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Primer Parlamento de Gran Bretaña

El primer Parlamento del Reino de Gran Bretaña se estableció en 1707 tras la fusión del Reino de Inglaterra y el Reino de Escocia . De hecho, fue la cuarta y última sesión del Segundo Parlamento de la Reina Ana, cuyo nombre fue convenientemente rebautizado: no se celebraron nuevas elecciones en Inglaterra ni en Gales, y los miembros existentes de la Cámara de los Comunes de Inglaterra se sentaron como miembros de la nueva Cámara de los Comunes. de Gran Bretaña . En Escocia, antes de que la unión entrara en vigor, el Parlamento escocés nombró dieciséis pares (ver pares representativos escoceses ) y 45 miembros del parlamento para unirse a sus homólogos ingleses en Westminster.

Antecedentes jurídicos de la convocatoria del I Parlamento

Según el Tratado de Unión de los Dos Reinos de Inglaterra y Escocia se disponía:

III. QUE el Reino Unido de Gran Bretaña esté representado por un mismo Parlamento que se denominará Parlamento de Gran Bretaña.

...

XXIII. QUE... Se emite una orden judicial... Dirigida al Consejo Privado de Escocia, ordenándoles que provoquen... que cuarenta y cinco miembros sean elegidos para sentarse en la Cámara de los Comunes del Parlamento de Gran Bretaña... en tal de la manera que se establezca mediante una ley posterior de la presente sesión del Parlamento de Escocia... Y que si Su Majestad, en o antes del primer día del mes de mayo próximo, en qué día se llevará a cabo la Unión declarará... Que es conveniente que los... Comunes del actual Parlamento de Inglaterra, sean miembros... del primer Parlamento de Gran Bretaña, por y por parte de Inglaterra... y los miembros de la Cámara de los Comunes. del citado Parlamento de Inglaterra y los cuarenta y cinco diputados por Escocia... será... el primer Parlamento de Gran Bretaña...

La reina Ana declaró conveniente que la actual Cámara de los Comunes de Inglaterra se sentara en el primer Parlamento de Gran Bretaña.

El Parlamento de Escocia aprobó debidamente una ley que establece la forma de elegir a los dieciséis pares y cuarenta y cinco plebeyos para representar a Escocia en el Parlamento de Gran Bretaña. Una disposición especial para el Primer Parlamento de Gran Bretaña fue "que los Dieciséis Pares y los Cuarenta y cinco Comisionados para Shires y Burghs serán elegidos por los Peers, Barrons y Burghs respectivamente en esta presente sesión del Parlamento y entre sus miembros en la misma La forma en que normalmente se eligen actualmente los comités del Parlamento serán los miembros de las respectivas Cámaras de dicho primer Parlamento de Gran Bretaña por y por parte de Escocia..."

El Reino de Gran Bretaña nació el 1 de mayo de 1707.

Continuidad con el parlamento inglés

La composición de la Cámara de los Comunes inglesa final, elegida en 1705. Tenga en cuenta que las lealtades partidistas son una aproximación.

El último parlamento inglés ( el segundo parlamento de la reina Ana ) comenzó oficialmente el 14 de junio de 1705 y se reunió durante tres sesiones . La primera sesión se reunió del 25 de octubre de 1705 al 19 de marzo de 1706, la segunda del 3 de diciembre de 1706 al 8 de abril de 1707 y la tercera del 14 de abril de 1707 al 24 de abril de 1707.

Según una cláusula del Acta de Unión, Ana tenía hasta el 1 de mayo de 1707 para convertir a los miembros actuales del parlamento inglés en miembros ingleses de un parlamento británico, de lo contrario tendría que convocar nuevas elecciones.

En su discurso de clausura del 24 de abril de 1707, Ana informó al parlamento inglés de su intención de ejercer la cláusula del tratado antes del 1 de mayo y hacer que los miembros actuales del parlamento inglés se sentaran en el primer parlamento británico. [1] Después del discurso, por orden de Ana, el parlamento fue prorrogado hasta el 30 de abril. El 29 de abril, como había prometido en su discurso, Ana invocó la cláusula del Acta de Unión que reactivaba el parlamento mediante proclamación . En otra proclamación del 5 de junio, Ana enumeró a los miembros escoceses (16 pares y 45 comisionados) por su nombre y, sin emitir nuevas órdenes de citación , la Reina programó que el primer parlamento de Gran Bretaña "se reuniera y se celebrara" el 23 de octubre de 1707. .

