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Retirada polaca de la Unión Europea

La ubicación de Polonia en la Unión Europea

Una retirada polaca de la Unión Europea , o Polexit (un acrónimo de " Polonia " y "salida"), es el nombre que se le da a una hipotética retirada polaca de la Unión Europea . El término fue acuñado después del Brexit , el proceso de salida de Gran Bretaña de la UE que tuvo lugar entre 2016 y 2020. Las encuestas de opinión realizadas en el país, entre 2016 y 2021, indicaron un apoyo mayoritario a la continuidad de la membresía en la Unión Europea (UE). . Una encuesta de 2022 indicó que "[al] menos ocho de cada diez adultos en Polonia" creían que la UE "promueve la paz, los valores democráticos y la prosperidad". [1] Las elecciones parlamentarias polacas de 2023 fueron ganadas por una coalición de partidos predominantemente pro-UE. [2]

Historia

Polonia ingresó a la Unión Europea en 2004 mediante el Tratado de Adhesión de 2003 . En ese momento la UE incluía quince países, en su mayoría de Europa occidental , septentrional y meridional (véase el Tratado de Maastricht ); el Tratado de Adhesión de 2003 aceptaría diez más, en su mayoría procedentes de Europa central y oriental , y de los Estados bálticos .

En 2016, tras las continuas presiones políticas de los euroescépticos británicos , Gran Bretaña llevó a cabo un referéndum sobre la salida de la UE . Después de que el referéndum favoreciera por poco la retirada, los medios internacionales comenzaron a especular sobre las perspectivas de que se produjera un evento similar en Polonia (el llamado Polexit ). [3] [4] [5] [6] [7]

En 2019, el Tribunal Supremo de Polonia advirtió que la reforma judicial planeada por el partido gobernante Ley y Justicia (PiS) podría provocar que Polonia tuviera que abandonar la UE, ya que socava la independencia del poder judicial y cuestiona el principio de primacía de la justicia. La legislación de la UE , que es una condición clave para la membresía que Polonia había firmado en su Tratado de Adhesión . [8]

El 22 de noviembre de 2020, Do Rzeczy , un semanario polaco, publicó en primera plana un artículo titulado "Polexit: tenemos derecho a hablar de ello". [7]

En septiembre de 2021, Ryszard Terlecki , mariscal adjunto del Sejm y jefe del grupo parlamentario Ley y Justicia, dijo que su partido "[quería] permanecer en la UE y tener una relación de cooperación", pero que la UE "debería ser aceptable para nosotros". Añadió que si las cosas iban como probablemente iban, tendrían que buscar una "solución drástica", y afirmó además que los británicos abandonaron la UE porque "la dictadura de la burocracia de Bruselas no les convenía". Esto llevó a algunos a decir que Terlecki había pedido un Polexit. [9] [10]

Octubre de 2021 Sentencia del Tribunal Constitucional

El gobierno de Polonia ha estado realizando cambios controvertidos en el poder judicial polaco, en particular en lo relacionado con el Tribunal Constitucional polaco , el Consejo Nacional del Poder Judicial , el Tribunal Supremo y su Sala Disciplinaria . Estos han atraído el escrutinio del Tribunal Europeo de Justicia , que ha estado emitiendo fallos intentando detener estos cambios que considera que socavan el estado de derecho y la independencia judicial . [11] [12] [13] La legitimidad del Tribunal se cuestiona después de que se realizaran múltiples nombramientos de jueces leales al partido nacionalista gobernante Ley y Justicia (PiS), algunos de los cuales en circunstancias controvertidas . [14] [15]

En marzo de 2021, el primer ministro Mateusz Morawiecki preguntó al Tribunal Constitucional si la Constitución polaca [a] está por encima de las normas de la UE y de las sentencias de los tribunales de la UE y si el Tribunal de Justicia Europeo actuó más allá de los poderes otorgados por los tratados de la UE al controlar las reformas judiciales en Polonia. , que el gobierno insistió que era el caso. [dieciséis]

El 7 de octubre de 2021, el Tribunal Constitucional de Polonia dictaminó que algunas disposiciones de los tratados de la UE y sentencias de los tribunales de la UE chocaban con la Constitución de Polonia , afirmando que las instituciones de la UE [estaban actuando] más allá del alcance de sus competencias ; rechazando efectivamente la noción de primacía del derecho de la UE . [14] [17] BBC News and Foreign Policy informó que esto corría el riesgo de Polexit, [17] [18] mientras que el Financial Times lo llamó "secesión legal de la UE"; [19] sin embargo, The Economist opinó que es poco probable que se produzca Polexit debido a este fallo judicial, y en lugar de ello habló de un "resto sucio". [20]

Opinión pública

En el referéndum polaco de 2003 sobre la adhesión a la UE , el 77,6% de los votantes votó a favor. Polonia se unió a la UE al año siguiente y, desde entonces, según encuestas periódicas realizadas por el gubernamental Centro de Investigación de la Opinión Pública (CBOS), no más de una cuarta parte de los encuestados alguna vez apoyó la salida, y el apoyo disminuyó gradualmente hasta apenas el 5%. en 2019 y 6% en 2021. [21] Para obtener más resultados, consulte la tabla a continuación.

