La Asamblea Nacional ( chino :國會) fue el poder legislativo del gobierno de Beiyang durante la era republicana de la historia china . [1] La Asamblea Nacional se fundó por primera vez en 1913, tras el derrocamiento de la anterior dinastía Qing , como la primera legislatura democrática libre en la historia de China . Se disolvió menos de un año después, cuando el presidente Yuan Shikai asumió el poder dictatorial y se declaró Emperador de China . Durante la Era de los Señores de la Guerra , la Asamblea Nacional resucitó y se disolvió más de una vez mientras diferentes señores de la guerra competían por el poder y la legitimidad.
En 1925, el Ejército Nacional Revolucionario liderado por el Kuomintang entró en Beijing (Pekín) y completó la Expedición al Norte . La Asamblea Nacional, junto con el gobierno de Beiyang , fue disuelta y reemplazada por el gobierno nacionalista liderado por el Kuomintang . El KMT estableció un nuevo parlamento designado llamado Yuan Legislativo .
Los llamados a una Asamblea Nacional fueron parte de la plataforma de los revolucionarios que finalmente derrocaron a la dinastía Qing . En respuesta, la dinastía Qing formó la primera asamblea en 1910, pero era prácticamente impotente y sólo pretendía ser un órgano asesor.
Después de la Revolución Xinhai , las elecciones nacionales dieron como resultado la Asamblea Nacional bicameral de 1913, pero votó significativamente menos del uno por ciento debido a requisitos de género, propiedad, impuestos, residencia y alfabetización. No fue una única elección a nivel nacional, sino una serie de elecciones locales que comenzaron en diciembre de 1912 y la mayoría concluyó en enero de 1913. La encuesta fue indirecta, ya que los votantes eligieron a los electores que eligieron a los delegados, lo que en algunos casos dio lugar a casos de soborno. El Senado era elegido por las asambleas provinciales. El presidente tuvo que elegir a los 64 miembros que representaban al Tíbet , Mongolia Exterior y los chinos de ultramar por razones prácticas. Sin embargo, estas elecciones contaron con la participación de más de 300 grupos cívicos y fueron las elecciones nacionales más competitivas en la historia de China.
Los resultados electorales dieron una clara pluralidad para el Kuomintang, que obtuvo 392 de los 870 escaños, pero hubo confusión ya que muchos candidatos eran miembros de varios partidos al mismo tiempo. Varios cambiaron de partido después de las elecciones, dando al Kuomintang 438 escaños. Por orden de escaños, los partidos Republicano, Unidad y Demócrata (anteriormente Constitucionalista) se fusionaron posteriormente en el Partido Progresista bajo Liang Qichao .
Se esperaba que el líder del Kuomintang, Song Jiaoren, se convirtiera en primer ministro , pero fue asesinado el 20 de marzo. Una investigación vinculó el crimen con el primer ministro Zhao Bingjun y posiblemente con el presidente provisional, Yuan Shikai. La asamblea se reunió por primera vez el 8 de abril en medio de un acalorado debate sobre el asesinato. El Kuomintang estaba dividido sobre las soluciones sobre cómo tratar con Yuan. Sun Yat-sen encabezó una facción que se rebeló contra Yuan el 12 de julio, pero fue completamente derrotado en dos meses. Los miembros de la Asamblea Nacional se vieron comprometidos por amenazas y sobornos de Yuan. Los confinó y los obligó a elegirlo presidente formal. Luego prohibió al Kuomintang y lo expulsó de la asamblea. Sin quórum , no pudo reunirse, por lo que Yuan lo disolvió el 10 de enero de 1914.
Después de la muerte de Yuan, la Asamblea Nacional volvió a reunirse el 1 de agosto de 1916 con el pretexto de que su mandato de tres años había sido suspendido y no había expirado, pero el presidente Li Yuanhong se vio obligado a disolverla debido a la Restauración manchú el 1 de junio de 1917. [2 ] 130 miembros (en su mayoría del Kuomintang) se trasladaron a Guangzhou , donde celebraron una "sesión extraordinaria" el 25 de agosto bajo un gobierno rival liderado por Sun Yat-sen, y otros 120 los siguieron rápidamente. Después de que la camarilla del Antiguo Guangxi se volvió disruptiva, la asamblea se trasladó temporalmente a Kunming y más tarde a Chongqing bajo la protección de Tang Jiyao hasta que Guangzhou fue liberada. Al carecer de quórum, seleccionaron nuevos miembros en 1919.
En el gobierno de Beiyang , el primer ministro Duan Qirui inició elecciones para una nueva asamblea. Diecisiete provincias respondieron, cinco provincias del sur boicotearon y Beijing eligió a los delegados para Tíbet, Xinjiang y Qinghai . Los votos se compraban y vendían en un mercado abierto con precios que fluctuaban constantemente y el fraude y el abuso estaban generalizados. Duan dominó esta asamblea con el ala política de su camarilla de Anhui , el Club Anfu, que ganó 342 de los 470 escaños, y el resto fue para la Camarilla de Comunicaciones de Liang Shiyi , la Camarilla de Investigación de Liang Qichao o para independientes. Se reunió el 12 de agosto de 1918 para elegir a Xu Shichang para la presidencia. Esta asamblea se reunió hasta el 30 de agosto de 1920, cuando la camarilla de Anhui fue derrotada por la camarilla de Zhili en la Guerra Zhili-Anhui . Xu celebró elecciones nacionales en 1921, pero sólo once provincias respondieron, por lo que la asamblea nunca se convocó.
En 1922, Li Yuanhong regresó a la presidencia de Beijing y convocó la asamblea de 1913 sin las adiciones "extraordinarias" de 1919, bajo el mismo pretexto de que sus tres años no habían terminado. Debido a que el régimen de Sun en Guangzhou estaba en desorden debido a la rebelión de Chen Jiongming , la mayoría de los miembros regresaron a Beijing para su sesión del 1 de agosto. La asamblea quedó completamente desacreditada cuando eligió presidente a Cao Kun después de haber sido sobornada en 1923. Para ocultar su vergüenza, la asamblea terminó apresuradamente la constitución en la que estuvo trabajando durante una década. Finalmente se disolvió después del golpe de Feng Yuxiang el 24 de noviembre de 1924. El mandato de tres años de esta asamblea se extendió a lo largo de once años y estuvo marcado por la corrupción, el faccionalismo, las ausencias y el debate interminable.
Cronología de los mandatos de la Asamblea Nacional
El lugar de reunión de la Cámara de Representantes se encuentra en el actual distrito Xicheng de Beijing . El edificio está protegido por el Gobierno Popular de la Municipalidad de Beijing como sitio histórico.
