Las primarias pro democracia de Hong Kong de 2020 se celebraron el 11 y 12 de julio de 2020 para seleccionar el número de candidatos pro democracia para las elecciones del Consejo Legislativo de 2020, posteriormente pospuestas, para maximizar las posibilidades de que los pro demócratas logren una mayoría en el Consejo Legislativo de 70 escaños .
Con una participación de más de 600.000 personas, lo que equivale a casi la mitad de los votos recibidos por el campo prodemocracia en las elecciones generales de 2016 , fueron las primarias con mayor participación celebradas en la historia de Hong Kong, a pesar de las amenazas del gobierno de la RAE de que los organizadores podrían violar la ley de seguridad nacional recientemente impuesta .
Los partidos tradicionalmente prodemócratas perdieron terreno frente a las nuevas caras localistas , y una alianza no oficial de seis personas liderada por Joshua Wong y Nathan Law , del disuelto Demosistō, se convirtió en la gran ganadora de las primarias. Los candidatos que apoyaron también resultaron primeros o segundos candidatos en sus respectivos distritos electorales.
El 6 de enero de 2021, 55 candidatos y participantes fueron arrestados en virtud de la ley de seguridad nacional, de los cuales 47 fueron acusados oficialmente de conspiración para cometer subversión.
En 2019, en medio de las históricas protestas contra la extradición y la aplastante victoria de los prodemocráticos en las elecciones del Consejo de Distrito , el jurista Benny Tai , uno de los iniciadores de las protestas Occupy de 2014 , presentó un plan para que los prodemócratas ganaran la mayoría de los escaños en el Consejo Legislativo para bloquear los proyectos de ley del gobierno, incluida la legislación esperada del Artículo 23 de la Ley Básica, que a su vez presionaría al gobierno para que implementara las cinco demandas clave del movimiento de protesta . Basándose en la experiencia previa, donde un número excesivo de candidatos dividió los votos prodemocráticos en las elecciones de 2016 , propuso una elección primaria dentro del campo prodemocrático para maximizar la posibilidad de que los prodemócratas ganaran más escaños estableciendo un límite en el número de candidatos y evitar el desperdicio de votos. [1] Luego, Benny Tai espera que esos consejeros legislativos electos ejecuten los llamados "10 pasos para quemarse con nosotros", veten el proyecto de ley de presupuesto del gobierno de la RAE de Hong Kong sin ninguna razón, generen una crisis constitucional y fuercen la renuncia del Jefe Ejecutivo de la RAE de Hong Kong. [2]
Para ser elegible para las primarias, cada candidato tenía que obtener al menos 100 nominaciones de votantes registrados y pagar un depósito de HK$10,000. La elección, organizada por Benny Tai y el ex miembro del Consejo Legislativo Au Nok-hin , [3] coordinada por Power for Democracy , se llevaría a cabo del 11 al 12 de julio entre las 9 am y las 9 pm. El sistema de votación fue diseñado por el Instituto de Investigación de Opinión Pública de Hong Kong (PORI), que también realizó encuestas sobre los candidatos recomendados. Los resultados de la encuesta se utilizarían para consolidar la lista final de nominados para cada escaño en la elección oficial de septiembre. Los votantes debían presentar prueba de residencia o identificación del registro electoral y llevar un teléfono inteligente a los centros de votación designados donde escanearían el código QR y completarían sus datos personales para votar. [4]
Durante el período de nominación se recibieron 52 listas de nominaciones para los cinco distritos electorales geográficos , el Consejo de Distrito de cinco escaños (Segundo) y el distrito electoral funcional de Servicios de Salud . La mayoría de los candidatos potenciales se comprometieron a coordinarse con los organizadores, a excepción del candidato del partido político Pasión Cívica y Nuevos Territorios del Este, Law Ting-fai, que se negó a participar en las primarias. [4]
El pequeño grupo político Neighbourhood and Worker's Service Centre (NWSC), con sede en Kwai Chung y que tenía un escaño en la legislatura, también declaró que no cumpliría el acuerdo según el cual un candidato perdedor en las primarias no participaría en las elecciones generales. En cambio, el NWSC sugirió que podría retirarse en la última etapa si los números de las encuestas indicaban que el candidato no tenía posibilidades de ganar. Hubo una reacción negativa entre los prodemócratas hacia el NWSC, al que se acusó de socavar el mecanismo de las primarias. El NWSC luego retiró su candidatura por completo y declaró que no presentaría ningún candidato en las elecciones generales. [5]
