El problema anglófono ( en francés : problème anglophone ) es un problema sociopolítico en la moderna República de Camerún , arraigado en los legados coloniales alemán , británico y francés del país. Los cameruneses anglófonos (de habla inglesa) forman una población minoritaria de alrededor del 16 por ciento, principalmente de las regiones Noroeste y Suroeste que anteriormente constituían el Camerún Meridional , parte de las antiguas colonias británicas del Camerún . Estas regiones anglófonas estaban anteriormente controladas por Gran Bretaña como un mandato de la Sociedad de Naciones , y luego como un territorio en fideicomiso de las Naciones Unidas . Durante la Conferencia de Foumban de 1961, los territorios con diferentes legados coloniales finalmente se unieron en un solo estado. [1]
La cuestión surge de la oposición anglófona a ciertas políticas y acciones del Gobierno principalmente francófono (francófono) de Camerún , en particular en torno a la federación bilingüe acordada en 1961 y posteriormente rescindida en 1972, lo que ha dado lugar a marginación y discriminación. Está dominando cada vez más la agenda política nacional y ha dado lugar a argumentos y acciones a favor del federalismo por parte de los anglófonos, un movimiento separatista para formar un estado independiente de Ambazonia y un conflicto armado en curso desde 2017 que constituye la Crisis anglófona . No abordar el problema amenaza la unidad nacional. [2]
El término anglófono en sí también puede ser controvertido, ya que muchos ex cameruneses francófonos que son multilingües o hablan solo inglés se consideran anglófonos, a pesar del hecho de que algunos habitantes del noroeste y suroeste no creen que haya un problema anglófono.
El origen de Camerún se remonta a la Primera Guerra Mundial , cuando Camerún era conocido como la colonia alemana de Kamerun . Alemania ganó influencia en Camerún por primera vez en 1845 cuando Alfred Saker de la Sociedad Misionera Bautista introdujo una estación misionera. [3] En 1860, los comerciantes alemanes establecieron una fábrica: la Compañía Woermann. [3] El 5 de julio de 1884, las tribus locales otorgaron a la Compañía Woermann los derechos para controlar el río Kamerun (el delta del río Wouri ), sentando así las bases para la posterior colonización alemana de Kamerun. [3] En 1916, durante la Primera Guerra Mundial, los imperios de Francia y Gran Bretaña unieron fuerzas en la campaña de Kamerun para conquistar la colonia. [3] Más tarde, el Tratado de Versalles otorgó a Francia y Gran Bretaña mandatos sobre Camerún como reparación después de que Alemania perdiera la guerra. Más de 430.000 km² ( 167.000 millas cuadradas) del Camerún alemán fueron entregados a los franceses, mientras que a Gran Bretaña se le dio una porción mucho más pequeña que consistía en los Camerún del Norte , aproximadamente 45.000 km² ( 17.500 millas cuadradas), y los Camerún del Sur , 42.900 km² ( 16.580 millas cuadradas). [3] Cada colonizador influiría más tarde en las colonias con sus lenguas y culturas europeas , creando tanto anglófonos como francófonos en Camerún. La gran diferencia en el territorio otorgado dio como resultado que el Camerún actual tuviera una población mayoritariamente francófona y una población minoritaria anglófona.