No quedó inmediatamente claro, a los efectos de la Ley Trienal de 1694 , si el Primer Parlamento de Gran Bretaña contaría como un "nuevo" parlamento o como una continuación del actual parlamento inglés que ya se había reunido durante dos años. Algunos (por ejemplo, Harley ) argumentaron que era una continuación, ya que no fue convocado mediante nuevos autos y, por lo tanto, esperaban que su mandato expirara el 14 de junio de 1708, y que tendría que disolverse y convocarse nuevas elecciones antes de la fecha límite. Pero otros (por ejemplo, Marlborough ) argumentaron que debido a que la proclamación de Ana del 29 de abril no renovó la prórroga del último parlamento inglés (que expiraría el 30 de abril), entonces el último parlamento inglés estaba legalmente extinto y el Primer Parlamento británico era nuevo, y se puso a cero el reloj trienal. Aunque parece que prevaleció la opinión de Marlborough, [2] no fue puesta a prueba ya que, en última instancia, el Primer Parlamento Británico se reuniría sólo durante una sesión y se disolvería en abril de 1708, antes de la fecha límite trienal.

La cuestión de la continuidad sigue siendo ambigua en los registros. El autoritario historiador parlamentario del siglo XIX William Cobbett consideró al Primer Parlamento Británico como un parlamento nuevo y distinto, y lo separó del último parlamento inglés de Ana. [3] Las colecciones de registros de estatutos lo tratan de manera inconsistente, por ejemplo, las colecciones de Statutes at Large de Pickering y Ruffhead etiquetan la última sesión en inglés como "5 Anne", y la primera sesión británica como "6 Anne" (aunque fecha su comienzo el 23 octubre, fecha de la reunión, y no el 29 de abril, fecha de la proclamación de Ana). [4] Por el contrario, los Estatutos del Reino (una colección oficial) no diferencian las etiquetas de los estatutos y enumeran ambas sesiones en la misma lista, fusionadas en una, con el último estatuto en inglés denominado 6 Ann. C. 34 y el primer estatuto británico denominado 6 Ann. C. 35. [5]

La ambigüedad de la continuidad fue importante en el caso de John Asgill , miembro del parlamento por Bramber , elegido en 1705, que fue arrestado el 12 de junio de 1707 y encarcelado en la prisión de Fleet por deudas. Aunque esto ocurrió en el intervalo entre el cierre del parlamento inglés y la apertura del británico, Asgill apeló a la inmunidad parlamentaria contra arresto alegando que era miembro de un parlamento en ejercicio. La apelación de Asgill se debatió en la Cámara de los Comunes británica poco después de su apertura. Aunque la Cámara acabó acordando, el 16 de diciembre, que Asgill había conservado inmunidad durante ese período ("debería tener el privilegio"), no explicaron por qué, ni declararon con precisión de qué parlamento era miembro en el momento de su arrestar. [6] Sin embargo, dos días después de ordenar su liberación, la Cámara votó a favor de expulsar a Asgill por diferentes motivos (por ser autor de un libro blasfemo ). [7]

Fechas del Parlamento

Elección: El 29 de abril de 1707 se proclamó el Parlamento de Gran Bretaña. Los miembros de la última Cámara de los Comunes inglesa fueron elegidos entre el 7 de mayo de 1705 y el 6 de junio de 1705. Las últimas elecciones generales en la Escocia anterior a la Unión tuvieron lugar en el otoño de 1702. El Parlamento de Escocia se reunió entre el 6 de mayo de 1703 y el 25 de marzo de 1707. .

Primera reunión y mandato legal máximo: el Parlamento se reunió por primera vez el 23 de octubre de 1707. Si se acepta la continuidad, entonces el parlamento expiraría, si no se disolvería antes, al final del mandato de tres años desde la primera reunión del último Parlamento. de Inglaterra; que habría sido el 14 de junio de 1708.

Disolución: La primera y única sesión del Primer Parlamento Británico se prorrogó el 1 de abril de 1708. Durante el receso, se prorrogó nuevamente el 13 de abril y, dos días después, el 15 de abril, el parlamento se disolvió mediante proclama y se emitieron nuevos autos de convocatoria. y elecciones a un nuevo parlamento. [8]

Composición del partido

El concepto de partido era mucho más vago de lo que llegó a ser más tarde. Ni los contemporáneos ni los historiadores posteriores pudieron estar absolutamente seguros de quién pertenecía a qué categoría, aunque se pueden hacer algunas estimaciones.

Las familias ambiciosas de nobles y nobles se formaron en conexiones de parientes y parásitos. Los contactos se agruparon en facciones, generalmente apoyando a una figura pública prominente que buscaba el favor real y un cargo para él y sus asociados. Las facciones solían ser de tendencia Whig o Tory .

La división transversal de Whig y Tory era la de Court and Country. Los partidarios del Partido de la Corte eran aquellos que tendían a apoyar a los ministros de la Reina. Los hombres del Country Party se inclinaban a oponerse a todos los ministerios.

Las divisiones partidistas en Escocia eran similares a las de Inglaterra y Gales (aunque más inclinadas a actitudes cortesanas y whigs que campestres y conservadoras). La política escocesa también incluía al Squadrone Volante . Se trataba de un grupo, que llevaba el nombre de un tipo de formación de caballería, que al principio se había opuesto a la Unión, pero se convirtió en partidaria moderada de ella.