Sin embargo, existe cierto apoyo a la celebración de un segundo referéndum sobre la pertenencia a la UE: en una encuesta de octubre de 2021 realizada para Rzeczpospolita , el 42,6% de los encuestados estaba a favor, mientras que el 36,9% estaba en contra. [37]

En respuesta al fallo del Tribunal Constitucional a principios de ese mes (mencionado anteriormente ), más de 100.000 polacos participaron en una manifestación del 10 de octubre de 2021 en apoyo de la continuidad de Polonia como miembro, incluidos entre 80.000 y 100.000 manifestantes solo en Varsovia. [38]

Respaldo de Polexit por parte de los partidos políticos

En general, los partidos euroescépticos en Polonia tienen opiniones políticas de derecha. Por ejemplo, el partido Confederación Libertad e Independencia ( Konfederacja ) ha pedido la retirada de la Unión Europea en varias ocasiones, [39] [40] y su electorado se encuentra entre los más euroescépticos en la arena política polaca, con una cuarta parte de los votantes para el partido que respalda Polexit, según una encuesta de noviembre de 2020. [31] De manera similar, miembros de Polonia Unida (Solidarna Polska) , un socio menor de la coalición del PiS, han cuestionado si la UE es apropiada para los intereses polacos, [41] [42] [43] y el jefe del partido, Zbigniew Ziobro , dijo no aprobaría ningún cambio constitucional que anclara a Polonia en la Unión Europea; [44] sin embargo, también dijeron que si las instituciones de la Unión Europea se reforman "apropiadamente", podrían aceptar quedarse. [45] [46] PolEXIT  [pl] , que surgió sobre la base del Congreso de la Nueva Derecha y se centra en Stanisław Żółtek , ex eurodiputado de ese partido y candidato a las elecciones presidenciales de 2020 , también aboga por la secesión del Unión Europea. Actualmente no está representado ni en el parlamento polaco ni en el europeo. En 2020, Żółtek obtuvo el 0,23% de los votos en las elecciones presidenciales.

Ley y Justicia (PiS) y Kukiz'15 también son partidos euroescépticos . [47] [48] Los críticos, incluido Donald Tusk (ex Presidente del Consejo Europeo y líder del principal partido de oposición, Plataforma Cívica ), y actualmente Primer Ministro de Polonia , advierten que las acciones del PiS eventualmente conducirán a Polexit y poner en peligro el futuro de Polonia en la UE, [38] [49] aunque Jarosław Kaczyński , su líder, y el Primer Ministro Mateusz Morawiecki desestimaron las acusaciones de que PiS se está preparando para ello como " noticias falsas ", [26] [50] [51] [52] mientras que Paweł Kukiz dijo que "no se produciría un Polexit porque no hay posibilidad de que la UE nos expulse". [53] Przemysław Czarnek , ministro de Educación , hizo comentarios similares . [54]

Actualmente no hay partidos de izquierda, de centro izquierda o de centro representados en el parlamento que respalden el Polexit, y el apoyo de su electorado a la salida de la Unión Europea es insignificante. [31] El Partido Popular Polaco (PSL), algo conservador, y Polonia 2050 también son conocidos como organizaciones políticas proeuropeas.

Ver también

Notas

  1. ^ Los artículos de la Constitución sobre la disputa entre la Unión Europea y Polonia desencadenada en el fallo incluyen los artículos 2, 7, 8, 90 (en lo que respecta a las relaciones entre el derecho de la UE y la Constitución polaca) y los artículos 144, 178, 179, 186, 190. (en lo que respecta a las relaciones del Derecho y la jurisprudencia de la UE con el poder judicial polaco)
  2. ^ Las encuestas de CBOS y Eurobarómetro no se incluyen aquí. Las encuestas que simplemente preguntaban si a los polacos les gusta la UE, en lugar de si deberían abandonarla o votarían a favor de abandonarla, han sido excluidas de la mesa.
  3. ^ A los encuestados no se les dio la abstención como opción inicialmente
  4. ↑ Un mes antes del referéndum británico sobre la pertenencia a la Unión Europea .
  5. ^ abcde No se preguntó a los encuestados sobre abandonar o permanecer en la UE. La pregunta era, si votaran nuevamente para unirse a la UE, votarían a favor o en contra de la adhesión.
  6. ^ abcd La pregunta que se hacía en las encuestas de OKO.press no era si irse o quedarse, sino cómo debería interactuar Polonia con la Unión Europea, con tres opciones: una integración más estrecha de los estados miembros, limitar la cooperación a los asuntos económicos y otorgar más independencia. a los estados miembros, o abandonar la UE

