El plan Inca fue una propuesta formulada en 1816 por Manuel Belgrano al Congreso de Tucumán , con el objetivo de coronar a un Inca. Luego de la Declaración de Independencia de las Provincias Unidas de América del Sur (la actual Argentina ), el Congreso discutió la forma de gobierno que debía utilizarse. Belgrano propuso que el país fuera gobernado por una monarquía constitucional encabezada por un inca étnico . La propuesta fue apoyada por José de San Martín , Martín Miguel de Güemes y las provincias del norte, pero encontró fuerte resistencia por parte de Buenos Aires . El Congreso finalmente lo rechazaría y crearía en su lugar un gobierno republicano.
El rey Fernando VII de España fue derrocado por los ejércitos franceses durante la Guerra de la Independencia . Las colonias españolas de ultramar, como el Virreinato del Río de la Plata , se encontraron con un vacío de poder . Al mismo tiempo, las ideas del Siglo de las Luces y la Revolución Francesa se estaban difundiendo, y como el rey cautivo había derrocado a su padre absolutista Carlos IV poco antes, se pensaba que compartía las nuevas ideas. Esto provocó muchos disturbios y rebeliones, y el Virreinato se involucró en la Guerra de Independencia Argentina . Sin embargo, Fernando VII fue restablecido en el trono de España en 1816, e inició la Restauración Absolutista . Los patriotas, que hasta entonces luchaban por reemplazar la forma absolutista de gobierno por una más cercana a las nuevas ideas, se volvieron completamente independentistas en ese momento.
Contemporánea de la Guerra de Independencia, la Guerra Civil Argentina enfrentó a Buenos Aires con caudillos provinciales . Buenos Aires había sido la capital del virreinato y pretendía seguir ejerciendo ese poder, pero ante la falta de un rey y su autoridad vertical, las provincias se sentían igualmente capaces de gobernarse a sí mismas. Los caudillos manifestaron el fuerte sentimiento anti-Buenos Aires presente en muchas provincias.
El Imperio Inca había sido conquistado por los españoles siglos atrás, y el último Sapa Inca , Atahualpa , fue ejecutado en 1533. Sin embargo, la herencia inca todavía era fuerte entre las poblaciones indígenas del Alto Perú y la nobleza inca no se había extinguido.
Tras el regreso de Fernando VII al trono español, Manuel Belgrano y Bernardino Rivadavia fueron enviados a Europa en misión diplomática, buscando apoyo para los gobiernos locales. No pudieron conseguirlo, pero Belgrano se dio cuenta de que, a diferencia de años anteriores, la forma republicana de gobierno no era muy apreciada, y nuevamente se prefería las monarquías . También señaló que las superpotencias europeas miraron con buenos ojos la Revolución, hasta que ésta desembocó en la anarquía. [1] Esto lo llevó a proponer que las provincias fueran dirigidas por un monarca inca. Razonó que si el país estuviera gobernado por una monarquía, sería más probable que las potencias europeas reconocieran su independencia. Y al restaurar la monarquía inca , el movimiento independentista obtendría el apoyo de las provincias del norte y de las poblaciones indígenas. La propuesta incluía también designar a la ciudad de Cuzco , antigua capital del Imperio Inca, como capital del país, en sustitución de Buenos Aires como tal. [2] La idea, sin embargo, no era nueva: ya en 1790 Francisco de Miranda tenía planes para un Imperio donde reinaría un descendiente de los Emperadores Incas. Su propuesta era una monarquía constitucional con un poder legislativo dividido en una cámara baja y una cámara alta, esta última con miembros vitalicios tomados de los caciques locales . [2]
Un posible candidato a ser coronado tras esta propuesta era Dionisio Inca Yupanqui, coronel en España y diputado en las Cortes de Cádiz en 1812, mencionado en un correo de Chamberlain a Castlereagh. [3] Tenía una alta posición social, y al representar al Perú en Cádiz ya era políticamente notable. [4] Otro posible candidato fue Juan Bautista Tupamaro, también conocido como Túpac Amaru. Además de su hermano Túpac Amaru II , afirmó ser descendiente del ex gobernante inca Túpac Amaru . [5] [6]
La propuesta de Belgrano fue nuevamente discutida el 12 de julio, siendo planteada por Manuel Antonio de Acevedo , representante de la Provincia de Catamarca . Hubo un fuerte apoyo de los representantes de las provincias del Alto Perú y del noroeste, los cuyayos estaban divididos y los de Buenos Aires estaban en contra. [7] Los representantes de Buenos Aires - a quienes no les gustaba la idea de perder el poder y ser gobernados por un gobierno central distante en Cusco - propusieron en cambio como monarca al joven Príncipe Don Sebastián . [8] Sebastián era miembro de la Casa Real española (los Borbones) pero vivía en Río de Janeiro con su abuelo materno, el rey portugués Dom João VI . Unos años antes, en 1808, los patriotas hispanoamericanos intentaron convencer al padre de Sebastián, el príncipe don Pedro Carlos , de que aceptara la regencia bajo el nombre del entonces cautivo rey español. Su suegra y tía doña Carlota Joaquina (ella misma una Borbón española y esposa de João VI) apoyaron con entusiasmo el plan con la esperanza de poder gobernar las antiguas colonias españolas a través de su sobrino. [9]
