La política en la República Árabe Siria se desarrolla en el marco de una república presidencial [1] [2] con representación multipartidista nominal en el Consejo Popular bajo el Frente Progresista Nacional dominado por los baazistas . En la práctica, Siria es un estado unipartidista donde los partidos independientes están proscritos; con una poderosa policía secreta que reprime a los disidentes. [3] [4] Desde la toma del poder en 1963 por su Comité Militar , el Partido Baaz Socialista Árabe ha gobernado Siria como un estado policial totalitario . [a] Después de un período de luchas internas del partido, Hafez al-Assad obtuvo el control del partido tras el golpe de estado de 1970 y su familia ha dominado la política del país desde entonces. [5] [6] [7]
Hasta las primeras etapas del levantamiento sirio , el presidente tenía una autoridad amplia y sin control para dictar decretos en virtud de un estado de excepción de larga data . El fin de esta emergencia fue una demanda clave del levantamiento. Las reformas superficiales de 2011 hicieron que los decretos presidenciales estuvieran sujetos a la aprobación del Consejo Popular , la legislatura del país, que a su vez está dominada por partidos leales al presidente. [8] El Partido Baaz es el partido gobernante de Siria y la constitución siria anterior de 1973 establecía que "el Partido Baaz Socialista Árabe dirige la sociedad y el estado". [9] Al menos 183 escaños del parlamento de 250 miembros están actualmente reservados para el Frente Progresista Nacional , una coalición dominada por el Partido Baaz que consta de otros nueve partidos satélites leales al gobierno baazista. [10] [11] El resto de los escaños están ocupados por independientes, que son nominados por el partido Baaz. [12]
El ejército sirio y los servicios de seguridad mantuvieron una presencia considerable en la vecina República Libanesa desde 1975 hasta el 24 de abril de 2005. [13] La 50ª edición de Freedom in the World , el informe anual publicado por Freedom House desde 1973, designa a Siria como "el peor de los peores" entre los países "no libres", y enumera al gobierno de Assad como uno de los dos regímenes que obtuvieron la puntuación más baja posible (1/100). [14] [15]
Hafez al-Assad tomó el poder en 1970. Tras su muerte en 2000, su hijo, Bashar al-Assad, lo sucedió como presidente. Tras la asunción del poder de Bashar al-Assad en 2000, se produjo un aumento del interés por la reforma política. Los activistas de derechos humanos y otros defensores de la sociedad civil, así como algunos parlamentarios, se manifestaron con mayor franqueza durante un período conocido como la " Primavera de Damasco " (julio de 2000-febrero de 2001), que fue aplastada por el gobierno baasista bajo el pretexto de la "unidad y estabilidad nacionales". [16]
Hafez al-Assad construyó su gobierno en torno a tres pilares, cuyo núcleo es el partido Baaz y sus organizaciones afiliadas, que ejercen una amplia influencia sobre la sociedad a través de su monopolio sobre los medios de comunicación y el activismo civil. Las élites alauitas , leales a la familia Assad, forman otra red clientelista. El último pilar es el omnipresente aparato militar, dirigido por el Comando Central Baazista , integrado por las Fuerzas Armadas Árabes Sirias , la Mukhabarat y varios paramilitares Baazistas, todos ellos encabezados por altos dirigentes del partido que responden directamente al patriarca Assad. [17]
La plataforma del Baaz se proclama sucintamente en el lema del partido : "Unidad, libertad y socialismo". El partido es a la vez socialista, proponiendo la propiedad estatal de los medios de producción industrial y la redistribución de las tierras agrícolas (en la práctica, la economía nominalmente socialista de Siria es efectivamente una economía mixta, compuesta por grandes empresas estatales y pequeñas empresas privadas), y revolucionario, dedicado a llevar una revolución panárabe a cada parte del mundo árabe. Fundado por Michel Aflaq , un cristiano sirio , Salah al-Din al-Bitar , un sunita sirio , y Zaki al-Arsuzi , un alauita , el Partido Baaz Socialista Árabe , que se disolvió en 1966 tras el golpe de Estado sirio de 1966 que llevó al establecimiento de un movimiento Baaz dominado por Irak y un movimiento Baaz dirigido por Siria . El partido abraza el secularismo y ha atraído a partidarios de todas las religiones en muchos países árabes, especialmente Irak, Jordania y Líbano.
Se permite la existencia de seis partidos políticos más pequeños que, junto con el Partido Baaz, conforman el Frente Progresista Nacional (FPN), una agrupación de partidos que representa el único marco legal de participación política para los ciudadanos. Aunque se creó ostensiblemente para dar la apariencia de un sistema multipartidista, el FPN está dominado por el Partido Baaz y no cambia el carácter esencialmente unipartidista del sistema político. Los miembros del FPN que no son miembros del Partido Baaz existen como partidos políticos en gran medida sólo de nombre y se ajustan estrictamente a las políticas del Partido Baaz y del gobierno. En 2000 hubo informes de que el gobierno estaba considerando una legislación para ampliar el FPN a fin de incluir nuevos partidos y varios partidos anteriormente prohibidos; estos cambios no se han llevado a cabo. Sin embargo, uno de esos partidos -el Partido Nacionalista Social Sirio- fue legalizado en 2005.