Después de la Segunda Guerra Mundial , una ola de independencia fluyó rápidamente por toda África. Las Naciones Unidas obligaron a Gran Bretaña y Francia a renunciar a sus colonias y guiarlas hacia la independencia. Los Camerunes del Sur británicos tenían la opción política de unirse con Nigeria o con el Camerún francés , pero no se les dio ninguna opción para la autodeterminación a través de la independencia. La opción más deseada era la independencia y la menos popular era la unificación con el Camerún francés. [4] Sin embargo, durante el plebiscito británico de 1961 , los británicos argumentaron que los Camerunes del Sur no eran económicamente lo suficientemente viables para mantenerse como nación independiente y solo podrían sobrevivir uniéndose a Nigeria o La République du Cameroun (la República de Camerún). [4] Las Naciones Unidas rechazaron la apelación de los Camerunes del Sur de tener la independencia como nación soberana en la boleta. Las preguntas del plebiscito fueron: [4]
En febrero de 1961, los Camerunes del Norte británicos votaron a favor de unirse a Nigeria, mientras que los Camerunes del Sur británicos votaron a favor de unirse a la República de Camerún. [1]
La Conferencia Constitucional de Foumban se celebró para crear una constitución para el nuevo estado federal del Camerún Británico del Sur y la República del Camerún. La conferencia reunió a representantes de la República del Camerún, incluido el presidente Amadou Ahidjo , y representantes del Camerún del Sur. [5] Dos semanas antes de la Conferencia de Foumban, hubo informes de que más de cien personas fueron asesinadas por terroristas en Loum , Bafang , Ndom y Douala . [6] Los informes preocuparon a los defensores de la unificación que querían que el Camerún Británico se unificara con el Camerún Francés. [6] La ubicación de Foumban había sido cuidadosamente elegida para hacer que Ahidjo pareciera que tenía todo bajo control. El señor Mbile, representante del sur de Camerún en la conferencia, señaló: "Libres de todo el malestar que había asustado a los cameruneses del sur, las autoridades francófonas habían elegido el lugar deliberadamente para la ocasión. Toda la ciudad había sido exquisitamente limpiada y las casas salpicadas de cal. La comida era buena y las recepciones lujosas. El clima en Foumban, real o artificial, nos convenció de que, a pesar de las historias de 'asesinato e incendio', al menos podría existir esta isla de paz, al este del Mungo ". [5]
Antes de la Conferencia de Foumban, todos los partidos del sur de Camerún, los consejos de las autoridades nativas y los líderes tradicionales asistieron a la Conferencia de Bamenda para decidir una propuesta común que presentar durante las negociaciones con La République du Cameroun. La Conferencia de Bamenda acordó una federación no centralizada para garantizar una distinción entre los poderes de los estados y los poderes de la federación. [7] Sin embargo, Ahidjo ignoró la mayoría de estas propuestas. [7] Algunas de estas propuestas incluían tener una legislatura bicameral y descentralizar el poder, pero en su lugar se estableció un sistema unicameral con un sistema de poder centralizado. [5]
En la conferencia de Foumban, Ahidjo presentó a los delegados un proyecto de constitución. Al final de la conferencia, en lugar de crear una constitución completamente nueva, las contribuciones de los delegados de Camerún del Sur se reflejaron en sugerencias hechas al proyecto que inicialmente se les presentó. [7] John Ngu Foncha y Ahidjo tenían la intención de que la conferencia fuera breve; sin embargo, los delegados abandonaron la conferencia de tres días con la impresión de que habría conferencias secuenciales para continuar redactando la constitución. [5] [7] Mbile señaló más tarde: "Podríamos haber hecho más si hubiéramos pasado cinco meses en lugar de cinco días escribiendo nuestra constitución en Foumban". [1] La Constitución para la nueva República Federal fue acordada en Yaundé en agosto de 1961, entre Ahidjo y Foncha, pendiente de la aprobación de la Cámara de la Asamblea de los dos estados. [7] Al final, la Cámara de la Asamblea de Camerún Occidental nunca ratificó la Constitución. [7] Sin embargo, el 1 de octubre de 1961, la República Federal de Camerún nació. [7]
El 6 de mayo de 1972, Ahidjo anunció su decisión de convertir la República Federal en un estado unitario , siempre que la idea fuera apoyada mediante referéndum. [2] Esta sugerencia violó los artículos del documento de Foumban que establecían que: "cualquier propuesta de revisión de la presente constitución que menoscabe la unidad e integridad de la Federación será inadmisible" y "las propuestas de revisión se adoptarán por mayoría simple de votos de los miembros de la Asamblea Federal, siempre que dicha mayoría incluya una mayoría de los representantes... de cada uno de los Estados Federados", no mediante referéndum. [2] A pesar de estas violaciones, el referéndum fue aprobado, convirtiendo la República Federal en la República Unida de Camerún. [2] En 1984, el sucesor de Ahidjo, Paul Biya , reemplazó el nombre "República Unida de Camerún" por " La République du Cameroun ", el mismo nombre que tenía el Camerún francófono antes de las conversaciones sobre la federación. [8] Con los cambios en la Constitución de 1996, se eliminó en esencia la referencia a la existencia de un territorio llamado Camerún Meridional Británico que tenía un "gobierno autónomo funcional y fronteras internacionales reconocidas". [8] Estas acciones sugieren que las intenciones de los francófonos pueden no haber sido formar un estado federal, sino más bien anexar los Camerún Meridionales y no tratarlos como iguales. [4]
