El presidente de la República de Indonesia ( en indonesio : Presiden Republik Indonesia ) es el jefe de Estado y jefe de Gobierno de la República de Indonesia . El presidente lidera el poder ejecutivo del gobierno indonesio y es el comandante supremo de las Fuerzas Armadas Nacionales de Indonesia y de la Policía Nacional de Indonesia . Desde 2004 , el presidente y el vicepresidente son elegidos directamente para un mandato de cinco años, una vez renovable, lo que permite un máximo de 10 años en el cargo. El actual presidente de la República de Indonesia es Joko Widodo .
La presidencia de Indonesia fue establecida durante la formulación de la Constitución de 1945 por el Comité de Investigación para el Trabajo Preparatorio para la Independencia (BPUPK). El cargo se ocupó por primera vez el 18 de agosto de 1945 cuando Sukarno fue elegido por aclamación por el Comité Preparatorio para la Independencia de Indonesia (PPKI) porque según las Disposiciones Transitorias de la Constitución, "el Presidente y el Vicepresidente por primera vez serán elegidos por el PPKI". Además, el organismo responsable de las elecciones presidenciales, la Asamblea Consultiva Popular (MPR), aún no se había formado. [2] : 138 El 16 de octubre de 1945, el vicepresidente Mohammad Hatta anunció un decreto vicepresidencial que otorgaba poderes legislativos al Comité Nacional Central de Indonesia (KNIP) . [2] : 152 El 11 de noviembre de 1945, el KNIP tomó la decisión de separar el papel de Jefe de Estado del de Jefe de Gobierno. Aunque todavía no se había promulgado una nueva constitución, Indonesia era ahora una democracia parlamentaria de facto en la que el presidente era el jefe de Estado ceremonial cuya función era pedir al primer ministro, como jefe del gobierno, que formara un nuevo gabinete.
Durante la Revolución Nacional de Indonesia , tanto Sukarno como Hatta fueron capturados por los holandeses en Yogyakarta el 18 de diciembre de 1948. Sukarno entonces dio un mandato a Sjafruddin Prawiranegara para formar un gobierno de emergencia. [3] Esto se hizo y el Gobierno de Emergencia de la República de Indonesia (PDRI) se formó en Sumatra con Prawiranegara como su presidente. Prawiranegara devolvió su mandato a Sukarno el 13 de julio de 1949. [4] El 17 de diciembre de 1949, Sukarno fue elegido presidente de la República de los Estados Unidos de Indonesia (RIS) y el mandato presidencial pasó a Assaat . [5] Cuando se hizo evidente que RIS iba a ser reemplazado por un estado unitario , Asaat renunció a la presidencia y Sukarno volvió a ser presidente el 15 de agosto de 1950.
Indonesia adoptó entonces la constitución que se había previsto para el RIS. Oficialmente conocida como Constitución Provisional , el documento confirmó el papel del presidente como jefe de Estado, pero lo limitó a un papel principalmente ceremonial. Nombró a un primer ministro siguiendo el consejo de los formadores. [6]
A pesar de su limitado papel constitucional, Sukarno tenía una gran autoridad moral. Sin embargo, nunca se conformó con el papel de jefe de Estado ceremonial y cada vez estaba más desencantado con la democracia parlamentaria de estilo occidental. A principios de los años 50, comenzó a abogar por la implementación de una " democracia guiada ", en la que las decisiones se tomarían tras largas deliberaciones con vistas a alcanzar un consenso bajo la "guía" presidencial.
El resto de la década fue testigo de una serie de gobiernos inestables. Aprovechando la situación, Sukarno pronunció un discurso en abril de 1959 y sugirió que Indonesia volviera a la Constitución de 1945. [7] El pueblo reaccionó con entusiasmo y hubo una fuerte presión sobre la Asamblea Constitucional , el organismo responsable de formular una nueva constitución, para que adoptara la Constitución de 1945. Cuando la asamblea no cedió, Sukarno emitió un decreto presidencial el 5 de julio de 1959 declarando que Indonesia volvía a la Constitución de 1945. [7] Ese documento convirtió al presidente en jefe de gobierno y jefe de estado. En mayo de 1963, la Asamblea Consultiva Popular nombró a Sukarno presidente vitalicio . [8]
Aunque Indonesia había vuelto a adoptar la Constitución de 1945, eso no significaba que se respetara estrictamente. El MPR, que en esa etapa todavía tenía carácter provisional (MPRS), estaba subordinado al presidente a pesar de su condición de máximo órgano de gobierno de la nación. No fue hasta 1966, cuando la marea política empezó a volverse en contra de Sukarno, que el MPRS recuperó nominalmente su legítimo estatus constitucional. En 1967, Sukarno se vio obligado a dimitir como presidente y el jefe del Estado Mayor del Ejército, Suharto, fue nombrado presidente interino.
