El pasaporte filipino ( en filipino : Pasaporte ng Pilipinas ) es un documento de viaje y un documento de identidad nacional primario emitido a los ciudadanos de Filipinas . Lo emite el Departamento de Asuntos Exteriores (DFA) y las misiones diplomáticas filipinas en el extranjero, con ciertas excepciones.
El DFA comenzó a emitir pasaportes de lectura mecánica de color marrón el 17 de septiembre de 2007 y pasaportes biométricos el 11 de agosto de 2009. Los pasaportes no electrónicos con cubierta de color verde seguían siendo válidos hasta su vencimiento. Los pasaportes filipinos se imprimen en la planta de la Unidad de Producción de la Organización Asiática de Productividad (APO) en Malvar, Batangas . [1]
Antes de la llegada de los españoles a las islas Filipinas, los pueblos indígenas viajaban libremente dentro de las islas y hacia los estados asiáticos vecinos para facilitar el comercio, principalmente en forma de navegación. Durante la colonización española de Filipinas , los españoles introdujeron un documento de viaje a Filipinas llamado chapa , o una orden de seguridad para ir de un lugar a otro, que los nativos utilizaron entre los siglos XVI y XVII. [2]
Los pasaportes filipinos se emitieron después de obtener la independencia de los Estados Unidos en 1946. Se ordenó que los pasaportes se imprimieran en filipino por primera vez durante el mandato del presidente Diosdado Macapagal , y luego se implementaron durante el mandato de su sucesor, Ferdinand Marcos . Actualmente, se imprimen en filipino con traducciones al inglés.
Con la adopción de la constitución de 1987 , el poder de emitir pasaportes fue transferido del Ministerio de Asuntos Exteriores al actual Departamento de Asuntos Exteriores . La Ley de Pasaportes de Filipinas de 1996 regula la emisión de pasaportes y documentos de viaje filipinos. Los pasaportes filipinos sólo se emiten a ciudadanos filipinos, mientras que los documentos de viaje (conforme a la Sección 13) pueden emitirse a ciudadanos que hayan perdido sus pasaportes en el extranjero, así como a residentes permanentes que no puedan obtener pasaportes o documentos de viaje de otros países. [3]
El 1 de mayo de 1995, se instituyeron las cubiertas verdes en los pasaportes regulares por primera vez, y los códigos de barras se insertaron en los pasaportes en 2004. El nuevo pasaporte de seguridad mejorada es un requisito previo para la emisión de nuevos pasaportes legibles por máquina que se emitieron por primera vez al público el 17 de septiembre de 2007. [4] Filipinas solía ser uno de los pocos países en el mundo que aún no había emitido pasaportes regulares legibles por máquina [5] aunque los pasaportes legibles por máquina para funcionarios públicos se han emitido desde el 18 de junio de 2007. [6]
El 2 de agosto de 2017, el presidente Rodrigo Duterte aprobó la Ley de la República 10928 , que extiende la validez del pasaporte de 5 a 10 años. [7] El secretario de Relaciones Exteriores, Alan Cayetano, firmó las normas y reglamentos de implementación (IRR) de la nueva Ley de Pasaporte de Filipinas el 27 de octubre de 2017. [8] La ley se implementó el 1 de enero de 2018. [9]
El 11 de marzo de 2024, Marcos Jr. firmó la Ley de la República N.º 11983, más conocida como la “Nueva Ley de Pasaporte Filipino”, que deroga la Ley de Pasaporte de 1996. El Departamento de Asuntos Exteriores tiene el mandato, en virtud de la ley, de establecer y mantener un portal de solicitud en línea y una ventanilla única electrónica para digitalizar las solicitudes de pasaportes y lo autoriza a proporcionar servicios de pasaportes móviles y fuera del sitio fuera de las oficinas consulares y los puestos del servicio exterior . La nueva ley requiere la creación de carriles especiales para facilitar la solicitud a ciudadanos de la tercera edad, trabajadores filipinos en el extranjero , personas con discapacidad , mujeres embarazadas, menores de 7 años o menos, padres solteros y otros casos excepcionales. [10]
En 2006, el DFA y el Bangko Sentral ng Pilipinas iniciaron un proyecto de modernización de pasaportes de cinco años de duración, diseñado para emitir nuevos pasaportes legibles por máquina (MRP) en Filipinas. Sin embargo, un tribunal inferior emitió una orden judicial contra el proyecto, que fue revocada por la Corte Suprema y ordenó al DFA y al BSP que continuaran con el proyecto.