El 30 de junio, el Comité Permanente del Congreso Nacional Popular (NPCSC) aprobó el borrador final de la legislación de seguridad nacional para Hong Kong. Horas después de la aprobación, los principales miembros del grupo pro democracia Demosistō Joshua Wong , Nathan Law , Agnes Chow y Jeffrey Ngo anunciaron su salida del partido. A los miembros de Demosistō se les había prohibido repetidamente presentarse a las elecciones, y las autoridades citaron su postura anterior sobre la "autodeterminación" de la ciudad, de la que Wong y Law también se postulaban en las próximas primarias como miembros de Demosistō. Posteriormente, Demosistō declaró que se disolvería después de las renuncias masivas del mismo día. [6] Pocos días después, Nathan Law dijo que había huido de Hong Kong en respuesta a la ley de seguridad. [7] Más tarde se retiró de las primarias y respaldó a Tiffany Yuen . [8]
El secretario de Asuntos Constitucionales y Continentales, Erick Tsang, advirtió que las primarias podrían violar la nueva ley de seguridad nacional impuesta por Beijing. Tsang dijo que uno de los objetivos de las primarias era ganar una mayoría de escaños en la legislatura y posteriormente votar en contra del presupuesto. Añadió que esto podría contravenir las cláusulas de la nueva ley que prohíben la secesión, la subversión y la colusión con potencias extranjeras. Benny Tai refutó la afirmación diciendo que ese trabajo de defensa estaba de acuerdo con los principios de la Ley Básica . Añadió que vetar el presupuesto no constituiría "interferir gravemente, perturbar o socavar el desempeño de los deberes y funciones" del gobierno según el artículo 22 de la nueva ley porque el jefe ejecutivo tiene el poder de destituir a la legislatura y convocar una elección parcial. [9]
El 10 de julio, un día antes de las primarias, la Autoridad de Vivienda envió una carta masiva diciendo que todos los Concejales de Distrito tenían prohibido usar sus oficinas como centros de votación o para cualquier propósito que no estuviera relacionado con las actividades del consejo de distrito. Advirtió que podrían tomarse medidas contra los Concejales de Distrito que se descubriera que habían violado los términos de sus contratos de alquiler. Una heladería pro democracia también tuvo que desechar el plan de convertirse en un centro de votación después de que los administradores de la propiedad advirtieran que su participación podría violar el contrato de alquiler. [10] Por la noche, la Policía de Hong Kong allanó la oficina del Instituto de Investigación de la Opinión Pública (PORI) en Wong Chuk Hang , acusando a la organización de uso deshonesto de una computadora. Au Nok-hin dijo que la medida de la policía fue para suprimir la votación del fin de semana y producir un "efecto disuasorio" sobre los organizadores y partidarios. [11]
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Durante los dos días de votación se registraron más de 590.000 votos electrónicos y más de 20.000 votos en papel, más del 13 por ciento del número total de votantes registrados y muy por encima de la participación prevista por los organizadores de 170.000. A pesar de la ley de seguridad nacional y las amenazas legales, "el pueblo de Hong Kong ha vuelto a hacer historia: otro milagro ha ocurrido en Hong Kong", dijo Benny Tai. "Después de todos estos años, desde 2003, el pueblo de Hong Kong ha demostrado al mundo, y también a las autoridades, que no hemos renunciado a luchar por la democracia". [12]
Los partidos tradicionales perdieron terreno en la mayoría de los distritos electorales directos ante las nuevas caras localistas, y la legisladora titular del Partido Demócrata, Helena Wong, sólo quedó séptima en su distrito electoral de Kowloon West . [13] El ex legislador "Pelo Largo" Leung Kwok-hung de la Liga de los Socialdemócratas sólo logró el noveno lugar en Nuevos Territorios del Este, por el que sólo los siete candidatos principales se presentarían a las elecciones generales. [13] Joseph Lee , legislador titular del distrito electoral de Servicios de Salud, perdió ante Winnie Yu del sindicato Hospital Authority Employees Alliance, que había iniciado una huelga laboral durante las protestas contra el proyecto de ley de extradición. Los candidatos de numerosos partidos pequeños fueron aniquilados, incluida Carol Ng del Partido Laborista , que perdió en Nuevos Territorios del Oeste . [13]
Los candidatos localistas surgieron como la nueva fuerza en las primarias, con una alianza no oficial de seis personas liderada por el ex secretario general de Demosistō Joshua Wong, el legislador titular Eddie Chu y respaldado por el candidato retirado Nathan Law, todos se convirtieron en el candidato principal o segundo en sus respectivos distritos electorales. El propio Wong fue el candidato principal en Kowloon East , mientras que Eddie Chu y la ex periodista Gwyneth Ho quedaron primeros en Nuevos Territorios Oeste y Nuevos Territorios Este respectivamente. [13] Tiffany Yuen, quien fue respaldada por Nathan Law y el activista Sunny Cheung también quedaron en segundo lugar en la Isla de Hong Kong y Kowloon West respectivamente, mientras que el activista Lester Shum quedó en segundo lugar en el Consejo de Distrito (Segundo) y Winnie Yu ganó el distrito electoral funcional de Servicios de Salud.