Una estimación de la composición del Parlamento de Inglaterra, después de las elecciones de 1705, era de 267 conservadores y 246 whigs.

Resumen de los miembros del Parlamento

Clave de categorías en las siguientes tablas: Boro': distritos electorales de distrito , Shire: distritos electorales de condado , Univ.: distritos electorales universitarios , Co.: distrito electoral cooptado (elegido por el Parlamento), No.: número de distritos electorales, MP: número de miembros del Parlamento , Consts totales: Distritos electorales totales

Escocia se cuenta aquí como una circunscripción única, ya que los 45 diputados fueron elegidos por el último Parlamento de Escocia . Monmouthshire (con un municipio y dos condados miembros) está incluido en Gales a los efectos de este artículo, aunque en este período a menudo se lo consideraba parte de Inglaterra.

Portavoces y gobierno

William Cowper (Lord Cowper), Lord Guardián del Sello desde octubre de 1705, fue elevado por la Reina Ana el 4 de mayo de 1707 a Lord Canciller y, por lo tanto, se sentó en el saco de lana como el primer Lord Portavoz de la Cámara de los Lores de Gran Bretaña. [9]

El 23 de octubre de 1707, John Smith (1655-1723), diputado (Whig) por Andover desde 1695, fue elegido primer presidente de la Cámara de los Comunes de Gran Bretaña . Smith había sido presidente de la Cámara de los Comunes de Inglaterra desde 1705. [10]

Cuando se reunió este Parlamento no existía el cargo de Primer Ministro . El gobierno de 1707 se ha caracterizado como una coalición "sin partido", una mezcla de ministros conservadores y whigs, liderada por un triunvirato formado por Sidney Godolphin, primer conde de Godolphin (el Lord Alto Tesorero y ministro dominante en ese momento), Robert Harley. ( Secretario de Estado ) y John Churchill (Duque de Marlborough) ( Maestro General de Artillería ) (consulte el Ministerio Godolphin-Marlborough para obtener más información). Hubo una grave crisis política en febrero de 1708, cuando Ana intentó deshacerse de Godolphin (aunque era conservador, Godolphin dependía cada vez más de los Junto Whigs en el parlamento, a quienes Ana no podía tolerar). Anne intentó imponer una nueva lista de ministros encabezada por Harley, pero Godolphin y Marlborough unieron fuerzas para resistirlo y fue Harley quien fue expulsada. Godolphin permaneció en el cargo en un ministerio de coalición reconstruido.

La Guerra de Sucesión Española , que había comenzado en serio en 1702, continuó mientras duró este parlamento, y gran parte del debate parlamentario durante la sesión se relaciona con la guerra. El Parlamento todavía estaba en sesión cuando James Francis Stuart ("Viejo Pretendiente"), con el apoyo francés, intentó un fallido desembarco jacobita en Escocia en marzo de 1708. Entre los actos notables de la sesión estuvo la aprobación de una ley (6 Anne c.6 ) aboliendo el Consejo Privado de Escocia , y estableciendo así un consejo privado único tanto para Inglaterra como para Escocia. Hubo otras leyes para extender la jurisdicción de las instituciones inglesas (por ejemplo, los Tribunales de Hacienda) a Escocia y formalizar los procedimientos para la elección de pares y parlamentarios escoceses. También aprobó la fusión de las empresas de las Indias Orientales y restableció un monopolio único (que se había roto en 1698) a cambio de una suma global (6 Anne c.17). También aprobó una ley (6 Anne c.32) que regula los cargos y elecciones de gobernador, directores, etc. del Banco de Inglaterra (est. 1694).

Ver también

Referencias

  1. ^ "Creo que es conveniente que los Lores del parlamento de Inglaterra y los Comunes del actual parlamento de Inglaterra sean los miembros de las respectivas cámaras del primer parlamento de Gran Bretaña, por y en nombre de Inglaterra; y por lo tanto, Tengo la intención de publicar, dentro del tiempo limitado, una proclamación a tal efecto, de conformidad con los poderes que me otorgan las leyes del parlamento de ambos reinos, ratificando el tratado de Unión" (discurso de Ana del 24 de abril de 1707, publicado en Cobbett (1810). Historia parlamentaria de Gran Bretaña , vol. 6: págs. 580–81).
  2. ^ Cobbett (1810: págs. 588–89)
  3. ^ Cobbett (1810, vol. 6, pág. 589).
  4. ^ Estatutos generales de Pickering , vol. 11, pág. 290
  5. Véase Cuadro Cronológico e Índice de los Estatutos , 1890: p. 76.
  6. ^ J. Hatsell (1818) Precedentes de procedimientos en la Cámara de los Comunes , vol. 2, pág. 41
  7. ^ Cobbett (1810: pág.601)
  8. ^ Cobbett (1810: pág.732)
  9. ^ Cobbett, 1810: v.6, pág. 909
  10. ^ Cobbett, 1810, v.6, pág. 589

Fuentes