El pasaporte de lectura mecánica está diseñado para evitar la manipulación mediante el uso de funciones especiales integradas en la cubierta del pasaporte, similar a otros pasaportes de lectura mecánica. También tiene más páginas que el pasaporte anterior (44 páginas en lugar de las 32 anteriores) y se esperaba que los tiempos de procesamiento se aceleraran.
Los funcionarios del DFA aclararon que los pasaportes más antiguos, de color verde y no MRP caducarán según lo programado en sus fechas de vencimiento originales. [11] Sin embargo, la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) exige que todos los estados miembros emitan pasaportes legibles por máquina para abril de 2010, por lo que algunos países podrían haber negado la entrada a los filipinos que todavía sólo tenían los pasaportes verdes escritos a mano. [12]
A finales de julio de 2008, el DFA anunció planes y la posible implementación de un nuevo sistema de pasaporte biométrico para los nuevos pasaportes. Se espera que el gobierno comience a emitir pasaportes biométricos a finales de 2009. El 11 de agosto de 2009, se emitió el primer pasaporte biométrico para la presidenta Gloria Macapagal Arroyo . El pasaporte electrónico tenía varias características de seguridad, incluida una imagen codificada oculta; un laminado holográfico ultrafino; y un microchip electrónico a prueba de manipulaciones que costaba alrededor de 950 pesos para el procesamiento normal de 20 días o 1.200 pesos para el procesamiento urgente de 10 días. [13]
A partir de julio de 2015, el pasaporte filipino se imprime en la Organización de Productividad Asiática o APO Productions bajo el Grupo de Comunicaciones Presidenciales . El 15 de agosto de 2016, el Departamento de Asuntos Exteriores lanzó el pasaporte electrónico de nueva generación con características de seguridad avanzadas como el microchip mejorado para capturar los datos personales del solicitante, tinta e hilo fluorescente ultravioleta (UV) invisibles y un diseño elaborado cuando se expone a la luz ultravioleta. [14] También se utilizaron tintas de seguridad para imprimir los pasaportes para evitar la falsificación. Estas tintas incluyen calcografía, que son tintas visibles que tienen una sensación estriada distintiva y tinta ultravioleta que aparece cuando se expone a luces infrarrojas. Otras características de seguridad incluyen marcas de agua, numeración de pasaportes perforada, fibras de seguridad incrustadas, entre otras. [15] Además de hacer que el nuevo pasaporte electrónico sea a prueba de manipulaciones, cada hoja del documento de 44 páginas muestra artefactos filipinos, íconos culturales, lugares históricos, destinos turísticos de renombre e incluso la letra del himno nacional en la escritura prehispánica Baybayin utilizada para escribir tagalo . [16]
Con la declaración de la ley marcial el 23 de septiembre de 1972, se impusieron restricciones de viaje a los ciudadanos filipinos. Una carta de instrucciones restringió la emisión de pasaportes a los miembros del servicio diplomático filipino , aunque esto se relajó en 1981 con el levantamiento oficial de la ley marcial .
En 1983, el Ministerio de Asuntos Exteriores ordenó no expedir ningún pasaporte a la familia del senador opositor Benigno Aquino Jr. A pesar de la prohibición gubernamental, Aquino pudo adquirir uno con la ayuda de Rashid Lucman , un ex congresista de Mindanao . El pasaporte lo identificaba como Marciál Bonifacio , un alias derivado de " ley marcial " y Fort Bonifacio , donde se encontraba detenido. [17]
A finales de los años 1980 y principios de los años 1990, los pasaportes fueron sellados con limitaciones que prohibían viajar a Sudáfrica (debido al apartheid ) y Líbano (debido a la guerra civil ). Anteriormente, los pasaportes fueron sellados prohibiendo viajar a Irak debido a la violencia en curso y debido al secuestro de Angelo dela Cruz en 2004. Sin embargo, los pasaportes impresos después del 1 de julio de 2011, ya no llevan este sello. [18]
El Departamento de Asuntos Exteriores expide tres tipos de pasaportes filipinos. En la actualidad, estos se distinguen por los colores granate (normal), rojo (oficial) y azul oscuro (diplomático).