La jefa ejecutiva, Carrie Lam, lanzó una dura advertencia a los candidatos y organizadores de las primarias, diciendo que era subversivo por su parte prometer tomar el control de la legislatura y rechazar propuestas clave del gobierno. "Si el propósito de estas llamadas elecciones primarias es lograr el objetivo final de entregar lo que ellos llaman '35+' [legisladores], con el objetivo de objetar o resistirse a cada iniciativa política del gobierno de la RAEHK, puede caer en la categoría de subversión del poder estatal, uno de los cuatro tipos de delitos bajo la ley de seguridad nacional", dijo. [13]
Un portavoz de la Oficina de Enlace de Pekín en Hong Kong condenó al bando de la oposición por ignorar la advertencia del gobierno de Hong Kong sobre posibles violaciones legales y seguir adelante con las primarias. "Es una provocación grave al sistema electoral actual, daña seriamente la equidad e imparcialidad de la elección del Consejo Legislativo y perjudica seriamente los derechos e intereses legales de otros candidatos", escribió la oficina. [14] Señaló a Benny Tai como sospechoso de una posible violación de la ley de seguridad nacional al coordinarse con el bando de la oposición para buscar el control de la legislatura, rechazar el presupuesto, paralizar el gobierno y subvertir el poder estatal. También acusó a Tai y a la oposición de intentar apoderarse del gobierno de la ciudad organizando la versión hongkonesa de una "revolución de colores". [13] La Oficina de Asuntos de Hong Kong y Macao (HKMAO) también acusó al organizador Benny Tai de "manipular ilegalmente" el sistema electoral de Hong Kong, desafiar la nueva ley de seguridad nacional y actuar como agente político de fuerzas extranjeras. [15]
Benny Tai defendió que los candidatos no pretendían socavar el desempeño de los deberes y funciones del órgano de poder del gobierno central o de Hong Kong, haciendo referencia a su acuerdo de que los prodemócratas deberían vetar el presupuesto si eran elegidos para la legislatura. "El poder del Legco de vetar el presupuesto está establecido en la Ley Básica", dijo. "¿Cómo puede un poder que está reconocido por la Ley Básica violar la ley de seguridad nacional?" [13] En medio de las amenazas de las autoridades de Pekín, Au Nok-hin anunció el 15 de julio que renunciaría a su cargo de organizador de las primarias. [16]
El secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo, felicitó el éxito de las primarias y dijo que Estados Unidos estaba muy preocupado por la advertencia de Carrie Lam de que las primarias podrían haber violado la nueva ley de seguridad nacional. En una declaración, Pompeo dijo que Washington estaría observando de cerca los acontecimientos en Hong Kong e instó a que las elecciones generales del Consejo Legislativo en septiembre sean "igualmente libres y justas". [17] [18]
En la mañana del 6 de enero de 2021, 53 activistas pro democracia fueron arrestados en virtud de la nueva ley de seguridad nacional por su organización y participación en las primarias, incluidos seis organizadores y 47 participantes. La policía también registró 72 lugares, incluida la casa del activista encarcelado Joshua Wong, las oficinas de los medios de comunicación Apple Daily , Stand News e InMedia HK, y congeló más de 200.000 dólares en fondos relacionados con la iniciativa. [19] Maya Wang, de Human Rights Watch, emitió una declaración condenando las detenciones: "El gobierno chino ha decidido marcar 2021 con detenciones generalizadas de más de 50 destacados activistas pro democracia en Hong Kong, eliminando el barniz restante de democracia en la ciudad. Una vez más, Pekín no ha aprendido de sus errores en Hong Kong: que la represión genera resistencia y que millones de hongkoneses persistirán en su lucha por su derecho a votar y presentarse a un cargo en un gobierno elegido democráticamente". [20] Las detenciones también recibieron una ronda de críticas internacionales. El ministro de Asuntos Exteriores británico, Dominic Raab, calificó "la detención masiva de políticos y activistas en Hong Kong como un grave ataque a los derechos y libertades de Hong Kong protegidos por la Declaración Conjunta ". [21]
El 28 de febrero de 2021, de las 55 figuras prodemocráticas arrestadas inicialmente en enero, 47 fueron acusadas oficialmente de conspiración para cometer subversión en virtud de la ley de seguridad nacional. [22] [23]