Suharto fue nombrado presidente por derecho propio en 1968. Durante su ascenso al poder, Suharto parecía decidido a observar al menos las formas de la constitución, y esto continuó cuando se convirtió en presidente. Según la constitución, el MPR era responsable de formular los Lineamientos de la Política Estatal (GBHN); como presidente, Suharto era responsable de implementarlos. Suharto también hizo que fuera una obligación presidencial pronunciar discursos de rendición de cuentas cerca del final de sus mandatos. Durante el discurso, Suharto describió los logros que había alcanzado su administración y cómo esos logros se habían adherido a los GBHN establecidos por el MPR. A pesar de la fachada constitucional y democrática, Suharto se aseguró de que el MPR estuviera subordinado a él. En 1969, se aprobó una ley que exigía que los nombramientos para el MPR fueran oficializados por el presidente. [9] También tomó medidas que emascularon en gran medida a los partidos de la oposición. Por ejemplo, tenía el poder de emitir regulaciones gubernamentales en lugar de leyes. En teoría, si la Cámara de Representantes del Pueblo (el poder legislativo anterior a 2004) no aprobaba estas normas , se consideraba que habían sido revocadas. Sin embargo, dada la poca frecuencia de las sesiones de la Cámara y el dominio casi total del grupo político progubernamental Golkar , dicha aprobación era una mera formalidad. Así pues, a todos los efectos, Suharto gobernó por decreto durante la mayor parte de su mandato. Durante la mayor parte de su mandato, Suharto ejerció efectivamente todo el poder de gobierno en la nación.
Suharto cayó del poder el 21 de mayo de 1998 y la presidencia experimentó cambios como resultado del movimiento reformista. En comparación con Suharto, a quien se le aceptaron todos sus discursos de rendición de cuentas, a BJ Habibie se le rechazó el único discurso de rendición de cuentas. [10] Abdurrahman Wahid se convirtió entonces en el primer presidente que tuvo que vencer a otro candidato para ser elegido, ya que Sukarno y Suharto habían sido los únicos candidatos. Como resultado de esto, Wahid también fue el primer presidente en ser elegido mediante recuento de votos en lugar de por aclamación. Sin embargo, Wahid fue destituido y removido de su cargo por la MPR. Esto fue una clara señal de que, si bien la presidencia es la institución clave, la MPR ahora era realmente un control del poder del presidente. Wahid fue reemplazado por su vicepresidenta, Megawati Sukarnoputri , hija de Sukarno y ex líder de la oposición durante la presidencia de Suharto. Megawati es la primera y, hasta ahora, la única mujer en convertirse en presidenta de Indonesia. [11]
Durante la sesión anual de la Asamblea Popular Nacional de 2001, se decidió finalmente que, a partir de 2004, el presidente sería elegido directamente por el pueblo. [12] En respuesta a los abusos de poder de Sukarno y Suharto, otras enmiendas aprobadas en esa sesión protegieron la presidencia con numerosos controles y contrapesos para evitar que otro presidente dominara por completo el sistema. Por ejemplo, el presidente quedó limitado a dos mandatos, ya fueran sucesivos o separados. También perdió el derecho a legislar, pero podía proponer leyes.
En las elecciones de 2004 , Susilo Bambang Yudhoyono se convirtió en el primer presidente de Indonesia elegido directamente, venciendo a la actual Megawati Sukarnoputri en la segunda vuelta de las elecciones. Fue reelegido en 2009. En 2014, Yudhoyono terminó su segundo mandato presidencial y se le prohibió presentarse a la reelección.
