La política educativa está formada por los principios y las decisiones políticas que influyen en el ámbito de la educación , así como por el conjunto de leyes y normas que rigen el funcionamiento de los sistemas educativos . [1] La gobernanza de la educación puede ser compartida entre el gobierno local, estatal y federal en distintos niveles. Algunos analistas ven la política educativa en términos de ingeniería social . [2]
La educación se imparte de muchas formas y con distintos fines a través de muchas instituciones. Entre ellas se encuentran los centros de educación infantil , las escuelas de jardín de infantes a 12º grado , las universidades de dos y cuatro años , los institutos de educación superior y profesional, los establecimientos de educación para adultos y los programas de capacitación laboral . Los objetivos educativos de estas instituciones influyen en las políticas educativas. [3] Además, estas políticas educativas pueden afectar a la educación que reciben las personas a todas las edades.
Entre los ejemplos de áreas sujetas a debate en la política educativa, específicamente en el campo de las escuelas, se incluyen el tamaño de las escuelas, el tamaño de las clases, la elección de escuelas, la privatización de las escuelas , la policía en las escuelas , el seguimiento, la selección de docentes, la educación y la certificación, el salario de los docentes, los métodos de enseñanza, el contenido curricular , los requisitos de graduación, la inversión en infraestructura escolar y los valores que se espera que las escuelas defiendan y modelen.
Las cuestiones de política educativa también abordan los problemas que se plantean en la educación superior. El Instituto Pell analiza las barreras que enfrentan los profesores y los estudiantes en los colegios comunitarios y las universidades. Estas cuestiones tienen que ver con los estudiantes indocumentados, la educación sexual y los ayudantes con subvenciones federales. [4]
El análisis de políticas educativas es el estudio académico de las políticas educativas. Busca responder preguntas sobre el propósito de la educación, los objetivos (sociales y personales) que está diseñada para alcanzar, los métodos para alcanzarlos y las herramientas para medir su éxito o fracaso. La investigación destinada a informar la política educativa se lleva a cabo en una amplia variedad de instituciones y en muchas disciplinas académicas. Por ejemplo, los investigadores están afiliados a escuelas y departamentos de educación , políticas públicas , psicología , economía , sociología y desarrollo humano . Además, la sociología, la ciencia política , la economía y el derecho son disciplinas que se pueden utilizar para comprender mejor cómo funcionan los sistemas educativos, cuáles son sus impactos y cómo se pueden cambiar las políticas para diferentes condiciones. La política educativa a veces [ ¿cuándo? ] se considera un subcampo de la política social y la política pública. Se pueden encontrar ejemplos de análisis de políticas educativas en revistas académicas como Education Policy Analysis Archives y en centros de políticas universitarias como el National Education Policy Center alojado en la Universidad de Colorado en Boulder .
En los últimos 30 años, los responsables de las políticas han aumentado de manera constante en los niveles de gobierno estatal y federal su participación en las escuelas estadounidenses. Según la Décima Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos , los gobiernos estatales tienen la principal autoridad en materia de educación. Los gobiernos estatales gastan la mayor parte de sus presupuestos en financiar escuelas, mientras que solo una pequeña parte del presupuesto federal se asigna a la educación. [5] El gobierno federal avanza en su papel basándose en políticas educativas estatales y locales. [6] Con el tiempo, el papel del gobierno federal creció a través de políticas educativas federales que afectaron la financiación y la evaluación de la educación. [7] Por ejemplo, la Ley de Educación de Defensa Nacional (NDEA) se estableció en 1958 para aumentar la financiación federal a las escuelas, y la Evaluación Nacional del Progreso Educativo se creó para rastrear y comparar el rendimiento de los estudiantes en materias académicas en todos los estados. [6] Además, el Departamento de Educación de los Estados Unidos se creó en 1979. [6]
Actualmente, la reforma educativa se considera una "red enmarañada" debido a la naturaleza de la autoridad educativa. Algunas políticas educativas se están definiendo a nivel federal, estatal o local y, en la mayoría de los casos, sus autoridades se superponen unas a otras. [8] Esta forma de autoridad ha llevado a muchos a creer que existe una ineficiencia en la gobernanza educativa. En comparación con otros países de la OCDE , la gobernanza educativa en los EE. UU. está más descentralizada y la mayor parte de su autonomía se encuentra en los niveles estatal y distrital. La razón de esto es que los ciudadanos estadounidenses ponen énfasis en los derechos individuales y temen que el gobierno federal se extralimite. [9] Un informe reciente del Centro Nacional de Educación y Economía cree que el sistema educativo no es coherente ni es probable que experimente mejoras debido a su naturaleza. [10]
