La Conferencia Republicana del Senado es la organización formal de los senadores republicanos en el Senado de los Estados Unidos , que actualmente son 49. Durante el último siglo, la misión de la conferencia se ha ampliado y se ha configurado como un medio para informar a los medios de comunicación sobre las opiniones y actividades. de los republicanos del Senado. Hoy en día, la Conferencia Republicana del Senado ayuda a los senadores republicanos brindándoles una gama completa de servicios de comunicaciones que incluyen gráficos, radio , televisión e Internet . Su actual presidente es el senador John Barrasso , [1] y su vicepresidenta es actualmente la senadora Shelley Moore Capito . [2]
A partir del 3 de enero de 2023 [update], el liderazgo de la conferencia es el siguiente:
La Conferencia Republicana del Senado de los Estados Unidos es descendiente de los primeros caucus del partido estadounidense que decidían las políticas del partido, aprobaban las personas designadas y seleccionaban a los candidatos. Las reuniones fueron privadas y no existen registros iniciales de las deliberaciones. Los republicanos del Senado comenzaron a tomar actas formales recién en 1911, y comenzaron a referirse a su organización como la "conferencia" en 1913. Una de las primeras consecuencias del esfuerzo por mejorar la unidad del partido fue la creación, en 1874, de un comité directivo para preparar una legislatura. calendario para su consideración por la conferencia. El comité se convirtió en parte permanente de la organización republicana.
El comité directivo, el "liderazgo" republicano formalizado en el siglo XIX, fue mínimo; la mayor parte de la orientación legislativa provino de poderosos presidentes de comités que gestionaban proyectos de ley concretos. Sin embargo, la conferencia comenzó a adquirir importancia con la elección del senador William B. Allison de Iowa como presidente en 1897, y durante los mandatos de sucesores como el senador Orville H. Platt de Connecticut y el senador Nelson W. Aldrich de Rhode Island . El presidente en 1915, el senador Jacob H. Gallinger de New Hampshire , que dos años antes había elegido un látigo para mantener el quórum para llevar a cabo los asuntos del Senado. El senador James W. Wadsworth, Jr. de Nueva York fue elegido secretario y líder de la conferencia; una semana después las responsabilidades se dividieron entre el senador Wadsworth como secretario y el senador Charles Curtis de Kansas , que fue elegido látigo.
La conferencia continuó reuniéndose en privado para asegurar la confidencialidad y la franqueza. Esta práctica se suspendió sólo una vez, el 27 de mayo de 1919, cuando la conferencia reafirmó su compromiso con el sistema de antigüedad para elegir a los presidentes de los comités al elegir al senador Boies Penrose de Pensilvania como presidente del comité de finanzas a pesar de las objeciones de los insurgentes republicanos progresistas. (Esta fue aparentemente la única conferencia partidaria abierta en la historia del Senado).
Durante este período, el presidente también actuó como líder informal de la sala. Una de las razones de la falta de un puesto formal fue que los presidentes de los comités generalmente asumían la responsabilidad de proceder a la consideración de las medidas informadas por sus respectivos comités y gestionaban la legislación en la sala. La primera elección registrada de un líder formal en la Conferencia se llevó a cabo el 5 de marzo de 1925, cuando el presidente de la conferencia, el senador Curtis de Kansas, fue elegido por unanimidad para ocupar ambos puestos.
A lo largo de la década de 1920, cuando los republicanos tenían la mayoría en el Senado, la conferencia se reunía principalmente al comienzo de cada sesión para asignar asignaciones a los comités; durante el resto de la sesión, se notificó a los miembros el orden del día por correo . Este ritmo lento continuó durante la década de 1930, cuando los senadores republicanos eran tan pocos que prescindieron de un látigo permanente, y el presidente de la conferencia y líder del pleno, el senador Charles L. McNary de Oregón , nombró senadores para que actuaran como látigo en determinadas leyes.
El senador McNary murió en 1944 y los puestos de presidente de la conferencia y líder de la sala se separaron en 1945. El senador Arthur H. Vandenberg de Michigan se convirtió en presidente y el senador Wallace H. White, Jr. , de Maine , se convirtió en líder de la sala. Esta separación ha seguido siendo una de las principales diferencias entre las conferencias republicana y demócrata, ya que el líder de los demócratas ha seguido sirviendo como presidente de su conferencia.
