lo siguiente:
Los activistas contra el Tratado de Lisboa, como Declan Ganley y Patricia McKenna, citaron a Giscard de otro modo: "La opinión pública se verá inducida a adoptar, sin saberlo, las propuestas que no nos atrevemos a presentarles directamente"... "Todas las propuestas anteriores estarán en el nuevo texto, pero estarán ocultas y disfrazadas de algún modo". Giscard se quejó al Irish Times de que la cita completa debería haber sido: "La última idea genial es conservar parte de las innovaciones del tratado constitucional, pero ocultarlas dividiéndolas en varios textos. Las disposiciones más innovadoras se convertirían en simples enmiendas a los tratados de Maastricht y Niza. Las mejoras técnicas se reagruparían en un tratado incoloro e inofensivo. Los textos se enviarían a los parlamentos nacionales, que votarían por separado. De este modo, la opinión pública se vería inducida a adoptar, sin saberlo, las disposiciones que no nos atrevemos a presentar directamente. Este proceso de "dividir para ratificar" es obviamente indigno del desafío en juego. Puede ser un buen acto de magia. Pero confirmará a los ciudadanos europeos en la idea de que la construcción de Europa está organizada a sus espaldas por abogados y diplomáticos". [4]
El primer referéndum sobre el Tratado de Lisboa, celebrado el 12 de junio de 2008, fue rechazado por el electorado irlandés por un margen de 53,4% frente a 46,6%, con una participación del 53%. [5]
El segundo referéndum sobre el Tratado de Lisboa se celebró el 2 de octubre de 2009 y la propuesta fue aprobada por el 67,1% frente al 32,9%, con una participación del 59%. [6]