Fuerza de policía civil del Ministerio de Defensa del Reino Unido
Agencia de la ley
La Policía del Ministerio de Defensa ( MDP ) es una fuerza policial especial civil que forma parte del Ministerio de Defensa del Reino Unido . Las principales responsabilidades del MDP son proporcionar seguridad armada y servicios antiterroristas en áreas designadas de alto riesgo, así como vigilancia uniformada y servicios de investigación limitados a propiedades, personal e instalaciones del Ministerio de Defensa en todo el Reino Unido. El MDP no es policía militar . El personal de servicio suele referirse al MDP con el sobrenombre de "MOD laborioso". [3] [4]
El MDP experimentó una reestructuración significativa como parte de las medidas de austeridad del gobierno de coalición posteriores a 2010 y la Revisión de Seguridad y Defensa Estratégica . Su presupuesto se redujo de £360 millones a £180 millones y perdería el 20% de su mano de obra y hasta el 50% de sus estaciones para 2016. [1]
En marzo de 2019 [actualizar], la fuerza contaba con una fuerza laboral de alrededor de 2549 agentes de policía y 227 agentes de policía con base en numerosas ubicaciones de defensa e infraestructura en todo el Reino Unido. [5] El MDP tiene el segundo mayor número de agentes capacitados como AFO de cualquier fuerza policial, después del Servicio de Policía Metropolitana , que en marzo de 2019, tenía 2.623 AFO. [6]
En 2016, los agentes del MDP realizaron 61 arrestos. [7] Comparativamente, en el año que finalizó en marzo de 2017, una fuerza policial territorial con un número similar de agentes, la Policía de Sussex , realizó 17.506 arrestos. [8]
Estas policías anteriores se formaron como resultado de la Ley de agentes especiales de 1923, aunque sus historias se remontan mucho más atrás como vigilantes . [9] Sus poderes provenían de diferentes fuentes legislativas. En 1984, el Comité Selecto de Defensa de la Cámara de los Comunes reconoció las dificultades con las que operaba la Policía del Ministerio de Defensa; Las recomendaciones del comité llevaron a la aprobación de la Ley de Policía del Ministerio de Defensa de 1987 . [9]
El requisito del MDP del Ministerio de Defensa (MoD) se expresa en seis capacidades básicas: [11]
Seguridad nuclear armada
Vigilancia territorial y seguridad
Recopilación y análisis de inteligencia para respaldar el despliegue eficiente y eficaz de los recursos del MDP.
La prevención, investigación y detección de fraude y corrupción, y el robo o daño criminal a equipos y activos clave de defensa.
Proporcionar apoyo policial civil especializado a la defensa y otros compromisos policiales internacionales, en apoyo de la política del gobierno del Reino Unido.
Mantener capacidades policiales especializadas que puedan desplegarse con poca antelación como parte de la respuesta a necesidades imprevistas en los establecimientos de defensa en el Reino Unido.
Implementación y ubicaciones
El MDP está actualmente desplegado en aproximadamente 36 ubicaciones de defensa en todo el Reino Unido. Estos incluyen, entre otros, establecimientos militares, urbanizaciones de defensa, áreas de entrenamiento militar, los astilleros reales y el Establecimiento de Armas Atómicas . Desde enero de 2008, el MDP también ha asumido el papel de proporcionar seguridad armada en cuatro terminales de gas en el Reino Unido, parte de la infraestructura nacional crítica . [12] En febrero de 2015, el MDP desplegó oficiales al GCHQ Cheltenham a tiempo completo; [13] esto fue en respuesta al aumento en 2014 del nivel de amenaza del terrorismo internacional en el Reino Unido. [14]
Jurisdicción
Los oficiales del MDP están certificados como agentes en una de las tres jurisdicciones del Reino Unido: Inglaterra y Gales , Escocia e Irlanda del Norte , pero pueden ejercer sus poderes en asuntos relacionados con el Ministerio de Defensa en todo el Reino Unido y, además, en las circunstancias. descrito abajo. [15] La jurisdicción geográfica natural de los oficiales del MDP se relaciona con las propiedades y tierras del MOD como se establece en la sección 2 de la Ley de Policía del Ministerio de Defensa de 1987 , [16] que fue enmendada por la Ley Antiterrorista, Delincuencia y Seguridad de 2001 . Los agentes del MDP también tienen jurisdicción policial en relación con determinadas personas relacionadas con el MOD, delitos relacionados con el MOD y la escolta del movimiento de propiedades del MOD en cualquier lugar del Reino Unido. [17]
