La Operación IA Feature , una operación encubierta de la Agencia Central de Inteligencia , autorizó el apoyo del gobierno de los EE. UU. a los militantes de la Unión Nacional para la Independencia Total de Angola (UNITA) de Jonas Savimbi y del Frente de Liberación Nacional de Angola (FNLA) de Holden Roberto en la Guerra Civil de Angola . Estuvo estrechamente vinculada con esfuerzos paralelos de Sudáfrica ( Operación Savannah ) y Zaire . El presidente Gerald Ford aprobó el programa el 18 de julio de 1975 a pesar de la fuerte oposición de los funcionarios del Departamento de Estado y la CIA. El descubrimiento del programa sorprendió al Congreso , que prohibió una mayor participación de los EE. UU. en la Guerra Civil de Angola a través de la Enmienda Clark . [1] [2]
Ford le dijo a William Colby , el director de la CIA , que "siguiera adelante y lo hiciera", con una financiación inicial de 6 millones de dólares . Otorgó una financiación adicional de 8 millones de dólares el 27 de julio y otros 25 millones de dólares en agosto. [1]
Dos días antes de la aprobación del programa, Nathaniel Davis , el secretario de Estado adjunto, le dijo a Henry Kissinger , el secretario de Estado de los Estados Unidos , que creía que mantener el secreto de IA Feature sería imposible. Davis predijo correctamente que la Unión Soviética respondería aumentando su participación en Angola, lo que provocaría más violencia y publicidad negativa para los Estados Unidos. Cuando Ford aprobó el programa, Davis renunció. [3] John Stockwell , el jefe de la estación de la CIA en Angola, se hizo eco de las críticas de Davis diciendo que el programa necesitaba expandirse para tener éxito, pero el programa ya era demasiado grande para mantenerlo fuera de la vista del público. El adjunto de Davis y ex embajador de EE. UU. en Chile , Edward Mulcahy , también se opuso a la participación directa. Mulcahy presentó tres opciones para la política estadounidense hacia Angola el 13 de mayo de 1975. Mulcahy creía que la administración Ford podría usar la diplomacia para hacer campaña contra la ayuda extranjera al Movimiento Popular Comunista para la Liberación de Angola ( MPLA ), negarse a tomar partido en la lucha entre facciones o aumentar el apoyo al FNLA y la UNITA. Sin embargo, advirtió que apoyar a la UNITA no le sentaría bien a Mobutu Sese Seko , el gobernante de Zaire . [1] [4]
Dick Clark , un senador demócrata de Iowa , que fue en una misión de investigación a África, propuso una enmienda a la Ley de Control de Exportación de Armas , prohibiendo la ayuda a grupos privados involucrados en operaciones militares o paramilitares en Angola. El Senado aprobó el proyecto de ley, votando 54-22 el 19 de diciembre de 1975 y la Cámara de Representantes aprobó el proyecto de ley, votando 323-99 el 27 de enero de 1976. [2] Incluso después de que la Enmienda Clark se convirtiera en ley, el entonces Director de la CIA , George HW Bush , se negó a admitir que toda la ayuda estadounidense a Angola había cesado. [5] [6] Según la analista de asuntos exteriores Jane Hunter, Israel intervino como proveedor de armas por delegación de los Estados Unidos después de que la Enmienda Clark entrara en vigor.