El presidente de la República de Corea ( coreano : 대한민국 대통령 ; RR : Daehanmin-guk daetongnyeong ), también conocido como presidente de Corea del Sur ( coreano : 대통령 ), es el jefe de Estado y jefe de gobierno de la República de Corea . El presidente dirige el Consejo de Estado y es el jefe del poder ejecutivo del gobierno nacional, así como el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas de la República de Corea .
La Constitución y la Ley de Elecciones Presidenciales enmendada de 1987 prevén la elección del presidente mediante votación directa y secreta, poniendo fin a dieciséis años de elecciones presidenciales indirectas bajo los dos gobiernos autoritarios anteriores. El presidente es elegido directamente para un mandato de cinco años, sin posibilidad de reelección. [2] Si se produce una vacante presidencial, se debe elegir un sucesor dentro de los sesenta días, tiempo durante el cual las funciones presidenciales deben ser desempeñadas por el primer ministro u otros miembros de alto rango del gabinete en el orden de prioridad determinado por la ley. El presidente está exento de responsabilidad penal (excepto por insurrección o traición).
El actual presidente, Yoon Suk Yeol , ex fiscal general y miembro del conservador Partido del Poder Popular , asumió el cargo el 10 de mayo de 2022, [3] [4] después de derrotar al candidato del Partido Demócrata , Lee Jae-myung , por un estrecho margen de 48,5. % de pluralidad en las elecciones presidenciales de Corea del Sur de 2022 . [5]
Antes del establecimiento de la Primera República en 1948, el Gobierno Provisional de la República de Corea establecido en Shanghai en septiembre de 1919 como continuación de varios gobiernos proclamados después del Movimiento del 1 de Marzo a principios de ese año coordinó la resistencia contra el dominio japonés . La legitimidad del Gobierno Provisional ha sido reconocida y reemplazada por Corea del Sur en la Constitución original de este último de 1948 y en la Constitución actual de 1988.
El mandato presidencial se ha fijado en cinco años desde 1988. Anteriormente se había fijado en cuatro años, de 1948 a 1972, seis años, de 1972 a 1981, y siete años, de 1981 a 1988. Desde 1981, el presidente tiene prohibido volver a elección.
El capítulo 3 de la constitución de Corea del Sur establece los deberes y poderes del presidente. El presidente está obligado a:
Además, el presidente tiene las facultades:
Si la Asamblea Nacional vota en contra de una decisión presidencial, ésta será declarada nula inmediatamente.
El presidente puede remitir importantes asuntos políticos a un referéndum nacional, declarar la guerra, concluir tratados de paz y otros tratados, nombrar altos funcionarios públicos y conceder amnistía (con el consentimiento de la Asamblea Nacional). En tiempos de agitación o amenaza interna o externa grave, o de crisis económica o financiera, el presidente puede asumir poderes de emergencia "para el mantenimiento de la seguridad nacional o la paz y el orden públicos". Sólo se podrán tomar medidas de emergencia cuando la Asamblea Nacional no esté reunida y cuando no haya tiempo para reunirse. Las medidas se limitan al "mínimo necesario".
La Constitución de 1987 eliminó las disposiciones explícitas de la Constitución de 1980 que facultaban al gobierno para suspender temporalmente las libertades y derechos del pueblo. Sin embargo, el presidente puede tomar otras medidas que podrían modificar o abolir las leyes existentes mientras dure una crisis. No está claro si tales medidas de emergencia podrían suspender temporalmente partes de la propia Constitución. Las medidas de emergencia deben remitirse a la Asamblea Nacional para su aprobación. Si no son aprobadas por la asamblea, las medidas de emergencia pueden ser revocadas; cualquier ley que haya sido anulada por orden presidencial vuelve a tener su efecto original. En este sentido, el poder de la legislatura se afirma con más fuerza que en los casos de ratificación de tratados o declaraciones de guerra, en los que la Constitución simplemente establece que la Asamblea Nacional "tiene derecho a dar su consentimiento" a las acciones del presidente. En un cambio con respecto a la Constitución de 1980, la Constitución de 1987 estableció que el presidente no puede disolver la Asamblea Nacional.