João VI vio el ambicioso plan como una amenaza para Portugal y Brasil y convenció a su sobrino para que rechazara la propuesta. [10] No obstante, Carlota se mantuvo firme en dejar Río de Janeiro para establecerse como regente (en lo que más tarde se conocería como carlotismo ) con su hijo menor Miguel como su heredero. [10] En mayo de 1809 su marido logró destruir su proyecto al despedir a Percy Smythe, sexto vizconde de Strangford , el almirante británico que la apoyaba la llevaría a Buenos Aires en su flota. [11] En 1810 la junta de Buenos Aires, en conflicto con el gobierno de Cádiz, propuso a Carlota como reina constitucional de las Provincias Unidas (hoy Argentina). Quería gobernar como un monarca absolutista lo que llevó a Buenos Aires a retirar su propuesta. [12]
La discusión se extendió durante el mes de julio, y el 6 de agosto Tomás de Anchorena manifestó su rechazo a la propuesta. Consideró que existían perspectivas encontradas entre los pueblos del Norte y de la Pampa, oponiéndose estos últimos a la forma monárquica de gobierno. [13] Sin embargo, Anchorena explicaría años más tarde a Juan Manuel de Rosas , en un correo que se guardó, que apoyaba la monarquía constitucional como forma de gobierno pero rechazaba la idea de coronar a un Inca. [14]
Belgrano dijo en un correo a Rivadavia que el proyecto logró un consenso total. [15] Martín Miguel de Güemes también lo apoyó. [16] José de San Martín manifestó también su apoyo, pero pidió que hubiera un solo jefe de Estado y no un órgano de gobierno compuesto por muchas personas, como las Juntas o los triunviratos que hacía poco tiempo habían gobernado las Provincias Unidas. . [17]
Incapaces de forzar el rechazo del plan inca, los representantes de Buenos Aires forzaron su postergación, al tiempo que promovieron que el Congreso se trasladara a Buenos Aires, lo que permitiría una mayor influencia sobre su desarrollo. [18] Belgrano y Güemes quisieron mantenerla en Tucumán, y San Martín aceptó la medida, pero condicionó que la sede de gobierno del Director Supremo se trasladara a la ciudad de Córdoba. [19] Buenos Aires prevaleció y el Congreso se trasladó a la ciudad en marzo de 1817. El Plan Inca fue olvidado y el Congreso promulgó en su lugar una Constitución aristocrática. También crearía una monarquía, pero el rey no sería un inca. Sería un francés, el príncipe de Lucca ( Carlos II, duque de Parma ) [20] La coronación de De Luca se vio frustrada por la derrota de Buenos Aires durante la batalla de Cepeda , que acabó con la autoridad de los Directores Supremos y comenzó un período de anarquía . El Príncipe de Lucca era un Borbón pariente lejano del rey español; Los primeros ministros franceses Richelieu y Desolle apoyaron el plan para perturbar las actividades británicas en la región. [21] Este plan surgió después de que el rey Luis XVIII de Francia vetara el plan de Rivadavia de invitar como rey a Luis Felipe , duque de Orleans. [22]
El duque de Lucca no sólo fue propuesto como monarca argentino sino que la idea era proponer un matrimonio entre él y una de las princesas brasileñas, cuya dote incluiría Cisplatina, entonces provincia brasileña. Las Provincias Unidas estaban en guerra con el Imperio de Brasil por Cisplatina. El plan (tanto el del duque de Lucca como el matrimonio con una princesa brasileña) que había sido aprobado por el parlamento de las Provincias Unidas, quedó en nada después de que el rey de España -una vez más- negara a ningún miembro de su familia como monarca en una de sus antiguas colonias. [23]
El monarquismo de Belgrano y San Martín ha sido criticado por su biógrafo, Bartolomé Mitre . En su libro Historia de San Martín y de la emancipación sudamericana , consideró que no comprendían las necesidades de la época y no lograban representar las opiniones populares dominantes respecto a la forma de gobierno. [24] Aun así, sus obras y victorias militares habrían ayudado al país a convertirse en una república democrática. [24] Mitre consideró el plan incaico como un proyecto inconsistente, sin fundamento político o militar, [25] que San Martín apoyó simplemente para fortalecer el gobierno y reunir aliados. [26]
Juan Bautista Alberdi consideró que era un error juzgar el monarquismo de San Martín o de Bolívar juzgando la monarquía y el republicanismo como conceptos abstractos. [27] El historiador Milcíades Peña también señaló que la monarquía se volvió obsoleta cuando la sociedad se volvió lo suficientemente fuerte como para enfrentar formas de gobierno más avanzadas, pero fue fundamental en etapas anteriores del desarrollo histórico europeo para convertir feudos y ciudades aisladas en países con gobiernos centralizados fuertes. Desde esta perspectiva, habrían impulsado el monarquismo porque el desarrollo social de la América del Sur hispana estaba más cerca de la Europa feudal que de su época Moderna . [28]
Según Alberdi, la verdadera disputa no era realmente entre la forma de gobierno monárquica o republicana, sino sobre las relaciones entre Buenos Aires y las demás provincias. Los partidarios del plan inca pretendían crear un gobierno centralizado fuerte que uniera a toda la América del Sur hispana, mientras que Buenos Aires intentaba mantener intacta su hegemonía regional . Los calificó como " Dos países, dos causas, dos intereses, dos deudas, dos créditos, dos tesorerías, dos patriotismos, bajo los colores exteriores de un solo país. Buenos Aires coloniza las provincias en nombre de la libertad, las ha tomado". bajo su yugo en nombre de la independencia ". [29]