Eslavonia Oriental, Baranja y Syrmia Occidental ( serbio : Источна Славонија, Барања и Западни Срем , romanizado : Istočna Slavonija, Baranja i Zapadni Srem ; croata : Istočna Slavonija, Baranja i Zapadni Srijem ), comúnmente abreviado como Eslavonia Oriental ( serbio : Исто) чна Славонија , romanizado : Istočna Slavonija ; croata : Istočna Slavonija ), fue una entidad paralela serbia de corta duración en el territorio de Croacia a lo largo del río Danubio .
La entidad abarcaba el mismo territorio que la SAO Eslavonia Oriental, Baranja y Syrmia Occidental , que se formó en 1991, y era un exclave que se había fusionado con la autoproclamada República de Krajina Serbia . Cuando esta última entidad fue derrotada al final de la Guerra de Independencia de Croacia en 1995, el territorio de Eslavonia Oriental permaneció en su lugar durante otros tres años en los que experimentó cambios significativos que finalmente condujeron a una reintegración pacífica a través de la Administración de Transición de las Naciones Unidas para Eslavonia Oriental. , Baranja y Sirmio Occidental (UNTAES).
En el período comprendido entre agosto de 1995 y enero de 1996, la región funcionó como territorio restante de la República de Krajina Serbia. El período estuvo marcado por una mayor inseguridad y la expectativa de una ofensiva militar croata. El 12 de noviembre de 1995 [3] se alcanzó una solución diplomática que evitó el conflicto en Eslavonia Oriental [3] mediante la firma del Acuerdo de Erdut con un importante apoyo y facilitación de la comunidad internacional (principalmente Estados Unidos , [4] las Naciones Unidas , [5 ] y varios actores europeos ). [6]
Como resultado del hecho de que la UNTAES se convirtió en el gobierno efectivo de la región, a partir de enero de 1996 las instituciones locales paralelas de Eslavonia Oriental, Baranja y Syrmia Occidental comenzaron a funcionar principalmente como instituciones representativas consociacionales de la comunidad serbia en la región. Como tales, fueron reconocidos e involucrados en elaboradas iniciativas de poder compartido por parte de la UNTAES, pero fueron gradualmente abolidos a medida que la comunidad serbia local se integró exponencialmente más e involucró en el poder compartido en las principales instituciones regulares del estado/sociedad croata. Al mismo tiempo, los croatas y otros refugiados de la región y las instituciones croatas regresaron gradualmente a la región. La administración de la UNTAES dio la bienvenida a la región a funcionarios estatales croatas, incluso en el momento de la primera visita del presidente de Croacia, Franjo Tuđman, a finales de 1996, cuando el jefe de la UNTAES, Jacques Paul Klein, organizó una reunión entre las delegaciones croatas y serbias en la UNTAES. sede en Vukovar . [7]
Con la abolición de los órganos serbios paralelos de Eslavonia Oriental, Baranja y Syrmia Occidental, la comunidad serbia local comenzó a ejercer su derecho a establecer instituciones y órganos regulares de autogobierno cultural. El principal de ellos fue el Consejo Conjunto de Municipios , un organismo intermunicipal consultivo sui generis electo creado para defender los intereses de la comunidad serbia en la región. [8] Este proceso tuvo consecuencias para el resto de Croacia y permitió la creación de otros organismos estatales como el Consejo Nacional Serbio . La comunidad internacional permaneció presente en la región principalmente en calidad de observadores a través del Grupo de Apoyo de la Policía Civil de las Naciones Unidas (16 de enero de 1998 a 15 de octubre de 1998) y la Misión de la OSCE en Croacia (1996-2007).
Eslavonia Oriental, Baranja y Syrmia Occidental se formaron a partir de la única parte de la República rebelde de Krajina Serbia que no fue invadida por las fuerzas gubernamentales croatas en agosto de 1995. Después de la Operación Tormenta en agosto de 1995, mediante la cual la mayoría de la República de Serbia Krajina fue devuelta al control croata, Eslavonia Oriental, Baranja y Syrmia Occidental se convirtieron en un territorio autónomo de facto . Inmediatamente después de finalizar la Operación Tormenta , el presidente estadounidense Bill Clinton , en el marco de una iniciativa para poner fin a la guerra en Bosnia, dijo que: [9]
"Debe haber un plan a largo plazo para una solución sostenible a la situación en Eslavonia Oriental... basado en la soberanía croata y los principios esbozados en el plan Z-4."