Tradicionalmente, los partidos del NPF han aceptado la ideología nacionalista árabe y nominalmente socialista del gobierno. Sin embargo, el SSNP fue el primer partido que no tiene una orientación ni socialista ni nacionalista árabe en ser legalizado y admitido en el NPF. Esto ha dado lugar a sugerencias [ ¿ por parte de quién? ] de que en el futuro se permitiría cierto grado de tolerancia a las perspectivas ideológicas más amplias, pero esto no ha ocurrido: los partidos de base étnica (kurdos y asirios) siguen siendo reprimidos, la mayoría de los partidos de oposición son ilegales y todavía se aplica una prohibición estricta de los partidos religiosos.
La Ley de Emergencia de Siria estuvo en vigor desde 1963, cuando el Partido Baas llegó al poder, hasta el 21 de abril de 2011, cuando fue derogada por Bashar al-Assad (decreto 161). La ley, justificada con el argumento de la continua guerra con Israel y las amenazas planteadas por los terroristas, suspendió la mayoría de las protecciones constitucionales. [13] [18]
Liderazgo en Damasco :
Liderazgo de la oposición siria en Idlib :
La constitución siria anterior de 1973 confería al Partido Baaz (formalmente el Partido Socialista Baaz Árabe) funciones de liderazgo en el estado y la sociedad y otorgaba amplios poderes al presidente. El presidente , aprobado por referéndum para un mandato de siete años, también era secretario general del Partido Baaz y líder del Frente Progresista Nacional . Durante el levantamiento sirio de 2011-2012 , se sometió a referéndum una nueva constitución . Entre otros cambios, abolió el antiguo artículo 8 que afianzaba el poder del partido Baaz. El nuevo artículo 8 dice: "El sistema político del estado se basará en el principio del pluralismo político y el ejercicio del poder democráticamente a través de las urnas". [19] En un nuevo artículo 88, introdujo elecciones presidenciales y limitó el mandato del presidente a siete años con un máximo de una reelección. [20] El referéndum dio como resultado la adopción de la nueva constitución, que entró en vigor el 27 de febrero de 2012. [21] El presidente tiene derecho a nombrar ministros ( Consejo de Ministros ), a declarar la guerra y los estados de excepción, a emitir leyes (que, salvo en caso de excepción, requieren la ratificación del Consejo Popular ), a declarar la amnistía, a enmendar la constitución y a nombrar funcionarios públicos y personal militar . El difunto presidente Hafiz al-Asad fue confirmado cinco veces por plebiscitos sin oposición . Su hijo y actual presidente Bashar al-Assad , fue confirmado por un referéndum sin oposición en julio de 2000. Fue confirmado de nuevo el 27 de mayo de 2007 con el 97,6% de los votos [5] [22]
Junto con el Frente Progresista Nacional , el presidente decide sobre cuestiones de guerra y paz y aprueba los planes económicos quinquenales del estado. El Frente Progresista Nacional también actúa como foro en el que se debaten las políticas económicas y se determina la orientación política del país.
La constitución siria de 2012 exige que el presidente sea musulmán, pero no convierte al islam en la religión del Estado. El sistema judicial sirio es una amalgama de leyes otomanas , francesas e islámicas, con tres niveles de tribunales: tribunales de primera instancia, tribunales de apelaciones y el tribunal constitucional, el tribunal más alto. Además, los tribunales religiosos se ocupan de cuestiones de derecho personal y familiar . El Partido Baaz hace hincapié en el socialismo y el panarabismo secular . A pesar de la doctrina del Partido Baaz sobre la construcción de una identidad nacional en lugar de étnica , las cuestiones de lealtades étnicas, religiosas y regionales siguen siendo importantes en Siria.
El sistema político del régimen de Assad ha sido caracterizado como un híbrido de monarquía absoluta y república. [23] [24] El aparato de seguridad sirio y la temible policía secreta son instrumentalizados por el régimen para infundir terror entre los ciudadanos comunes e impedir que critiquen al presidente u organicen manifestaciones. Los disidentes políticos Riad al-Turk y Suheir Atassi han descrito a la Siria baasista como un "reino del silencio" que mantiene el monopolio del discurso político al buscar la despolitización total de la sociedad misma. [25] [26]
Todos los partidos políticos registrados en Siria son participantes del sistema asadista , que proclama su lealtad al partido gobernante Baaz y están autorizados por el gobierno a promover los intereses del Estado baazista . Los partidos registrados están constantemente vigilados y regulados por la Dirección de Seguridad Política (PSD) baazista , y sólo se les permite operar bajo las directivas emitidas por la PSD. [27]
Las últimas elecciones parlamentarias tuvieron lugar el 15 de julio de 2024 y los resultados se anunciaron el 18 de julio. [28]
Tipo de gobierno república presidencial
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