El Politburó del Partido Comunista Chino , oficialmente el Buró Político del Comité Central del Partido Comunista de China , es el órgano político más alto del Comité Central del Partido Comunista Chino .
Actualmente, el buró es un grupo de 24 funcionarios de alto rango que supervisan el partido y el gobierno central. El politburó está encabezado por un secretario general . A diferencia de los politburós de otros partidos comunistas , el poder dentro del Politburó del PCCh está centralizado en el Comité Permanente del Politburó , un grupo de 7 personas de entre el Politburó más grande.
El Politburó es elegido por el Comité Central. Sin embargo, en la práctica, los estudiosos de la política de élite china creen que el Politburó es un organismo que se perpetúa a sí mismo, y que los nuevos miembros tanto del Politburó como de su Comité Permanente son elegidos mediante una serie de deliberaciones entre los miembros actuales y los miembros retirados del Comité Permanente del Politburó. Los miembros actuales y antiguos del Politburó realizan una serie de sondeos informales para determinar el nivel de apoyo del grupo a la membresía de cada nuevo candidato en el Politburó. El proceso para seleccionar al nuevo Politburó comienza con una reunión a puertas cerradas del Comité Permanente del Politburó en Beidaihe en el verano anterior a la convocatoria del Congreso Nacional del PCCh . [2] [3]
El poder del Politburó reside en gran medida en el hecho de que sus miembros generalmente ocupan simultáneamente cargos dentro de los puestos estatales de la República Popular China y con el control sobre los nombramientos de personal que tienen el Politburó y el Secretariado . Además, algunos miembros del Politburó ocupan puestos regionales poderosos. No está claro cómo funciona el Politburó internamente, pero parece que el Politburó en pleno se reúne una vez al mes y el comité permanente se reúne semanalmente. Se cree que esto es mucho menos frecuente que las reuniones del antiguo Politburó soviético . La agenda de las reuniones está controlada por el secretario general del PCCh y las decisiones se toman por consenso en lugar de por mayoría de votos. [4]
El Politburó fue eclipsado por el Secretariado del Partido Comunista Chino a principios de la década de 1980 bajo Hu Yaobang , [5] pero ha resurgido como una fuerza dominante después del derrocamiento de Hu en 1987.
Desde la década de 1990, los miembros del Politburó ocuparon simultáneamente puestos en el aparato del partido, en puestos estatales y como jefes regionales del partido. [6] Algunos son secretarios del partido de importantes provincias o municipios. [7] : 57 Además, los miembros que sirven en los sectores militar y de seguridad se han limitado a 3 puestos. En contraste, la mayoría de los miembros en la década de 1980 tenían antecedentes de comando militar. [6] En 2017, para el 19º Politburó del Comité Central, además de los jefes de las cuatro principales jerarquías institucionales (el PCCh, el Congreso Nacional Popular , el Consejo de Estado y la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino) , había seis miembros que ocupaban puestos en el partido, el gobierno nacional, los gobiernos regionales y tres en el ejército. [6] La edad promedio de los miembros del Politburó de 2017 era de 62 años, similar a la de las últimas décadas. Antes de eso, el Partido bajo Deng Xiaoping fomentaba deliberadamente la rotación imponiendo límites de mandato y edades de jubilación. [6]
En octubre de 2017, en la Primera Sesión Plenaria del XIX Comité Central del PCCh , se decidió que todos los miembros del Politburó harían una presentación escrita anual al Comité Central y al Secretario General. [8] En marzo de 2018, todos los miembros del Comité Permanente y los miembros del Politburó hicieron su primera presentación escrita al Comité Central y al Secretario General Xi Jinping . [9]
Desde el XVII Congreso Nacional , la forma oficial de elegir al Politburó era mediante un proceso llamado "recomendación democrática" (民主推荐), en el que el PCCh realizaba una encuesta informal entre 200 candidatos al Politburó, que se incluían en la lista final de candidatos presentada en el Congreso Nacional del PCCh. Sin embargo, esto fue abolido en el XIX Congreso Nacional bajo el gobierno de Xi, que denunció la "compra de votos" y la "votación basada en conexiones y favores personales" de este método, en particular en relación con los políticos que cayeron después de la campaña anticorrupción bajo el gobierno de Xi . El proceso fue reemplazado oficialmente por un método de "entrevistas cara a cara, investigación y estudio". [10]
En 2001, el Comité Central del Partido Comunista Chino publicó el Plan Nacional para la Formación de Cuadros 2001-2005, en el que se destacaba la importancia de la formación de cuadros para la reforma económica china . Los salarios del personal de las escuelas del partido se equipararon a los que se pagan en las universidades chinas tradicionales. La enseñanza, la investigación y la tecnología de la información se modernizaron para permitir la educación a distancia en todo el sistema de escuelas del partido. [11] : 47
La formación de cuadros moderna se centra en la calidad y la capacidad . Los estudiantes son formados en la ortodoxia ideológica, sometiéndose al leninismo y a la disciplina del partido. Los cuadros jóvenes son formados en la aplicación creativa e independiente de sus conocimientos, de modo que puedan tratar con flexibilidad cuestiones complejas y aceptar el aprendizaje continuo. [11] : 50 La iniciativa de formación de cuadros después de 2002 fue respaldada por la Escuela Central del Partido y las escuelas regionales del partido, incluidas las Escuelas del Partido en Shanghai y Shenzhen . [11] : 51
El Politburó y el Comité Permanente del Politburó son las principales instituciones de toma de decisiones del Comité Central del PCCh. [12] Según la Constitución del Partido, el Comité Central del partido elige al Politburó durante una sesión plenaria. [13] Los miembros del Politburó son líderes adjuntos de nivel nacional o superior. [14]
El Politburó se reúne normalmente una vez al mes. [15] : 57 El Politburó celebra sesiones de estudio periódicas que sirven como una oportunidad para que el liderazgo del PCCh promueva nuevas políticas. [12] El PCCh casi siempre publica un informe para resumir los resultados de las reuniones del Politburó y, [14] desde 2002, estas sesiones han sido ampliamente publicitadas. [12] Con frecuencia, abordan asuntos exteriores . [12] El Secretario General del Comité Central es responsable de convocar las reuniones del CPS y decide su agenda. [14]
El 20º Politburó fue elegido en la primera sesión plenaria del 20º Comité Central en octubre de 2022.