Las reglas de las elecciones presidenciales están definidas por la Constitución de Corea del Sur y la Ley de Elecciones de Funcionarios Públicos. El presidente es elegido por voto popular directo, realizado mediante el sistema de mayoría absoluta .
Desglose de votos por región para candidatos con al menos el 1% del total de votos.
Desglose de votos por región para candidatos con menos del 1% del total de votos.
El presidente es asistido por el personal de la Secretaría Presidencial , encabezado por un secretario general con rango de gabinete. Además del Consejo de Estado o gabinete, el jefe del ejecutivo depende de varios órganos constitucionales.
Estos órganos constitucionales incluían el Consejo de Seguridad Nacional , que brindaba asesoramiento sobre las políticas exterior, militar e interior relacionadas con la seguridad nacional. Presidido por el presidente, en 1990 el consejo tenía como miembros estatutarios al primer ministro, al viceprimer ministro, a los ministros de Asuntos Exteriores, Interior, Finanzas y Defensa Nacional, y al director de la Agencia de Planificación de la Seguridad Nacional (ANSP). que fue conocida como Agencia Central de Inteligencia de Corea (KCIA) hasta diciembre de 1980, y otros designados por el presidente. Otro organismo importante es el Consejo Asesor para la Unificación Pacífica, inaugurado en junio de 1981 bajo la presidencia del presidente. Desde su creación, este organismo no tuvo ninguna función política, sino que más bien pareció servir como caja de resonancia del gobierno y como medio para desembolsar recompensas políticas al proporcionar a un gran número de dignatarios y otras personas títulos y oportunidades para reunirse periódicamente con el presidente y otros altos cargos. funcionarios.
El presidente también contó en 1990 con la asistencia de la Junta de Auditoría e Inspección. Además de auditar las cuentas de todas las instituciones públicas, la junta examinó el desempeño administrativo de las agencias gubernamentales y los funcionarios públicos. Sus conclusiones fueron informadas al presidente y a la Asamblea Nacional, que a su vez tenía amplios poderes para inspeccionar el trabajo de la burocracia según las disposiciones de la Constitución. Los miembros de la junta eran nombrados por el presidente.
Un órgano constitucional controvertido fue el Consejo Asesor de Estadistas Ancianos, que reemplazó a un organismo más pequeño en febrero de 1988, justo antes de que Roh Tae Woo prestara juramento como presidente. Este organismo debía estar presidido por el expresidente inmediato; su ampliación a ochenta miembros, sus funciones ampliadas y su elevación al rango de gabinete hicieron que pareciera haber sido diseñado, como dijo un periódico de Seúl, para "preservar el estatus y la posición de un determinado individuo". El gobierno anunció planes para reducir el tamaño y las funciones de este organismo inmediatamente después de la toma de posesión de Roh. Las sospechas públicas de que el consejo podría proporcionar al ex presidente Chun una base de poder dentro de la Sexta República se volvieron discutibles cuando Chun se retiró a un templo budista aislado en un exilio autoimpuesto en noviembre de 1988.
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El procedimiento de juicio político se establece en la Décima Constitución de Corea del Sur de 1987. Según el artículo 65, cláusula 1, si el Presidente, el Primer Ministro u otros miembros del consejo de estado violan la Constitución u otras leyes de deber oficial, la Asamblea Nacional puede impugnarlos.