El 9 de julio de 2014 se celebraron las terceras elecciones presidenciales de Indonesia , en las que se enfrentaron el exgeneral y exyerno de Suharto, Prabowo Subianto, y el gobernador de Yakarta, Joko Widodo . El 22 de julio, la Comisión Electoral General anunció la victoria de Joko Widodo. Él y su vicepresidente, Jusuf Kalla , juraron su cargo el 20 de octubre de 2014 para un mandato de cinco años.
Constitución reformada de 1945 : El candidato presidencial debe ser ciudadano indonesio desde su nacimiento, no haber adquirido la ciudadanía de otra nación por voluntad propia, no haber traicionado a la nación y ser física y mentalmente capaz de ejercer sus funciones. La Constitución reformada también establece que se determinarán otros criterios por ley. El presidente también debe ser nominado por un partido político o una coalición de partidos políticos.
Ley N° 7 de 2017 sobre Elecciones Presidenciales y Vicepresidenciales
El candidato presidencial debe:
Esta ley también estipula que sólo los partidos políticos o una coalición de partidos políticos que obtuvieron el 20% de los escaños en la DPR o el 25% del total de votos válidos en la elección anterior pueden nominar candidatos a presidente y vicepresidente.
La Constitución original de 1945 : el candidato presidencial debe ser de origen indonesio.
Constitución provisional de 1950 : El candidato presidencial debe ser ciudadano indonesio mayor de 30 años. No puede ser una persona considerada indeseable o a la que se le haya revocado el derecho a participar en las elecciones. También debe estar libre de cualquier relación con empresas privadas.
Constitución enmendada de 1945 : Junto con el vicepresidente, el presidente es elegido directamente por el pueblo en una sola papeleta. Las demás reglas electorales están determinadas por leyes aprobadas por la DPR . El presidente electo debe leer un juramento o una promesa de cargo antes de convertirse oficialmente en presidente. El mandato es de cinco años y después de eso el presidente puede ser reelegido solo por un mandato más, ya sea sucesivo o separado. El candidato a presidente y vicepresidente debe recibir más de la mitad del total de votos, incluido al menos el 20% de los votos en al menos la mitad de las 38 provincias [14] para ganar. En caso de que ninguna papeleta obtenga una victoria absoluta, se realiza una segunda vuelta entre las dos papeletas con el primer y el segundo mayor número de votos en la primera vuelta, y la papeleta que recibe la mayor cantidad de votos es elegida presidente y vicepresidente.
Constitución original de 1945 : Junto con el vicepresidente, el presidente es elegido por el MPR con el mayor número de votos. El presidente electo también debe leer un juramento o una promesa de cargo antes de convertirse oficialmente en presidente. El mandato es de cinco años y después de ese período el presidente puede ser reelegido nuevamente.
Constitución provisional de 1950 : El presidente, junto con el vicepresidente, es elegido de acuerdo con las reglas que especifican las leyes. El presidente electo debe leer un juramento o una promesa o una declaración de su cargo antes de convertirse oficialmente en presidente. La Constitución exige que el presidente viva donde se encuentra la sede del gobierno.
Antes de entrar en funciones, el Presidente o Vicepresidente debe prestar juramento o promesa en la sesión de la Asamblea Consultiva Popular (ACP) . Si la ACP no puede sesionar, el juramento o promesa se realiza en una sesión del Consejo de Representantes del Pueblo (CPD) . Si el CPD no puede sesionar, el juramento o promesa se realiza ante la dirección de la ACP en presencia de la dirección del Tribunal Supremo .
Juramento del Cargo del Presidente de la República de Indonesia : "Juro por Dios cumplir con los deberes de Presidente (Vicepresidente) de la República de Indonesia lo mejor que pueda y de la manera más justa posible, defender la Constitución por todos los medios y ejecutar todas las leyes y reglamentos lo más directamente posible, así como dedicarme al servicio de la Nación y del Pueblo".
Juramento del cargo del Presidente de la República de Indonesia : "Prometo solemnemente cumplir con los deberes de Presidente (Vicepresidente) de la República de Indonesia lo mejor que pueda y de la manera más justa posible, defender la Constitución por todos los medios y ejecutar todas las leyes y reglamentos lo más directamente posible, así como dedicarme al servicio de la nación y del pueblo".