A pesar de que los líderes gubernamentales francófonos no reconocen o niegan el problema anglófono, [2] existe un descontento entre los anglófonos, tanto jóvenes como viejos, sobre cómo se trata a los anglófonos. [4] Este descontento se manifiesta en llamados a la federación y en movimientos separatistas activos. [4] En el centro de las quejas anglófonas está la pérdida del antiguo Camerún Occidental como una "comunidad distinta definida por diferencias en el idioma oficial y tradiciones coloniales heredadas de educación, derecho y administración pública". [9] El 22 de diciembre de 2016, en una carta a Paul Biya , los arzobispos anglófonos del sur de Camerún definen el problema anglófono de la siguiente manera: [4]
Los movimientos que abogan por la separación de un Camerún anglófono están liderados por el Grupo de Acción de Camerún, la Liga de Jóvenes de Camerún del Sur , el Consejo Nacional de Camerún del Sur , la Organización Popular de Camerún del Sur y el Movimiento Ambazonia. [4]
Los defensores de la Federación quieren volver a la constitución acordada en la Conferencia de Foumban de 1961, que reconoce la historia y la cultura de las dos regiones y al mismo tiempo otorga el mismo poder a ambas. [4] Esta federación fue desmantelada en 1972 por el Camerún francófono más grande, que extendió su poder ejecutivo a todo el oeste de Camerún . Entre los defensores de la federación se encuentra el Consorcio instrumental de los líderes de tres sindicatos con sede en Camerún para abogados, maestros y transportistas. También incluye a algunos cameruneses en la diáspora liderados por un Grupo de Acción Anglófono (AAG) bien organizado con sede en Estados Unidos. AAG fue uno de los primeros grupos en la diáspora en respaldar al Consorcio con sede en Camerún como una alternativa pacífica para lograr un retorno al sistema federado anterior a 1972. Entre los opositores a la federación se encuentra el gobernante Movimiento Democrático de los Pueblos de Camerún (CPDM).
Los unitaristas no quieren ni federación ni separación, sino un gobierno unitario más descentralizado, considerando que el gobierno está altamente centralizado en el poder. [4] Argumentan que esta centralización viola los principios de la constitución de 1996, ya que la descentralización aún no se ha implementado. [4]
En marzo de 1990, se fundó el Frente Socialdemócrata (SDF), dirigido por John Fru Ndi , sobre la base de la percepción de una alienación generalizada de los anglófonos. El SDF fue el primer partido de oposición importante al gobernante Movimiento Democrático Popular de Camerún. [9]
Hay muchas razones por las que los anglófonos se sienten marginados, sistemáticamente, por el gobierno. Los exámenes nacionales de ingreso a algunas escuelas profesionales son establecidos por el sistema de educación francés, o se realizan únicamente en francés, incluso en las regiones de habla inglesa. Esto dificulta que anglófonos y francófonos compitan en igualdad de condiciones. Los miembros de los comités examinadores son todos francófonos, lo que crea cierto sesgo en contra de los candidatos anglófonos. Hay cinco ministerios que se ocupan de la educación y ninguno de ellos es anglófono; de los 36 ministros que defendieron los presupuestos de los ministerios en 2016, solo uno era anglófono. [4]
Las instituciones estatales sólo publican documentos y avisos públicos en francés, sin traducción al inglés. La mayoría de los jefes de gobierno, administradores superiores y funcionarios sólo hablan francés, incluso en las regiones anglófonas, y no se hace ningún esfuerzo para exigirles que demuestren que entienden la cultura anglófona. Por lo tanto, se espera que los visitantes y clientes de las oficinas gubernamentales hablen en francés.
En 2023 [actualizar], el problema anglófono sigue vigente. Ha desembocado en una espiral de violencia en la que agentes de policía y gendarmes han matado a tiros a varios civiles. Fuentes oficiales han cifrado la cifra en 17 muertos, pero individuos y grupos locales han hablado de 50 o más. [10] Miembros radicales de algunos grupos secesionistas han matado a varios agentes de policía y gendarmes. [11] 15.000 refugiados han huido del sur de Camerún a la vecina Nigeria, y el ACNUR espera que esa cifra aumente a 40.000 si la situación continúa. [12]
Sin reconocer claramente la existencia del problema anglófono, el presidente Paul Biya ha intentado apaciguar las tensiones haciendo una serie de anuncios:
Varios grupos separatistas o secesionistas han surgido o se han vuelto más prominentes como resultado de la dura respuesta del gobierno al problema anglófono. Estos grupos desean que el sur de Camerún se separe completamente de La République du Cameroun y forme su propio estado, a veces llamado Ambazonia . Algunos grupos, como el Frente Unido del Consorcio Ambazonia del Sur de Camerún (SCACUF), han utilizado medios diplomáticos en un intento de lograr la independencia para las regiones anglófonas, mientras que otros grupos han empleado la confrontación armada contra gendarmes y soldados del gobierno desplegados en esas regiones. [15]
{{cite journal}}: CS1 maint: DOI inactivo a partir de octubre de 2024 ( enlace )