Se expide un pasaporte regular a cualquier ciudadano de Filipinas que solicite un pasaporte filipino. [3] Es el tipo de pasaporte más común emitido y se utiliza para todos los viajes de los ciudadanos filipinos y los viajes no oficiales de los funcionarios del gobierno filipino.
El pasaporte oficial se expide a los miembros del gobierno filipino para su uso en asuntos oficiales, así como a los empleados de las misiones diplomáticas filipinas en el extranjero que no sean miembros del servicio diplomático. Es el segundo de los dos pasaportes expedidos al presidente y a la familia presidencial. Como tal, este pasaporte no extiende el privilegio de inmunidad diplomática. Los funcionarios del gobierno tienen prohibido utilizar pasaportes oficiales para asuntos no oficiales y, como tal, también tienen pasaportes regulares. [3] Este pasaporte tiene una cubierta roja. Este pasaporte tiene una validez de 6 meses.
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El pasaporte diplomático se expide a los miembros del servicio diplomático filipino, a los miembros del Gabinete , a los agregados de servicio de otras agencias gubernamentales asignadas a puestos diplomáticos filipinos en el extranjero y a los delegados filipinos en organizaciones internacionales y regionales. Es el primero de los dos pasaportes expedidos al Presidente de Filipinas y a la familia presidencial. [3] Este pasaporte tiene una cubierta azul oscuro y extiende el privilegio de inmunidad diplomática al portador.
Cuando se prestaron dos águilas filipinas a Singapur, se les expidieron pasaportes de color granate cuando fueron transportadas fuera de Filipinas en junio de 2019. Sin embargo, los pasaportes no eran válidos como documento de viaje y son meramente simbólicos para expresar una declaración de que las aves siguen siendo propiedad del gobierno filipino. [19]
Los pasaportes filipinos son de color granate y llevan el escudo de armas de Filipinas blasonado en el centro de la portada.
La palabra " PILIPINAS " está inscrita sobre el escudo de armas, que ahora tiene sombreados para indicar los colores gules (rojo, para el campo derecho) y azur (azul, para el campo izquierdo). La palabra " PASAPORTE " está inscrita debajo, con el símbolo del pasaporte biométrico .
apareciendo debajo de él.
Los pasaportes emitidos durante los últimos años de la Cuarta República tenían el orden invertido (sorprendentemente similar al pasaporte de los Estados Unidos ), con " PASAPORTE " en la parte superior y " REPUBLIKA NG PILIPINAS " en la parte inferior. Todos los pasaportes emitidos desde este período tienen la cubierta en filipino .
Un pasaporte típico tiene 44 páginas (antes 32 o 64).
Los pasaportes filipinos son bilingües , y tanto el texto emitido como los datos de la página de información están en filipino , seguidos de traducciones al inglés . Los pasaportes marrones solían tener todo el texto en filipino escrito con signos diacríticos , pero esto se discontinuó en los pasaportes verdes y granates. Las páginas 4 a 43 tienen, en una página por cada doble página, (a) líneas del himno nacional, el Lupang Hinirang . Las páginas impares de las páginas 3 a 43 tienen un texto en baybayin que dice " Ang katuwiran ay nagpapadakila sa isang bayan " ("La justicia exalta a una nación") en referencia a Proverbios 14:34 ( ).
Los pasaportes filipinos tienen diferentes estilos de páginas de datos. Los pasaportes marrones antiguos tienen una página de datos y una de descripción física, con la imagen ubicada en la página de descripción en lugar de la página de datos; estas están separadas por la nota del pasaporte. Los pasaportes verdes emitidos antes de 2004 tienen la página de datos en la cubierta interior seguida de la página de notas del pasaporte. Los pasaportes emitidos después de 2004 tienen las páginas de notas del pasaporte y de datos invertidas, con la nota del pasaporte en la cubierta interior.
La página de datos contiene la siguiente información:
En los nuevos pasaportes con cubierta de color marrón, la página de datos del pasaporte termina en la zona legible por máquina. Esta zona no está presente en los pasaportes con cubierta verde.