En 1944, el senador Robert A. Taft de Ohio , todavía en su primer mandato, convenció a los republicanos para que reactivaran su comité directivo y se convirtió en su presidente. En 1946, se convirtió en el Comité de Política Republicana en virtud de una legislación que asigna fondos iguales para los partidos mayoritarios y minoritarios (en 1974 se creó un comité directivo separado, pero sus operaciones se financian con las cuotas de los miembros, no con el Congreso [3] ). Hasta mediados de la década de 1970, el personal de la Conferencia y el Comité de Políticas estaban agrupados bajo un solo director de personal que administraba sus presupuestos de forma conjunta. La separación del personal se inició durante 1979-1980, mientras el senador Bob Packwood de Oregon era presidente de la conferencia y se completó bajo la dirección del senador James McClure de Idaho . Bajo el liderazgo del senador McClure en la década de 1980, la conferencia comenzó a brindar servicios de televisión, radio y gráficos para los senadores republicanos. La senadora Connie Mack , como presidenta de la conferencia, creó en 1997 el primer departamento de tecnología de la información digital para comunicar la agenda republicana a través de la web.
La forma y frecuencia de las reuniones de la conferencia ha dependido de las personalidades líderes y las circunstancias legislativas. Desde finales de la década de 1950, la conferencia se reúne al comienzo de cada Congreso de los Estados Unidos para elegir los líderes, aprobar las asignaciones de los comités y atender otros asuntos organizativos. Aunque de vez en cuando se convocan otras reuniones para discutir temas pendientes, los almuerzos semanales del Comité de Políticas ofrecen un foro regular para la discusión entre los senadores. Como dijo un ex líder republicano, el senador Everett M. Dirksen de Illinois , en 1959:
En el momento en que habló el senador Dirksen, los líderes electos del partido incluían: presidente de la conferencia, secretario de la conferencia, líder de la sala, líder adjunto (ahora asistente del líder de la sala) y presidente del Comité de Políticas. El 31 de julio de 1980, se enmendaron las reglas de la Conferencia para convertir al presidente del Comité Senatorial Republicano Nacional en un cargo electo, un cambio que puso las reglas en conformidad con lo que se había convertido en costumbre.
La Conferencia Republicana nunca ha sido un caucus en el sentido del diccionario, es decir, un "grupo legislativo partidista que utiliza procedimientos de caucus para tomar decisiones vinculantes para sus miembros". Incluso durante los tensos años de la Reconstrucción , los senadores republicanos no estaban obligados a votar según las decisiones de la conferencia. En 1867, por ejemplo, cuando el senador Charles Sumner de Massachusetts se negó a seguir la política de la conferencia sobre un tema, y el senador William P. Fessenden de Maine acusó: "no deberías haber votado sobre el tema [en la conferencia] si no era tu intención hacerlo". estar sujeto a la decisión de la mayoría", replicó Sumner, "soy senador de los Estados Unidos", y no se hizo ningún intento de disciplinarlo. Tal independencia fue reiterada el 12 de marzo de 1925, cuando una resolución presentada por el senador Wesley L. Jones de Washington fue aprobada en la conferencia sin objeciones:
La conferencia republicana del Senado de los Estados Unidos elige un presidente de la conferencia. La oficina fue creada a mediados del siglo XIX con la fundación del Partido Republicano . El cargo de " líder del pleno del partido " no se creó hasta 1925, y durante veinte años, el presidente de la conferencia republicana del Senado también fue el líder del pleno.
En los últimos años, el presidente de la conferencia ha llegado a ser considerado el tercer republicano en el Senado, detrás del líder del pleno y del látigo. Según Congressional Quarterly , "El presidente de la conferencia gestiona las reuniones privadas para elegir a los líderes de la sala, maneja la distribución de las asignaciones de los comités y ayuda a establecer las prioridades legislativas. La versión moderna impulsa el mensaje de la conferencia, con estudios de transmisión para televisión y radio". [3]
El vicepresidente de la Conferencia Republicana del Senado, también conocido anteriormente como Secretario de la Conferencia hasta 2001, es el quinto puesto de liderazgo (detrás del presidente del Comité de Política ) dentro de la conferencia del Partido Republicano en el Senado de los Estados Unidos . El vicepresidente/secretario es responsable de llevar las actas de la Conferencia Republicana del Senado y sirve junto al Presidente de la Conferencia Republicana del Senado. La actual vicepresidenta es Shelley Moore Capito , en el cargo desde 2023. [4]