- Bill Clinton
Croacia en este período dudó entre una solución diplomática o militar, pero debido a la fuerte presión de la comunidad internacional, se rechazó la posibilidad de una intervención militar. [10] En noviembre de 1995, los líderes serbios locales firmaron el Acuerdo de Erdut , mediante el cual se acordó la eventual reintegración de esta región a Croacia. [10] El acuerdo de Erdut se alcanzó como parte de las negociaciones en la conferencia del Acuerdo de Dayton . Sin embargo, el equipo negociador croata rechazó el plan Z-4 propuesto por Bill Clinton como base para las negociaciones. [10]
Mediante el Acuerdo de Erdut , Eslavonia Oriental, Baranja y Sirmia Occidental fueron reemplazadas por la Administración de Transición de las Naciones Unidas para Eslavonia Oriental, Baranja y Sirmia Occidental el 15 de enero de 1996. El objetivo de la misión de la UNTAES era la creación de un período de transición durante el cual la UNTAES Las fuerzas de paz supervisarían una reintegración pacífica del territorio a Croacia. Durante el período 1995-1998, el territorio fue llamado "Danubio Krajina" ( Podunavska Krajina ) por los serbios , y "Danubio croata" o "Podunavlje croata" (Hrvatsko Podunavlje) por los croatas . El nombre que se utilizó a menudo entre 1995 y 1998 fue Óblast de Syrmia-Baranja. A veces también se utilizaba el nombre abreviado de Eslavonia Oriental como denominación para esta región. [10]
En el marco de la reintegración en 1996 y bajo la presión de la comunidad internacional, se adoptó una decisión de abolición para quienes participaron en la rebelión. [10] Una de las principales tareas de la nueva misión de las Naciones Unidas era crear las condiciones para el regreso de los croatas que fueron expulsados durante la guerra en esta región. También buscaron evitar una nueva ola de emigración de la comunidad étnica serbia a Serbia que se vio después de la Operación Tormenta .
En 1996, todas las ciudades y municipios de la región fueron designados Áreas de Especial Interés Estatal por el gobierno croata. En 1998 se completó la misión de la UNTAES y el territorio se integró formalmente a Croacia.
Después de la Operación Flash , los representantes de la República Srpska y la República de la Krajina Serbia anunciaron que implementarían la unificación de estas dos entidades. [11] En respuesta a esto, los líderes serbios locales en Eslavonia Oriental, Baranja y Syrmia Occidental fundaron un organismo llamado Comité Coordinador que se opuso a la unificación, argumentando que sólo profundizaría la crisis y dañaría las intenciones de Belgrado de lograr la paz en Bosnia. [11] Las autoridades del RSK en Knin declararon que el objetivo del Comité Coordinador era la secesión de Eslavonia Oriental, Baranja y Syrmia Occidental de la República de Krajina Serbia, alegando que ahora no hay poder en Knin, sino en Belgrado. [11] Esta declaración se hizo realidad una vez que se completó la Operación Tormenta porque las partes occidentales de la República de Krajina Serbia ya no existían. Durante las acciones militares croatas Flash y Storm en las partes occidentales de Krajina, el ejército en Eslavonia Oriental no actuó contra el ejército croata . [11] Sin embargo, los representantes serbios locales condenaron enérgicamente las acciones del ejército croata. Después de estos acontecimientos, se estableció una institución que se llamó Consejo Nacional Óblast de Syrmia-Baranja y el nombre de la región se cambió a Óblast de Syrmia-Baranja . [11] Dado que la región deseaba mantener la continuidad con la República de la Krajina Serbia para futuras negociaciones, la región también estableció el Consejo Nacional de la República de la Krajina Serbia del Óblast de Syrmia-Baranja . [11] En 1996 en Ilok , hubo una propuesta para abolir la Asamblea de Distrito porque no había condiciones para su trabajo, pero esta propuesta fue rechazada. [11] La Asamblea de Distrito era un organismo con 50 miembros elegidos en elecciones. En 1997 se creó en Vukovar el Partido Serbio Demócrata Independiente . [12] Ese mismo año, se fundó el Consejo Conjunto de Municipios y, al final de la reintegración, todas las demás entidades fueron abolidas y reemplazadas por instituciones croatas. [8]
La población serbia local no vio con aprobación los planes de reunir la región con Croacia. A finales de junio de 1996, las ONG de la región organizaron una petición en la que pedían que la región siguiera siendo una zona especial con poderes ejecutivo, legislativo y judicial independientes. La petición fue firmada por 50.000 residentes de Eslavonia Oriental, Baranja y Syrmia Occidental. [11] La petición fue luego enviada a las Naciones Unidas . [11] En 1997 en Vukovar, se organizaron protestas en las que la población local pidió el establecimiento de instituciones serbias autónomas una vez completada la reintegración. Las protestas reunieron entre 5.000 y 12.000 participantes. En las protestas, los manifestantes expresaron su oposición a la división de la región en dos condados croatas ( el condado de Vukovar-Syrmia y el condado de Osijek-Baranja ). Esa pregunta se planteó en el referéndum de integridad de Eslavonia Oriental de 1997 en el que, según la Comisión Electoral, la participación electoral fue del 77,40%. Según se informa, el 99,01% o el 99,5% de los votantes votaron por la integridad de la región de Croacia. [13] Sin embargo, esto no impidió la decisión y la región quedó dividida. Representantes de las misiones de las Naciones Unidas en la región dijeron que el referéndum era irrelevante porque esa opción nunca fue considerada. [14]