Los agentes del MDP pueden asumir los poderes de agentes de las fuerzas policiales territoriales u otras fuerzas policiales especiales, como la Policía de Transporte Británica , en determinadas situaciones. Esto se conoce como "jurisdicción ampliada" y el uso de estas facultades se establece en la Ley de Policía del Ministerio de Defensa (en su versión modificada). [17] Existen protocolos que rigen las relaciones entre la policía del Ministerio de Defensa y las fuerzas locales en estas circunstancias. [18]
Protocolos policiales con otras fuerzas
Los acuerdos locales con las fuerzas policiales territoriales se realizan según los protocolos generales acordados entre el jefe de policía del MDP y otros jefes de policía. Estos establecen la relación de trabajo acordada entre el MDP y otras fuerzas policiales; delineando, cuando sea necesario, áreas de responsabilidad y rendición de cuentas. Los protocolos prevén la consulta y la cooperación entre las fuerzas, con el objetivo de ofrecer la mejor actuación policial sobre el terreno. [19]
Según los términos de referencia del Comité de Policía del MOD, el comité es responsable de: [22]
proporcionar escrutinio y orientación para garantizar que los poderes y la autoridad policial sean ejercidos de manera imparcial y legal por el jefe de policía
Confirmar que el MDP cumple con los estándares requeridos de una fuerza policial.
Confirmar que el ejercicio de su autoridad por parte del MDP es responsable, proporcionado e imparcial.
Confirmar que el uso del MDP por parte del Ministerio de Defensa es apropiado en relación con el ejercicio de los poderes y la autoridad policial.
Proporcionar escrutinio y orientación sobre cuestiones de eficiencia y eficacia y sobre cualquier otro asunto relacionado con el uso de poderes policiales que sean responsabilidad del MDP.
considerando los objetivos del MDP, el desempeño financiero y los acuerdos de gestión de riesgos
Brindar asesoramiento una vez al año al responsable principal del presupuesto que cubra el desempeño financiero y la gestión de riesgos para su inclusión en el Informe de Garantía Anual.
ayudar en el nombramiento de directores generales del MDP
considerar todas las quejas presentadas contra los directores generales del MDP (esta responsabilidad puede delegarse a un subpanel del comité)
asumir todas las responsabilidades requeridas por las Regulaciones de Conducta y Apelaciones del MDP [21]
presentar un informe anual al Secretario de Defensa sobre el desempeño de los poderes policiales del MDP y brindar asesoramiento a los ministros y al departamento sobre cuestiones relacionadas con la relación calidad-precio y la eficiencia
publicar los costos y gastos operativos del comité cada año
Estructura de mando
El MDP tiene dos divisiones funcionales terrestres (reducidas de cinco divisiones geográficas como parte de SDSR en abril de 2012): [23]
División Nuclear
División Territorial
insignia de rango
Personal
En mayo de 2017 [actualizar], la fuerza militar era de alrededor de 2.594. [24] Según el Plan de Vigilancia 2019-2020, el MDP tiene una fuerza laboral de alrededor de 2.900 agentes de policía y 260 agentes de policía basados en numerosos lugares de defensa en todo el Reino Unido. [25]
Requisitos de entrada
Los requisitos de ingreso para los nuevos agentes son similares a los de las fuerzas policiales territoriales del Reino Unido; sin embargo, debido a que todos los oficiales del MDP pueden portar armas de fuego, el estándar de agudeza visual focal y el estándar de aptitud básica son más altos. Los participantes también deben ser ciudadanos británicos . [26] El MDP contrata a nivel nacional y los nuevos participantes pueden recibir un puesto en cualquier parte del Reino Unido. En la práctica, la mayoría de los nuevos entrantes son destinados inicialmente a la división nuclear; ya sea en uno de los dos establecimientos AWE en el sudeste de Inglaterra o en una de las estaciones en el oeste de Escocia. [26]
Entrenamiento inicial
Los reclutas del MDP reciben capacitación en el Centro de entrenamiento de la fuerza en MOD Southwick Park en un curso totalmente residencial de 12 semanas. El programa sigue el plan de estudios de aprendizaje y desarrollo inicial de la Facultad de Policía. [27]
Autorización de seguridad
Además de los controles de seguridad previos a la entrada, todos los agentes de MDP deben tener al menos una autorización de control de seguridad (SC) del gobierno del Reino Unido (que autoriza al titular al nivel secreto del Reino Unido ). Todos los oficiales de la División Nuclear, y alrededor del 30% de todos los demás oficiales, deben tener el estatus de Investigación de antecedentes desarrollada (DV), lo que implica una extensa investigación de antecedentes y entrevistas formales. [28] El estado de DV autoriza al oficial al nivel de alto secreto del Reino Unido .