Los pasaportes contienen una nota del estado emisor dirigida a las autoridades de todos los demás estados, en la que se identifica al portador como ciudadano de ese estado y se solicita que se le permita pasar y que se le trate de acuerdo con las normas internacionales. La nota está escrita primero en filipino y luego en inglés:
En filipino:
en Inglés:
En la última página (página 44) se encuentran los datos de contacto de emergencia y una advertencia sobre el pasaporte electrónico.
En filipino:
en Inglés:
Un pasaporte filipino no es válido si no está firmado y, normalmente, el portador estampa su firma en el campo correspondiente, cuya posición varía según los distintos modelos de pasaportes filipinos. Las personas que antes eran demasiado jóvenes para firmar un pasaporte podían pedirle a un padre o tutor legal que firmara el pasaporte en su nombre, aunque desde entonces está prohibido.
Los pasaportes marrones originalmente contenían el campo de firma debajo de la página de datos en la cubierta interior del pasaporte. Cuando comenzaron a emitirse pasaportes verdes en 1995, apareció un campo donde el portador debe firmar el pasaporte debajo de la nota del pasaporte.
Los pasaportes legibles por máquina originalmente no tenían un campo para la firma, lo que generó mucha controversia, ya que a los filipinos que solicitaban visas para el extranjero, ya sea para viajar o para trabajar, se les pedía que obtuvieran una copia de su formulario de solicitud de pasaporte para verificar su firma [20] o se les denegaba la solicitud por completo. Las versiones más nuevas de este pasaporte finalmente tenían el campo de firma en la contraportada, debajo de los recordatorios importantes para los titulares de pasaportes filipinos, mientras que las versiones más antiguas tienen el campo estampado.
Los pasaportes biométricos emitidos entre agosto de 2009 y agosto de 2016 son los únicos pasaportes filipinos que no requieren la firma física del portador, ya que la imagen de la firma del portador se imprime en la página de datos del pasaporte. Las firmas físicas vuelven a ser necesarias para los pasaportes biométricos emitidos después del 15 de agosto de 2016, con el campo de firma en la página 3.
A partir del 9 de enero de 2024, los ciudadanos filipinos tenían acceso sin visa o con visa a la llegada a 69 países y territorios, lo que ubica al pasaporte filipino en el puesto 74 en términos de libertad de viaje según el Índice de Pasaportes Henley.
A partir del 9 de julio de 2023, siempre que se les haya emitido una visa canadiense dentro de los últimos 10 años (es decir, incluso si ya venció) o sean titulares de una visa estadounidense de no inmigrante válida , los titulares de este pasaporte pueden viajar y permanecer sin visa en Canadá por hasta 6 meses, solo necesitando solicitar una ETA de antemano. [21] [22] [23]
El nuevo pasaporte biométrico filipino cuesta 950 pesos (aproximadamente 18 dólares ) en Filipinas o 60 dólares en el extranjero. El procesamiento de horas extras para pasaportes nuevos tiene un costo adicional de 250 pesos. Las personas que aprovechan el procesamiento de horas extras obtienen sus pasaportes dentro de los siete días para solicitudes para Metro Manila (oficina de Asuntos Consulares de DFA, ASEANA, Parañaque , Alabang Town Center , SM Megamall y Robinsons Galleria ); Región 3 (oficina regional de DFA Pampanga, Marquee Mall en Ángeles , Robinson Starmills en Pampanga y Xentro Mall en Malolos , Bulacan ), Región 4-A ( oficina regional de DFA Lucena , Robinsons Lipa en Batangas , SM City Dasmariñas en Cavite , SM City San Pablo en Laguna y SM Cherry Antipolo en Rizal ), Región Administrativa de Cordillera ( oficina DFA de SM City Baguio en la ciudad de Baguio) y de 15 a 20 días en otras provincias. Para los filipinos que se encuentran en el extranjero, el proceso puede tardar hasta 120 días. Antes, los pasaportes podían modificarse por 100 pesos (aproximadamente 2,50 dólares) en Filipinas o 20 dólares en el extranjero, aunque los pasaportes legibles por máquina ya no se pueden modificar.
Los pasaportes perdidos o robados se pueden reemplazar por 700 pesos (aproximadamente $ 14) en Filipinas y $ 90 en el extranjero.
A partir de 2018, el DFA requiere que todos los solicitantes (nuevos o renovaciones) obtengan una cita en línea a través de su sitio web. [24]
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