La mayoría de los croatas étnicos de Eslavonia oriental, Baranja y Syrmia occidental fueron expulsados de la región en conflictos a principios de los años noventa. La persecución de 150 habitantes de Ćelije en el pueblo del municipio de Trpinja en julio de 1991 fue el primer éxodo masivo de la población en la Guerra de Croacia. [1] Aunque una de las tareas de la primera misión de las Naciones Unidas, UNPROFOR, fue crear condiciones para el regreso de los refugiados, poco se había hecho en ese tema antes de firmar el Acuerdo de Erdut . Esto impulsó a los refugiados a organizarse en nuevas comunidades en Croacia. Estos refugiados de la región que ahora viven en Croacia organizaron clubes regionales, organizaciones de refugiados y exposiciones. [10] Además, se publicaron periódicos y otras publicaciones en otras partes de Croacia, entre ellas Vukovarske Novine, Hrvatski Tovarnik , Iločki list, Lovaski list, Baranjske novine, Vukovarac y Zov Srijema . [10] También hubo protestas organizadas contra la UNPROFOR y bloqueos de los cruces oficiales de la UNPROFOR entre la región y Croacia. [10] Al final del mandato de la UNTAES, sólo dos iglesias católicas en la región todavía estaban en funcionamiento regular. [15]
Una vez completada la reintegración de la región y la salida de la UNTAES, el nuevo Grupo de Apoyo de la Policía Civil de las Naciones Unidas (UNPSG) fue desplegado en la región del 16 de enero de 1998 al 15 de octubre de 1998. [16] Hasta 2007, la Misión de la OSCE en Croacia permaneció activa en el país con especial atención a la región que estaba bajo el control de la UNTAES. La misión proporcionó el Grupo de Vigilancia Policial para la región en el período 1998-2000. [17] El Consejo Conjunto de Municipios se estableció como una de las instituciones centrales de la región, pero no estaba de ninguna manera vinculado legalmente como sucesor de Eslavonia Oriental, Baranja y Syrmia Occidental. En el antiguo centro administrativo y ciudad más grande de Vukovar , en 1998 se abrió el consulado general de la República de Serbia. Se establecieron o continuaron funcionando un gran número de instituciones de la minoría serbia en la zona, como la Eparquía de Osječko polje y Baranja , Radio Borovo , la Asociación para la lengua y la literatura serbias en la República de Croacia , el Partido Serbio Demócrata Independiente y otros. Croacia y Serbia todavía tienen disputas fronterizas abiertas en esta zona alrededor de las dos islas del Danubio : la isla de Vukovar y la isla de Šarengrad .
El territorio de la antigua Eslavonia Oriental, Baranja y Syrmia Occidental forma parte de la Cuenca Panónica de Europa Central . La frontera oriental de la región era principalmente el río Danubio , mientras que aproximadamente un tercio de la frontera occidental era el río Drava . La reserva natural de Kopački rit estaba situada cerca de la confluencia del Drava y el Danubio y formaba una barrera geográfica importante: no había conexiones por carretera o ferrocarril entre Baranja y la parte sur del territorio, excepto a través de Serbia.
Otras fronteras no eran fronteras naturales: la frontera con Hungría en el norte existía desde el Reino de los serbios, croatas y eslovenos , la frontera oriental con la República Federal de Yugoslavia existía en parte desde el Reino de Eslavonia (en el Danubio) y se había establecido en parte con el formación de la SFR Yugoslavia , mientras que la frontera con el resto de Croacia en el oeste y el sur se formó después de que se resolvieran los frentes en la primera fase de la Guerra de Independencia de Croacia .
Eslavonia oriental, Baranja y Syrmia occidental tenían en su territorio 124 asentamientos y, con sus 193.510 habitantes, era el óblast autónomo serbio más grande por población creada en el territorio de Croacia. [1] Eslavonia Oriental es una zona mayoritariamente plana, con el mejor tipo de suelo, donde la agricultura está muy desarrollada, especialmente en los campos de trigo. También cuenta con varios bosques además de viñedos. Los campos petrolíferos de Đeletovci se encuentran entre los pueblos de Đeletovci , Banovci y Nijemci .
El tráfico en la autopista Brotherhood and Unity (hoy A3 ) se interrumpió con la formación del ESBWS. El transporte acuático sobre el Danubio continuó sin obstáculos. En aquel momento no se navegaba por el río Drava . También se cerraron la línea ferroviaria entre Zagreb y Belgrado y el transporte entre Budapest y Sarajevo .