Constitución enmendada de 1945 : el presidente tiene autoridad constitucional sobre el gobierno y tiene el poder de nombrar y destituir ministros. El presidente tiene el derecho de proponer proyectos de ley a la DPR , discutir proyectos de ley con la DPR para llegar a un acuerdo, hacer regulaciones gubernamentales de acuerdo con las leyes y, en caso de emergencias, tiene el poder de hacer regulaciones gubernamentales en lugar de la ley. Militarmente, el presidente tiene la autoridad suprema sobre las Fuerzas Armadas Nacionales de Indonesia . Diplomáticamente, el presidente solo puede firmar tratados, rehabilitar prisioneros y nombrar miembros del Comité Judicial con el acuerdo de la DPR. El presidente solo puede nombrar embajadores y aceptar embajadores de otros países teniendo en cuenta las consideraciones de la DPR. El presidente tiene el poder de otorgar indultos, pero debe considerar el consejo de la Corte Suprema . El presidente también tiene la última palabra sobre los candidatos a presidente de la Corte Suprema.
Constitución original de 1945 : El presidente tiene autoridad constitucional sobre el gobierno y tiene el poder de nombrar y destituir a los ministros. El presidente tiene el poder de crear leyes con el acuerdo del Consejo Representativo del Pueblo (DPR), de hacer reglamentos gubernamentales de conformidad con las leyes y, en caso de emergencias, tiene el poder de hacer reglamentos gubernamentales en lugar de la ley. En lo militar, el presidente tiene la autoridad suprema sobre el ejército, la marina y la fuerza aérea, mientras que en lo que respecta a la seguridad, el presidente tiene el poder de declarar el estado de emergencia. En lo diplomático, el presidente, con el acuerdo del DPR, tiene el poder de declarar la guerra, la paz y firmar tratados. Además, el presidente nombra embajadores y cónsules, así como de aceptar embajadores de otros países. Finalmente, el presidente tiene el poder de otorgar amnistías e indultos, así como de otorgar títulos y honores.
Constitución provisional de 1950 : el presidente tiene el poder de nombrar gabinetes y designar al primer ministro con el asesoramiento de formadores. El presidente puede destituir a los ministros de su cargo y tiene derecho a ser informado de los asuntos importantes por el Consejo de Ministros. Como jefe de Estado, el presidente tiene el poder de disolver la RPD y ordenar la celebración de elecciones en un plazo de 30 días. En el plano militar, el presidente tiene la autoridad suprema sobre las Fuerzas Armadas, aunque cualquier decisión al respecto debe ser refrendada por los ministros correspondientes y el control de las tropas en tiempos de guerra debe estar a cargo de un comandante de las Fuerzas Armadas. El presidente necesita el permiso de la RPD para declarar la guerra y firmar tratados, aunque tiene el poder independiente de nombrar embajadores y aceptarlos. El presidente también tiene el poder de conceder indultos.
Constitución reformada de 1945 : el presidente es asistido por el vicepresidente y sus ministros . Los ministros son nombrados y destituidos por el presidente. Cada ministro está a cargo de ciertos asuntos gubernamentales. El presidente también puede formar sus propios equipos asesores, que serán regulados por leyes aprobadas por la DPR.
Constitución original de 1945 : el presidente es asistido por el vicepresidente y sus ministros. El presidente también puede pedir consejo al Consejo Consultivo Supremo (DPA).
La Constitución Provisional de 1950 : El presidente es asistido por el vicepresidente.