La cláusula 2 establece que el proyecto de ley de acusación debe ser propuesto por un tercio y aprobado por una mayoría de miembros de la Asamblea Nacional para su aprobación. En el caso del Presidente, la moción debe ser propuesta por mayoría y aprobada por dos tercios o más del total de miembros de la Asamblea Nacional, lo que significa que 200 de los 300 miembros del parlamento deben aprobar el proyecto de ley. Este artículo también establece que cualquier persona contra quien se haya aprobado una moción de acusación será suspendida del ejercicio del poder hasta que se haya dictado sentencia sobre la acusación, y la decisión sobre la acusación no se extenderá más allá de la destitución del cargo público. Sin embargo, el juicio político no eximirá a la persona acusada de responsabilidad civil o penal por tales violaciones. [7]
Según la Ley del Tribunal Constitucional, el Tribunal Constitucional debe tomar una decisión final dentro de los 180 días siguientes a la recepción de cualquier caso para su resolución, incluidos los casos de juicio político. Si el demandado ya ha dejado el cargo antes de que se pronuncie la decisión, se desestima el caso. [8]
Dos presidentes han sido acusados desde el establecimiento de la República de Corea en 1948. Roh Moo-hyun fue acusado en 2004 por la Asamblea Nacional, pero el juicio político fue anulado por el Tribunal Constitucional . Park Geun-hye fue acusada por la Asamblea Nacional en 2016, y la acusación fue confirmada por el Tribunal Constitucional el 10 de marzo de 2017. [9] [10]
Cheong Wa Dae fue construido en el sitio del jardín real de la dinastía Joseon (1392-1910). Si bien la Casa Azul sirvió como oficina ejecutiva, era una de las residencias oficiales más protegidas de Asia. Tras la toma de posesión del presidente Yoon Suk Yeol en mayo de 2022, Cheong Wa Dae fue relevado de sus funciones como residencia oficial y oficina ejecutiva del presidente y convertido completamente en un parque público. La oficina y residencia del presidente se trasladaron al edificio del Ministerio de Defensa Nacional en el distrito Yongsan de Seúl.
A partir de 2021, el presidente recibe un salario de 240.648.000 ₩ [1] junto con una cuenta de gastos no revelada para cubrir viajes, bienes y servicios mientras esté en el cargo.
Además, la presidencia de la república mantiene el Chongri Gonggwan ("Residencia Oficial del Primer Ministro") y la Oficina del Primer Ministro en Seúl. El Chongri Gonggwan es la residencia oficial y el lugar de trabajo oficial del primer ministro. Al primer ministro se le permite el uso de todas las demás oficinas y residencias oficiales del gobierno.
El presidente también tiene muchas oficinas regionales, especialmente en las principales ciudades, listas para recibir al presidente en cualquier momento. Aunque no son residencias, son propiedad del gobierno nacional y se utilizan cuando el presidente se encuentra en la región o ciudad.
Para los viajes terrestres, el presidente utiliza un SUV Hyundai Nexo altamente modificado que sirve como vehículo estatal presidencial . [11] Para los viajes aéreos, el presidente utiliza un avión altamente modificado que es una versión militar del Boeing 747-400 con el distintivo de llamada Code One y un helicóptero altamente modificado que es una versión militar del Sikorsky S-92 que sirve como helicóptero presidencial .
Todos los ex presidentes reciben una pensión vitalicia y un servicio de seguridad presidencial . A diferencia del primer ministro, un expresidente no puede rechazar la protección del PSS. En los últimos años, los presidentes surcoreanos tienden a tener post-presidencias controvertidas; cuatro de los últimos seis han cumplido condena en prisión. [12] [13] [14]
Los presidentes acusados son despojados de sus beneficios pospresidenciales, como pensión, servicios médicos gratuitos, financiación estatal para oficinas posteriores a la jubilación, asistentes personales y chófer, y el derecho a ser enterrado en el Cementerio Nacional de Seúl después de su muerte. Sin embargo, esas personas todavía tienen derecho a conservar la protección de seguridad en virtud de la Ley de Seguridad Presidencial. [15]
El artículo 71 de la Constitución de Corea del Sur establece: "En caso de que el presidente no pueda desempeñar las funciones de su cargo, el Primer Ministro y los ministros siguiendo el orden de sucesión serán el presidente interino". El artículo 68 de la Constitución exige que el presidente en funciones celebre nuevas elecciones en un plazo de 60 días. [dieciséis]
Según el artículo 12, apartado 2 y el artículo 22, apartado 1 de la Ley Orgánica del Gobierno, el orden de sucesión es el siguiente:
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