Los oficiales que trabajan con las fuerzas estadounidenses en el Reino Unido deben poseer una tarjeta de acceso común de los EE. UU. para la cual el gobierno de los EE. UU. lleva a cabo sus propios controles de seguridad sobre el oficial. [29]
Términos y condiciones
Los nuevos ingresantes realizan un período de prueba de dos años.
A partir de 2023 [actualizar], el salario inicial para los agentes del MDP recién contratados es de £ 25 346. [30] Los nuevos reclutas tienen derecho a 22 días de licencia, que aumentan a 30 días después de 20 años de servicio. [30]
La disciplina en el MDP se rige por el Reglamento (de conducta) de la policía del Ministerio de Defensa de 2009, [31] que se parece en gran medida al Reglamento (de conducta) de la policía de 2008 que rige las fuerzas policiales territoriales. Los funcionarios del MDP conservan la responsabilidad total de la movilidad nacional y pueden ser destinados a cualquier parte del Reino Unido en cualquier momento. En la práctica, la mayoría de los movimientos son voluntarios, ya sea por ascenso o por motivos personales.
La remuneración del MDP sigue la misma escala que la de las fuerzas policiales territoriales; sin embargo, los agentes del MDP forman parte del Plan de Pensiones de la Función Pública, no del Plan de Pensiones de la Policía, y sólo contribuyen con el 3,5% de su salario bruto, en comparación con los agentes de la policía territorial que contribuyen con el 11%. Para compensar esta anomalía, se reduce el salario de los funcionarios del MDP. Esto se conoce como Deducción del Salario Neto del MDP. [32]
El MDP aplica una política de detección de alcohol y drogas aleatoria y "con causa". Se introducirá una prueba de aptitud anual para todas las AFO. [33]
Los funcionarios del MDP son elegibles para el Plan Principal de Pensiones de la Función Pública (ALPHA). [30]
Federación de Policía de Defensa
El MDP tiene su propia federación (es decir, un sindicato ) separada de las federaciones de policía del Ministerio del Interior . La Federación de Policía de Defensa (DPF) fue creada en 1971 y tiene estatus legal según lo dispuesto en la Ley de Policía del Ministerio de Defensa de 1987. La DPF funciona de manera similar a un sindicato , siendo la afiliación voluntaria, [34] excepto que, al igual que Todas las fuerzas policiales del Reino Unido: los agentes no tienen derecho a emprender acciones de huelga .
En los últimos años, el DPF ha concentrado sus esfuerzos en lo que considera condiciones injustas impuestas a los oficiales del MDP en comparación con otras fuerzas del Ministerio del Interior (HO) y de la Policía Especial. Éstas incluyen:
Salario: a los oficiales del MDP solo se les paga el 95% del salario que reciben otros oficiales. Esto incluye a los oficiales de la Policía Nuclear Civil (CNC), que ahora tienen paridad salarial total con las Fuerzas HO. [35]
Edad de jubilación: actualmente se espera que los oficiales de MDP trabajen hasta los 65 años. Esto incluye calificar anualmente como AFO y completar la prueba de pitido hasta 7.6. El DPF está cooperando actualmente con un estudio realizado por la Universidad de Loughborough para determinar qué tan realistas son estas expectativas de aptitud física de los oficiales a medida que envejecen. [36]
Uniforme, armamento y equipo.
Armamento
Aparte de su chaleco antibalas personal, spray de incapacitación PAVA , porras y esposas rápidas Hiatt , todos los oficiales del MDP están capacitados para usar armas de fuego y alrededor del 90% están armados al mismo tiempo. [37]
La mayoría de los agentes están armados con el arma de fuerza, el Heckler & Koch MP7 . [38]
Capacidades especiales
unidad marina
El MDP tiene una gran flota marítima. Las unidades de apoyo marítimo son responsables de la seguridad marítima de los Astilleros de Su Majestad y las Bases Navales de HM. [39] Las unidades de apoyo marítimo tienen su base en HMNB Portsmouth , HMNB Devonport y HMNB Clyde . En HMNB Clyde, la unidad marina trabaja con el Fleet Protection Group Royal Marines .
