El Comité de Presupuesto de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , conocido comúnmente como el Comité de Presupuesto de la Cámara , es un comité permanente de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . Sus responsabilidades incluyen la supervisión legislativa del proceso presupuestario federal, la revisión de todos los proyectos de ley y resoluciones sobre el presupuesto y el seguimiento de las agencias y programas financiados fuera del proceso presupuestario. El comité funcionó brevemente como un comité selecto en 1919 y 1921, durante los Congresos 66 y 67 de los Estados Unidos , antes de convertirse en un comité permanente en 1974. [1]
La responsabilidad principal del Comité de Presupuesto es la redacción y preparación de la Resolución Concurrente sobre el Presupuesto, comúnmente denominada " resolución presupuestaria ". Esta resolución establece los niveles agregados de ingresos y gastos que se espera que se produzcan en un ejercicio fiscal determinado . Una resolución presupuestaria por ley debe ser promulgada por el Congreso antes del 15 de abril. Esta fecha límite rara vez se cumple, y en al menos cuatro años (años fiscales 1999, 2003, 2005 y 2007) no se adoptó ninguna resolución presupuestaria en última instancia. Esta resolución también otorga a cada comité de la Cámara una "asignación" de "nueva autoridad presupuestaria". Esta asignación es importante para la consideración de la legislación en el pleno de la Cámara. Si un proyecto de ley llega al pleno para su consideración y causa un aumento en el gasto por encima de esta asignación, está sujeto a una cuestión de orden (según el artículo 302(f) de la Ley de Presupuesto del Congreso). Esto es válido para el gasto discrecional (gasto que se proporciona al Gobierno Federal cada año) y el gasto obligatorio (gasto como los derechos en los que se define una clase de beneficiarios y se proporciona un beneficio). Si se amplía un derecho y no se ha incluido en el presupuesto en la resolución presupuestaria, está sujeto a una cuestión de orden en el pleno y, si no se dispensa, impedirá que se lo llame a consideración (si un miembro del Congreso se presenta ante el órgano y plantea la cuestión de orden ).
En general, la legislación se limpia de tales problemas antes de su consideración mediante discusiones entre el parlamentario de la Cámara, la dirigencia de la Cámara y el Comité de Presupuesto de la Cámara.
El comité celebra audiencias sobre la legislación del presupuesto federal y las resoluciones del Congreso relacionadas con el proceso del presupuesto federal . El comité celebra audiencias sobre la solicitud de presupuesto anual del presidente al Congreso y redacta la Resolución de Presupuesto Anual del Congreso, que establece las pautas generales de gasto para el Congreso a medida que desarrolla los proyectos de ley de asignaciones federales anuales . El comité también revisa las solicitudes de presupuesto suplementario presentadas por el presidente, que cubren elementos que por una razón u otra no se incluyeron en la solicitud de presupuesto original, generalmente para gastos de emergencia. Recientemente, los suplementos de presupuesto de emergencia se han utilizado para solicitar fondos para las guerras en Irak y Afganistán , así como para la recuperación de desastres después de los huracanes Katrina y Rita . El comité puede enmendar , aprobar o presentar proyectos de ley relacionados con el presupuesto. También tiene el poder de hacer cumplir las reglas presupuestarias federales establecidas, realizar investigaciones relacionadas con el presupuesto y citar a testigos. Además, el comité supervisa la Oficina de Presupuesto del Congreso .
El comité se reúne el segundo miércoles de cada mes, mientras la Cámara está en sesión. Aunque esto es obligatorio, casi siempre se deja de lado y el comité sólo se reúne cuando surge un tema de suficiente importancia. Esto suele ocurrir durante la primera parte del año calendario, cuando se emite el presupuesto del presidente y deben tomarse decisiones presupuestarias importantes.
No se permite realizar actividades a menos que haya quórum suficiente. En el caso de las audiencias, deben estar presentes dos miembros para que se inicie la misma. En el caso de una reunión de trabajo, como una "revisión" de un documento legislativo, debe estar presente la mayoría de sus miembros. Si un proyecto de ley se aprueba fuera del comité sin el quórum necesario, puede estar sujeto a una cuestión de orden en el pleno de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos .
El comité sólo podrá considerar las medidas que le sean sometidas por el presidente o por mayoría de votos de sus miembros.
Cada miembro del comité puede interrogar a los testigos durante las audiencias, por orden de antigüedad cuando se da inicio a la audiencia. De lo contrario, se les concede el reconocimiento a los miembros por orden de llegada después de que el mazo haya dado inicio al orden del día.
El comité está presidido por el republicano Jodey Arrington de Texas . El miembro de mayor rango es el demócrata Brendan Boyle de Pensilvania .
Además, según las reglas de la Cámara, a diferencia de otros comités de la Cámara de Representantes, la membresía en el Comité de Presupuesto tiene un límite de mandatos. Los miembros de base deben abandonar el comité rotativamente después de cumplir tres mandatos. Los presidentes y los miembros de mayor rango no pueden cumplir más de cuatro mandatos (véase la Cláusula 5 de la Regla X de las Reglas de la Cámara de Representantes). [2] Estos límites se suelen obviar, como sucedió con el presidente John Kasich (republicano por Ohio), el presidente Jim Nussle (republicano por Iowa) y el presidente John Spratt (demócrata por Carolina del Sur). Tal exención requiere una votación de toda la Cámara y generalmente se incluye en el "Paquete de reglas" del día de apertura que establece las reglas para cada Congreso sucesivo. Dicha resolución normalmente se presenta como "Resolución de la Cámara 5" o "Resolución de la Cámara 6".
Varios miembros destacados del comité de presupuesto han llegado a ocupar el cargo de director de la Oficina de Administración y Presupuesto : Leon Panetta (presidente del comité de presupuesto entre 1989 y 1993), Rob Portman (vicepresidente del comité de presupuesto) y Jim Nussle (presidente del comité de presupuesto entre 2001 y 2007). Además, John Kasich (presidente entre 1995 y 2001) fue gobernador de Ohio entre 2011 y 2019, mientras que Paul Ryan (presidente entre 2011 y 2015) fue el candidato republicano a vicepresidente en 2012 y presidente de la Cámara de Representantes entre 2015 y 2019.
Resoluciones para la elección de miembros: H.Res. 14 (Presidente), H.Res. 15 (Miembro de mayor rango), H.Res. 102 (D), H.Res. 103 (R), H.Res. 164 (D), H.Res. 205 (modificación del rango), H.Res. 954 (R)
Resoluciones para la elección de miembros: H.Res. 9 (Presidente), H.Res. 10 (Miembro de mayor rango), H.Res. 62 (D), H.Res. 63 (R), H.Res. 91 (destitución de Marjorie Taylor Greene ), H.Res. 95 (R), H.Res. 122 (R), H.Res. 658 (R), H.Res. 826 (R), H.Res. 1197 (R), H.Res. 1340 (R)
Fuentes: H.Res. 7 (Presidente), H.Res. 8 (Miembro de mayor rango), H.Res. 73 (D), H.Res. 74 (R), H.Res. 125 (D), H.Res. 481 (R), H.Res. 870 (D), H.Res. 1058 (R)
Fuentes: H.Res. 6 (Presidente), H.Res. 7 (Miembro de mayor rango), H.Res. 36 (R), H.Res. 45, H.Res. 52, H.Res. 95 (D), H.Res. 131 (R)