Un análisis crítico de la historia de la reforma educativa en Estados Unidos a partir de la teoría racial revela la influencia del racismo sistémico en la política educativa. Históricamente, los cambios en la política educativa han sido el resultado de avances derivados de la protesta, y esos avances han encontrado resistencia. [11]
En el estado de Texas, durante la 84.ª Legislatura, se presentaron varios proyectos de ley de reforma educativa, patrocinados por muchos grupos de reforma educativa, como Texans for Education Reform. Los legisladores quieren generar más participación a nivel local y más transparencia en nuestras escuelas públicas. Estos grupos están siendo presionados y rechazados por los sindicatos de docentes, que dicen que las políticas de rendición de cuentas y transparencia están dirigidas a los educadores y que están tratando de hacerlos responsables del sistema educativo. [ cita requerida ]
La política docente es una política educativa que aborda la preparación, el reclutamiento y la retención de los docentes. [12] Una política docente se guía por la misma visión general y las mismas características esenciales que la política educativa más amplia: debe ser estratégica, holística, factible, sostenible y sensible al contexto. Los objetivos generales y los principales desafíos que se deben abordar, la financiación para alcanzar estos objetivos, los parámetros demográficos de la población estudiantil y los recursos humanos necesarios para lograr una educación de calidad y accesible para todos deben ser abordados en una política docente integral. [13]
Se consideran nueve dimensiones claves para cualquier política docente integral: contratación y retención de docentes, formación docente (inicial y continua), despliegue, estructuras/trayectorias profesionales, empleo y condiciones de trabajo de los docentes, recompensa y remuneración de los docentes, estándares docentes, responsabilidad docente y gobernanza escolar. [13]
Un sistema educativo eficaz debe contar con un método seguro para atraer, reclutar y retener a educadores destacados. Ha habido una creciente demanda de profesores, pero la oferta sigue disminuyendo y muchos de ellos abandonan su profesión. [14] Esta situación es una amenaza para el "bienestar académico y económico de los estudiantes", ya que afecta al aprendizaje y agota el dinero de los contribuyentes. [15] Los gobiernos federal y estatal, junto con los distritos, deben invertir en sistemas completos de capital humano. Es la mejor manera de preparar y retener a mentores comprometidos y capaces a largo plazo. [16] Una estrategia razonable de gestión del talento para el sector educativo debe centrarse en el reclutamiento, desarrollo y retención de profesores inteligentes y eficientes. [17]
Los profesores necesitan volver a la escuela periódicamente para convertirse en mejores educadores. [18] Los buenos mentores pueden llegar a ser excelentes si van más allá de los libros de texto. Esta es la lógica detrás de la educación continua. La tecnología en forma de talleres y conferencias basados en la web será útil. [19] Los administradores escolares y los funcionarios del distrito deben presionar a sus profesores para que hagan uso de los recursos y oportunidades disponibles para continuar el proceso de aprendizaje. Las conferencias con talleres también son valiosas porque estas actividades proporcionan a los profesores herramientas para la integración de la tecnología en las aulas y las Unidades de Desarrollo Profesional Continuo para impulsar sus carreras. [20] Los administradores escolares deben asegurarse de que los profesores no solo sean competentes en la gestión del aula, sino también en la protección de los estudiantes de daños como el acoso escolar. [21]
La calidad y la puntualidad de los datos y las pruebas son factores clave para la formulación de políticas, la planificación y la ejecución de las medidas destinadas a promover la igualdad de género en la educación y a través de ella . Pueden ayudar a los países a identificar y analizar patrones y tendencias de género, y a planificar y orientar mejor los recursos para abordar las desigualdades de género. También pueden ayudar a identificar y fundamentar intervenciones que influyan en la participación, el aprendizaje y el empoderamiento , desde la primera infancia hasta la educación superior y más allá. [22]
Si bien el marco de seguimiento del ODS 4 constituye un paso adelante en el proceso de formulación de políticas, un marco de seguimiento completo de la igualdad de género en la educación y a través de ella debería incluir indicadores que consideren:
También se necesitan esfuerzos para rastrear las disparidades en los contextos de aprendizaje informal y no formal con un enfoque de aprendizaje permanente , y para garantizar que se recopilen datos sobre los más excluidos. [22]
Este artículo incorpora texto de una obra de contenido libre . Licencia CC BY-SA 3.0 IGO (declaración de licencia/permiso). Texto tomado de Guía de desarrollo de políticas para docentes: resumen, 14, 18, UNESCO, UNESCO. UNESCO. Este artículo incorpora texto de una obra de contenido libre . Licencia CC BY-SA 3.0 IGO. Texto extraído de Del acceso al empoderamiento: Estrategia de la UNESCO para la igualdad de género en y a través de la educación 2019-2025, UNESCO, UNESCO. UNESCO.Información sobre política educativa, OCDE - Contiene indicadores e información sobre la política educativa en los países de la OCDE.
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