En 2021, el Ministerio de Defensa contrató a Marine Specialized Technology para construir 16 nuevas patrulleras para la Policía del Ministerio de Defensa y dos más específicamente para la Policía de Defensa de Gibraltar . Los nuevos barcos de 15 metros, que reemplazan a los existentes, tienen una tripulación de tres personas (más espacio para cuatro pasajeros más), una velocidad máxima de 30 nudos y están equipados con protección balística y sistemas de vigilancia CCTV. Se esperaba que la entrega de los buques comenzara en julio de 2022. [40] [41]
Respuesta química, biológica, radiológica o nuclear.
Aunque sólo constituye el 1,5% de la fuerza policial nacional, el MDP tiene el 8% de la capacidad nacional de respuesta química, biológica, radiológica y nuclear (QBRN). Los oficiales desplegados en la División Nuclear están capacitados en defensa QBRN y para trabajar en entornos radiológicamente controlados . La fuerza mantiene un gran grupo de oficiales especialmente capacitados a nivel nacional, conocido como Fuerza de Guardia Nuclear (NGF), [42] que puede desplegarse con poca antelación en caso de un accidente nuclear ; Realizan esta función junto con la Organización de Respuesta a Accidentes Nucleares (NARO) nacional del Reino Unido. [43]
Secciones para perros
El MDP tiene el segundo mayor número de perros policía de cualquier fuerza policial del Reino Unido y utiliza explosivos, drogas, armas de fuego tácticas y perros policía de uso general. [39]
Grupos de apoyo centrales
La Fuerza tiene tres Grupos de Apoyo Central (CSG), que brindan apoyo regional donde se necesitan recursos adicionales. Estos están ubicados en Aldershot , Bicester y Escocia . [39]
Unidad de armas de fuego tácticas
La Unidad Táctica de Armas de Fuego es un grupo especializado de oficiales dentro de la División AWE. MDP TFU tiene la tarea y está equipado para proporcionar una capacidad avanzada de respuesta con armas de fuego con poca antelación al Establecimiento de Armas Atómicas. La TFU se especializa en entrada dinámica e intervención dinámica dentro de instalaciones de armas nucleares; incluyendo, si fuera necesario, la recaptura de Armas Nucleares y material nuclear especial. [44]
Policías comunitarios de defensa
Los DCPO son agentes del MDP desarmados que brindan vigilancia comunitaria a establecimientos de Defensa o grandes urbanizaciones militares, de manera similar a los Equipos de Vigilancia Vecinal de las fuerzas policiales territoriales . Los DCPO generalmente trabajan en puestos de un solo oficial y a menudo trabajan desde centros comunitarios de defensa o estaciones de policía de servicio . En 2013, se redujo el número de sitios de Defensa cubiertos por agentes de la policía comunitaria de Defensa, de más de 40 ubicaciones en todo el país a 16 ubicaciones. [45]
Servidor de proyectos
El MDP ha estado implementando el Proyecto Servator como una nueva táctica policial basada en efectos desde 2016 para disuadir y detectar actividades criminales y terroristas, así como para tranquilizar a las diversas comunidades a las que sirven. [46] [47] Las tácticas del Proyecto Servator proporcionan un enfoque estratégico para defender los sitios que protege el MDP y son parte del impulso de la Fuerza para desplegar recursos de manera eficiente y efectiva dentro de su Modelo de Vigilancia Operacional. [48] Project Servator se utiliza en y alrededor de los sitios que el MDP protege en todo el Reino Unido, incluidos HMNB Portsmouth , [49] AWE Aldermaston , AWE Burghfield, HMNB Clyde , RNAD Coulport , HMNB Devonport y Whitehall. También está disponible una capacidad de sobretensión cuando sea necesario. El MDP trabaja en estrecha colaboración con: Police Scotland , Metropolitan Police Service , City of London Police , [50] MOD Guard Service [51] y British Transport Police , quienes también operan el Proyecto Servator en las áreas cercanas a las comunidades a las que sirve el MDP.