Referencias

  1. ^ "A pesar de los recientes enfrentamientos políticos, la mayoría de la gente en Polonia y Hungría ve con buenos ojos a la UE". Investigación del banco . 18 de octubre de 2022 . Consultado el 25 de febrero de 2024 .
  2. ^ "El parlamento de Polonia elige a Donald Tusk como primer ministro". Al Jazeera . 11 de diciembre de 2023 . Consultado el 25 de febrero de 2024 . Tusk fue elegido primer ministro [..] después de que una coalición de partidos pro-UE ganara las elecciones nacionales
  3. ^ "Polonia: ¿Qué tan factible es un 'Polexit'?". Deutsche Welle . 13 de diciembre de 2017.
  4. ^ Shotter, James (6 de diciembre de 2020). "El veto presupuestario de la UE en Polonia aviva los rumores sobre 'Polexit'". Tiempos financieros . Consultado el 10 de diciembre de 2020 .
  5. ^ "Los polacos expresan sus temores de 'Polexit' mientras el gobierno desafía a la UE por el presupuesto". NOTICIAS AP . 9 de diciembre de 2020 . Consultado el 10 de diciembre de 2020 .
  6. ^ "Polexit: 3 razones por las que Polonia abandonará la UE y 3 por las que no". POLITICO . 30 de noviembre de 2020 . Consultado el 10 de diciembre de 2020 .
  7. ^ ab "[Análisis] Jugando con fuego: el PiS de Polonia llega a los partidos 'Polexit'". Observador de la UE . 10 de diciembre de 2020 . Consultado el 10 de diciembre de 2020 .
  8. ^ "Es posible que Polonia tenga que abandonar la UE, advierte el Tribunal Supremo". Noticias de la BBC . 17 de diciembre de 2019.
  9. ^ Kaczyński, Piotr Maciej (10 de septiembre de 2021). "El gobernante PiS de Polonia envía señales contradictorias sobre 'Polexit'". Euroactiv . Consultado el 17 de octubre de 2021 .
  10. ^ Skolimowski, Piotr (9 de septiembre de 2021). "Funcionario del partido gobernante polaco da marcha atrás a la sugerencia de salida de la UE". Bloomberg . Consultado el 17 de octubre de 2021 .
  11. ^ "El Tribunal de Justicia dice que las enmiendas judiciales polacas pueden violar la legislación de la UE". POLITICO . 2 de marzo de 2021 . Consultado el 17 de octubre de 2021 .
  12. ^ Baczyńska, Gabriela; Florkiewicz, Pawel (15 de julio de 2021). "El tribunal de la UE declara ilegal la reforma judicial polaca y agrava el enfrentamiento". Reuters . Consultado el 17 de octubre de 2021 .
  13. ^ Baczyńska, Gabriela; Wlodarczak-semczuk, Anna (6 de octubre de 2021). "El tribunal de la UE anula la decisión de un juez polaco que carecía de independencia". Reuters . Consultado el 17 de octubre de 2021 .
  14. ^ ab Henley, Jon; Rankin, Jennifer (7 de octubre de 2021). "El tribunal polaco dictamina que las leyes de la UE son incompatibles con su constitución". El guardián . Consultado el 11 de octubre de 2021 .
  15. ^ Barbero, Tony (2 de agosto de 2021). "La UE debe ser más dura con Polonia en materia de Estado de derecho". Tiempos financieros . Consultado el 26 de octubre de 2021 .
  16. ^ "Premier złożył wniosek do TK. Chodzi o kwestię wyższości konstytucji nad prawem UE" [El Primer Ministro presentó una solicitud de fallo al Tribunal Constitucional. Se trata de la cuestión de la supremacía [de la Constitución polaca] sobre la legislación de la UE]. PAP (en polaco). 29 de marzo de 2021 . Consultado el 17 de octubre de 2021 a través de Business Insider.
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enlaces externos

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