El presidente de la Unión Soviética ( ruso : Президент Советского Союза , romanizado : Prezident Sovetskogo Soyuza ), oficialmente presidente de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas ( Президент Союза Советских Социалистических Республик ), abreviado como presidente de la URSS ( Президент СССР ), [3] era el jefe de estado de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas del 15 de marzo de 1990 al 25 de diciembre de 1991.
El único que ocupó este cargo fue Mijail Gorbachov, que también fue secretario general del Partido Comunista de la Unión Soviética entre marzo de 1985 y agosto de 1991. Su poder se fue acrecentando cada vez más a partir de su cargo de presidente, tras su dimisión como secretario general tras el intento de golpe de Estado de 1991 .
La idea de la institución de un jefe de Estado único (en lugar de un liderazgo colegiado) apareció por primera vez durante la preparación del proyecto de Constitución soviética de 1936. Sin embargo, a sugerencia de la primera persona informal de la URSS, Joseph Stalin , que podía competir con el jefe de Estado oficial, la idea fue rechazada. Él justificó formalmente el motivo de este rechazo como "contrario al espíritu de [la] Constitución", [5] y explicó:
Según el sistema de nuestra Constitución, en la URSS no puede haber un presidente individual, elegido por toda la población en igualdad de condiciones con el Soviet Supremo y capaz de oponerse a éste. El presidente de la URSS es un colegio, es el Presidium del Soviet Supremo, incluido el Presidente del Presidium del Soviet Supremo, elegido no por toda la población, sino por el Soviet Supremo y responsable ante éste. La experiencia histórica demuestra que una estructura de este tipo de órganos supremos es la más democrática y protege al país contra contingencias indeseables. [5]
Sin embargo, el establecimiento de una Presidencia singular fue considerado durante la elaboración de la siguiente Constitución Soviética , tanto en el primer intento bajo Nikita Khrushchev a principios y mediados de la década de 1960 como en el segundo, exitoso intento bajo Leonid Brezhnev a mediados y fines de la década de 1970. [6] El último intento de establecer una Presidencia formó parte de los intentos de Brezhnev de marginar a Nikolai Podgorny , quien, como Presidente del Presidium del Soviet Supremo, era el jefe de estado formal y el de primer rango en el protocolo diplomático; también se consideró un camino alternativo para convertir a Brezhnev en jefe de estado, estableciendo un Consejo de Estado colegiado similar a los de Alemania del Este , Bulgaria y Rumania , del cual sería presidente. [7] En ambos casos, el Presidium colegiado del Soviet Supremo fue finalmente retenido como el órgano de poder más alto del país.
Los miembros del Partido Comunista votaron sobre el establecimiento de una presidencia el 7 de febrero de 1990. [8] La primera y única elección presidencial tuvo lugar el 14 de marzo de 1990. El Congreso de los Diputados del Pueblo decidió que elegiría al primer presidente para un mandato de cinco años y luego abriría las elecciones presidenciales al público a partir de las elecciones presidenciales planeadas para 1995.
La presidencia era un cargo ejecutivo, basado en una mezcla de las presidencias estadounidense y francesa . [9]
Antes de la creación del cargo de presidente, el jefe de Estado de iure de la Unión Soviética era el presidente del Presidium del Soviet Supremo , a quien las fuentes no soviéticas solían llamar "presidente". Durante la mayor parte de la existencia de la Unión Soviética, todo el poder político ejecutivo efectivo estaba en manos del Secretario General del Partido Comunista de la Unión Soviética , y el presidente del Presidium ejercía funciones principalmente simbólicas y de figura decorativa . A partir de Leonid Brézhnev en 1977, los últimos cuatro secretarios generales (Brézhnev, Yuri Andropov , Konstantín Chernenko y Gorbachov) sirvieron simultáneamente como jefes de Estado de iure durante su mandato.
El presidente era elegido inicialmente por el Congreso de los Diputados del Pueblo y ejercía como presidente ex officio de ese organismo, pero todas las elecciones futuras debían ser por votación popular. El presidente informaba al Soviet Supremo . El 24 de septiembre de 1990, Gorbachov persuadió al Soviet Supremo para que le diera el poder de gobernar por decreto sin restricciones (sobre la economía, la ley y el orden, y el nombramiento de personal gubernamental) hasta el 31 de marzo de 1992. Otro poder era el derecho a declarar el gobierno presidencial directo en áreas problemáticas y abolir los órganos electos democráticos si era necesario. Durante la elección del presidente se nominaron varios candidatos, entre los principales contendientes estaban el presidente de la KGB Vadim Bakatin y el primer ministro Nikolai Ryzhkov .
Los poderes del presidente eran:
El vicepresidente de la Unión Soviética era el vicejefe de Estado. Si el presidente era asesinado o no podía ejercer el cargo, el vicepresidente se convertía en presidente. La única persona que ostentaba este cargo era Gennady Yanayev , que al año siguiente se convirtió en el líder de la Banda de los Ocho que intentó el golpe de Estado de agosto , asumiendo el cargo de presidente interino de la Unión Soviética el 19 de agosto de 1991. Después de tres días, el golpe fracasó y Gorbachov fue reinstalado en el poder.
Tras el intento de golpe de Estado, Gorbachov siguió siendo presidente hasta la disolución del país , cuando dimitió y declaró extinto su cargo. Los poderes del cargo fueron cedidos posteriormente al nuevo presidente de Rusia , Boris Yeltsin .
Con su mano derecha sobre una copia encuadernada en rojo de la Constitución soviética , colocada sobre una pequeña mesa frente al Congreso, el presidente electo Gorbachov hizo el siguiente juramento: " Juro solemnemente servir fielmente a los pueblos de nuestras naciones, observar estrictamente la Constitución soviética, garantizar los derechos y libertades de los ciudadanos y cumplir concienzudamente las altas responsabilidades que se me han confiado como presidente de la Unión Soviética " .