Vigilancia internacional
El MDP ha sido uno de los mayores contribuyentes de agentes de policía del Reino Unido a misiones policiales en el extranjero, y la mayoría está desplegado en Kosovo y Afganistán . [52] [53]
Incidentes e investigaciones notables
1997: Milos Stankovic : El mayor Milos Stankovic, oficial del ejército británico, cuyo padre era serbio, fue arrestado y entrevistado por el MDP en 1997 en virtud de la Ley de Secretos Oficiales, basándose en información que alegaba que él, mientras se desempeñaba como intérprete serbocroata para altos cargos. Oficiales del ejército británico en Sarajevo pasaron información confidencial a los serbios de Bosnia . [54] Durante las investigaciones, los agentes del MDP entrevistaron a más de 100 testigos en Gran Bretaña y en el extranjero. Pero la investigación, que costó más de 250.000 libras esterlinas, no encontró pruebas de espionaje. El caso no llegó a juicio. Stankovic acudió a la prensa y demandó al MDP por una compensación de £ 1 millón. En 2007, el juez Saunders desestimó la mayor parte de su caso y otorgó sólo £5.000 al MDP por "incautar y retirar artículos fuera de los términos de una orden de registro", pero responsabilizó a Stankovic de todos los costos (alrededor de £500.000)" [55]
1998, Tony Geraghty : El autor y periodista británico-irlandés Tony Geraghty fue arrestado y su casa registrada por la Sección Especial del MDP, investigando delitos contra la Ley de Secretos Oficiales relacionados con su contacto con un ex oficial de desactivación de bombas de Irlanda del Norte, el teniente coronel Nigel Wylde. Posteriormente, Wylde fue acusado de pasar secretos a Geraghty, pero el caso fracasó durante el juicio. Esto generó críticas en los medios de comunicación de que el MDP estaba más allá de la responsabilidad pública y tenía el poder de impedir la libertad de prensa. [56] [57]
7 de julio de 2005, Respuesta a los atentados suicidas con bombas en Londres : La Operación Toga vio un importante despliegue de oficiales con armas de fuego en una tarea ajena al Ministerio de Defensa, para ayudar a la Policía Metropolitana a contrarrestar la amenaza de nuevos ataques suicidas en el centro de Londres. [59]
2001–2005, Muertes sospechosas de cuatro soldados en Deepcut Barracks : MDP CID Participación en las investigaciones, lo que más tarde dio lugar a una denuncia ante la Comisión Independiente de Quejas contra la Policía por parte de las familias del fallecido, quienes se negaron a creer en las conclusiones de la policía de que cada una de las muertes por disparos del soldados fue un suicidio, pero una revisión independiente realizada por Nicholas Blake QC en 2007 absolvió a la policía de Surrey y al MDP de cualquier delito, pero fue muy crítico con el ejército. Los acontecimientos de las muertes son el tema de la obra de teatro " Deep Cut " de Philip Ralph. [60]
26 de enero de 2009, Muerte de Krzysztof Lubkiewicz: El IPCC investigó al MDP tras la muerte de un ciudadano polaco inmediatamente después de entrar en contacto con funcionarios del MDP. Los propios agentes fueron posteriormente exonerados; sin embargo, el IPCC criticó los procedimientos de la sala de control divisional del MDP y su comunicación con otras fuerzas. Esta fue la primera investigación del MDP por parte del IPCC después de que su jurisdicción se ampliara para incluir al MDP en 2008. [62] [63]
29 de septiembre de 2010: La filtración de la carta del Secretario de Estado de Defensa, Liam Fox, al Primer Ministro David Cameron : MDP CID London y OSU South recibieron el encargo de registrar la sede del MoD en Whitehall y llevar a cabo una investigación para descubrir a las personas responsables de filtrar a la prensa una carta muy dañina del secretario de Defensa, Liam Fox, al primer ministro David Cameron. En la carta, Fox expresó serias preocupaciones sobre los próximos recortes en defensa. [64] Nunca se acusó a nadie. [sesenta y cinco]
8 de agosto de 2011: Los disturbios de Inglaterra de 2011 . Dos días después de que comenzaran los disturbios, como resultado de una tarea directa del Ministerio del Interior, el jefe de policía MDP desplegó a todos los agentes de orden público disponibles del MDP en el área de la Policía Metropolitana para ayudar con la restauración y el mantenimiento del orden público en Londres. También se enviaron agentes de Deberes Generales de la Policía del MDP para reforzar a la policía de Essex , para reemplazar a los agentes de Essex que habían sido enviados a Londres. [66]
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enlaces externos
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