Constitución enmendada de 1945 : si el presidente muere, renuncia, es destituido o no puede desempeñar sus funciones por cualquier motivo, es reemplazado por el vicepresidente . Si el puesto de vicepresidente queda vacante, el presidente nomina a dos candidatos y la MPR tiene que elegir un nuevo vicepresidente de entre los candidatos dentro de los 60 días. Si el presidente y el vicepresidente mueren, renuncian o no pueden desempeñar sus funciones por cualquier motivo, el gobierno será asumido conjuntamente por el ministro del Interior , el ministro de Asuntos Exteriores y el ministro de Defensa . A más tardar 30 días después de eso, la MPR debe elegir un nuevo presidente y vicepresidente de los dos pares de candidatos nominados por el partido político o coalición de partidos políticos cuyos candidatos fueron el ganador y el segundo en la elección presidencial anterior. [15]
Según la nueva Constitución, el presidente (y también el vicepresidente) pueden ser destituidos y destituidos. Si se considera que el presidente ha violado la ley en forma de traición al Estado, corrupción, soborno, otros delitos graves o actos vergonzosos, y/o ya no cumple los requisitos para ser presidente, la DPR puede pedir al Tribunal Constitucional que investigue el asunto, durante el cual tiene 90 días para tomar una decisión. La solicitud de la DPR al Tribunal Constitucional solo puede hacerse con el apoyo de 2/3 del número total de miembros de la DPR que estén presentes en la sesión a la que asistan al menos 2/3 de los miembros de la DPR (al menos el 44,44% del total de miembros de la DPR). Si el Tribunal Constitucional decide que el presidente ha violado la ley, la DPR puede solicitar que la MPR se reúna. El presidente tendría entonces una última oportunidad para defenderse antes de que la MPR decida si debe ser destituido o no. La decisión de la MPR de destituir al Presidente y/o al Vicepresidente se toma con la aprobación de al menos 2/3 de los miembros de la MPR presentes en la sesión a la que asisten al menos 3/4 de todos los miembros de la MPR (al menos el 50% del total de miembros de la MPR).
La Constitución original de 1945 : Si el presidente muere, renuncia o no puede desempeñar sus funciones por cualquier motivo, es reemplazado por el vicepresidente.
Constitución Provisional de 1950 : Si el presidente muere, renuncia o no puede ejercer sus funciones por cualquier motivo, es reemplazado por el vicepresidente.
Aunque no hay ningún artículo sobre el impeachment del presidente (y vicepresidente) en la Constitución original de 1945, Sukarno y Abdurrahman Wahid fueron igualmente impeachmentados en 1967 y 2001. El artículo sobre el impeachment del presidente y vicepresidente fue incluido después del impeachment de Abdurrahman Wahid en la tercera enmienda de la Constitución.
La Ley Nº 7 de 1978 [16] establece que los expresidentes tienen derecho a una pensión. También tienen derecho a una vivienda, con los gastos de electricidad, agua y teléfono cubiertos por el gobierno. Además, los expresidentes tienen derecho a atención médica gratuita para sus familias y a un coche con chófer .
Los presidentes de Indonesia, en su calidad de otorgantes de condecoraciones y de Gran Maestro de las Condecoraciones Estelares ( Tanda Kehormatan Bintang ), reciben automáticamente la más alta clase de Condecoraciones Estelares civiles y militares. En la actualidad, se les otorgarán 14 condecoraciones poco después de asumir el cargo, a saber: [17]
Estrella de la República de Indonesia , 1ª Clase ( Bintang Republik Indonesia Adipurna )
Estrella de Mahaputera, primera clase ( Bintang Mahaputera Adipurna )
Estrella del Mérito, 1.ª Clase ( Bintang Jasa Utama )
Estrella de la Humanidad ( Bintang Kemanusiaan )
Estrella del defensor de la democracia, primera clase ( Bintang Penegak Demokrasi )
Estrella del Servicio Meritorio a la Cultura ( Bintang Budaya Parama Dharma )
Estrella del Mérito de la Policía ( Bintang Bhayangkara )
Estrella Guerrilla ( Bintang Gerilya )
Estrella Sagrada ( Bintang Sakti )
Estrella del Servicio Meritorio ( Bintang Dharma )
Estrella del servicio militar, primera clase ( Bintang Yudha Dharma Utama )
Medalla al Mérito del Ejército, Primera Clase ( Bintang Kartika Eka Paksi Utama )_-_ribbon_bar.png/1280px-Star_of_the_Navy_-_1st_Class_(Indonesia)_-_ribbon_bar.png){kind=small}
Medalla de la Armada, primera clase ( Bintang Jalasena Utama )
Medalla al Mérito de la Fuerza Aérea, 1.a clase ( Bintang Swa Bhuwana Paksa Utama )
Las elecciones presidenciales más recientes se celebraron en 2024, donde Prabowo Subianto y su compañero de fórmula Gibran Rakabuming Raka derrotaron a Anies Baswedan y Ganjar Pranowo con el 58,6% de los votos.